初夏，行走白銀大地，隨處可見忙碌的身影——甘溝驛鎮(zhèn)干部揮汗如雨，加快推進鄉(xiāng)村綠化美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境；永泰川灌溉引水工程項目部車水馬龍，項目建設(shè)快速推進；四龍鎮(zhèn)農(nóng)戶搶抓時機，組織開展春耕生產(chǎn)……

近年來，白銀市以習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神為統(tǒng)攬，團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾爬坡過坎、滾石上山，著力加強政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，全市各項事業(yè)取得長足進步，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局。

盡銳出戰(zhàn)、精準施策，脫貧攻堅取得全面勝利

靖遠縣北灣鎮(zhèn)富坪村村民王軍娃，每天都要在自家的溫室大棚里忙碌十幾個小時�！耙�想好收成，得下苦力氣！”靠種黃瓜，王軍娃每年能掙六七萬元，順利邁向“小康”。

白銀市把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，以前所未有的力度和規(guī)模推進脫貧攻堅，37.12萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，302個貧困村全部退出，5個貧困縣區(qū)全部摘帽，貧困發(fā)生率由27.72%實現(xiàn)清零，歷史性解決了區(qū)域性整體貧困問題。

精準脫貧不落一人。壓緊壓實黨政、部門、幫扶“三條線”責任，“一戶一策”精準制定幫扶措施，沖刺清零、鞏固提升，“兩不愁三保障”全面實現(xiàn)。農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8.9%，達到10711元，是2016年的1.41倍。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。把產(chǎn)業(yè)培育作為根本之策，總結(jié)推廣“脫貧抓產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)抓覆蓋、覆蓋抓達標、達標抓效益”的發(fā)展模式，培育形成“十一大特色產(chǎn)業(yè)”，建成扶貧車間92個，農(nóng)戶依托產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收6000元以上，每家每戶都有了旱澇保收的增收渠道。其中，靖遠縣三合村被評為全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。

“十三五”期間，白銀市實施了全市人民期盼20多年的甘肅中部生態(tài)移民扶貧開發(fā)供水工程，新增灌溉面積30萬畝，有效灌溉面積達到178萬畝。同時，白銀市全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立起“4+7+12”橫向組織體系和縱向推進機制。靖遠、會寧被確定為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革，高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破

陽光明媚，位于景泰縣草窩灘鎮(zhèn)的海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，一串串小番茄拔節(jié)生長。白銀高新區(qū)銀東工業(yè)園區(qū)內(nèi)，甘肅東方鈦業(yè)有限公司正落實生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)，為完成全年預(yù)期目標努力。

“十三五”初期，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、經(jīng)濟下滑是白銀面對的最大壓力。面對轉(zhuǎn)型陣痛，白銀市積極突破長期以來唯工業(yè)的思維定勢和路徑依賴，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，更加注重生態(tài)優(yōu)先、動能培植、固強補弱，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

做大一產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)。以新希望、阿西婭、海升等企業(yè)為龍頭，白銀打造農(nóng)業(yè)百億級產(chǎn)業(yè)鏈，建成高標準農(nóng)田113萬畝，有效解決干旱地區(qū)群眾靠天吃飯的難題，農(nóng)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重提高了4.7%，農(nóng)業(yè)比重增長全省領(lǐng)先。

提升二產(chǎn)延鏈條。白銀大力培育和發(fā)展循環(huán)化工、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，走出了一條老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。光化、煤制氣、生物醫(yī)藥以及碳纖維、鋁合金新材料等產(chǎn)業(yè)快速迭代壯大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重從6.2%提高到18.9%。

豐富三產(chǎn)育動能。白銀推廣“智慧+”商業(yè)消費新模式，打造線上線下融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。引進白銀首家全球化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)數(shù)字企業(yè)中創(chuàng)博利，通過直播帶貨、線上銷售，實現(xiàn)營業(yè)額16.97億元，創(chuàng)稅2.75億元，成為引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的典范。

防治污染、修復(fù)生態(tài)，城鄉(xiāng)面貌變化引人矚目

近年來，白銀深入踐行習近平生態(tài)文明思想，打出防治污染、修復(fù)生態(tài)、集約資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的組合拳，天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更加優(yōu)美。

黃河上游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。白銀以黃河上游生態(tài)環(huán)境綜合治理創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)為契機，編制完成黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建以市級規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、縣區(qū)方案為基礎(chǔ)、專項規(guī)劃為支撐的“1+5+N”規(guī)劃體系，拉開了新時代“黃河大合唱”的序幕。

積極推進水生態(tài)環(huán)境和水土流失綜合治理。白銀實施黃河干流白銀段、祖厲河會寧城區(qū)段等12項綜合治理工程，疏浚河道132公里，累計治理水土流失7522平方公里，黃河白銀段水質(zhì)持續(xù)保持Ⅱ類標準，把牢了泥沙進入黃河的“總閘門”。

堅持以綠擠臟、以綠擠亂、以綠擠荒，白銀強力推進大規(guī)模國土綠化，持續(xù)構(gòu)建大生態(tài)片區(qū)，累計完成綠化200多萬畝，森林覆蓋率達到13.62%。同時，全力消除土壤污染存量，大手筆推進東大溝、白銀城區(qū)東段、稀土公司尾礦庫、金溝河生態(tài)綜合治理，減排各類重金屬4.4噸，生活垃圾無害化處理率達100%。

用情用力、解決難題，群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升

金嶺公園環(huán)境良好舒適、北京路路面寬闊平坦;聽著孩子講學校里的趣事兒，市民李寶軍笑得合不攏嘴……白銀市委市政府從群眾最急盼、感受最深刻的道路、上學、衛(wèi)生、公園、空氣、生態(tài)、供暖和城市形象入手，用心、用情、用力辦實事、解難題，讓群眾真切感受到看得見、摸得著的幸福。

圍繞打造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)之城目標，白銀高標準推進全國文明城市創(chuàng)建，大力開展城市“八亂”治理等專項行動，有效改善了城市基礎(chǔ)條件，促進了市民文明素質(zhì)的涵養(yǎng)和提升。

科學規(guī)劃教育布局，白銀實施“薄改與能力提升項目”和“兩類學�！苯ㄔO(shè)，累計新建各級各類學校50所、改建1057所，學前三年毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到94.95%、99.86%、95.78%。

組建運行市醫(yī)療集團，白銀定點醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室全部實現(xiàn)“一站式”結(jié)算，2家醫(yī)院通過三級甲等綜合醫(yī)院評審，白銀市中心醫(yī)院開工建設(shè)，市第三人民醫(yī)院、景泰縣中醫(yī)院、平川區(qū)中醫(yī)院已建成投用。

近年來，白銀市持續(xù)推進棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和“三供一業(yè)”改造，投資12億元改造老舊小區(qū)406個，投資60億元完成棚戶區(qū)改造430萬平方米，投資14億元完成市區(qū)27個片區(qū)“三供一業(yè)”改造，惠及人口近10萬戶。

創(chuàng)新舉措、完善體系，向著宏偉目標篤定奮進

近年來，白銀市委市政府牢固樹立紅線意識和底線思維，創(chuàng)新舉措、完善體系，加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，積極探索具有白銀特色的社會治理現(xiàn)代化之路。

疫情防控堅決果斷。堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，采取云平臺調(diào)度、網(wǎng)格化管理，奮力奪取疫情防控的決定性勝利。注重統(tǒng)籌兼顧，推動各項事業(yè)在疫情防控常態(tài)化中平穩(wěn)有序運行。

基層治理創(chuàng)新完善。加速整合各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域社會治理資源，規(guī)劃建設(shè)便民服務(wù)、應(yīng)急數(shù)據(jù)指揮、新時代文明實踐“三個中心”，構(gòu)建起集智慧管理、快速反應(yīng)、共同參與于一體的社會治理網(wǎng)絡(luò)。

社會大局持續(xù)穩(wěn)定。深化平安白銀建設(shè)，扎實開展政法隊伍教育整頓，常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭，刑事、治安案件發(fā)案率連續(xù)5年下降，群眾滿意度連年上升。加快新型應(yīng)急管理體系建設(shè)，常態(tài)化開展平戰(zhàn)結(jié)合式應(yīng)急演練，全力防范化解各類風險，安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢總體平穩(wěn)。防震減災(zāi)工作連續(xù)8年在省級考核中名列前茅。

步入新時代，踏上新征程。白銀市委創(chuàng)新思路舉措,將以構(gòu)建“一區(qū)三大”為抓手，加快形成“一圈一帶三線多極”的動力格局，推動地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

統(tǒng)籌做好“河的治理、水的涵養(yǎng)、綠的底色”三篇文章；大力實施“特色產(chǎn)業(yè)倍增、鄉(xiāng)村建設(shè)示范、鄉(xiāng)村共享賦能、鄉(xiāng)風文明培育”四大行動；全面落實“五治融合”要求……

當下，白銀市委正帶領(lǐng)全市上下大力弘揚“艱苦奮斗·創(chuàng)業(yè)奉獻”的白銀精神，向著建設(shè)實力、綠色、富裕、活力、幸福、平安“六個新白銀”的宏偉目標篤定奮進。

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