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【喜迎甘肅省第十四次黨代會】“新思路·新氣象”之慶陽篇

慶陽市:奮楫篤行繪“豐景”

董洪亮 付 文 銀 燕 王錦濤 趙帥杰
2022年05月08日10:04 | 來源:人民網-甘肅頻道
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61.05萬貧困人口告別絕對貧困、一步跨入“高鐵時代”、建成甘肅唯一的海綿試點市、建成千萬噸油氣生產基地、啟動建設“東數(shù)西算”試點工程和全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點、“登記難”問題小區(qū)化解率達到90%以上……

近年來,在黨中央的關懷支持和省委的堅強領導下,慶陽市脫貧攻堅取得全面勝利,基礎設施建設實現(xiàn)突破,生態(tài)建設成效卓然,改革開放穩(wěn)步推進,人民生活顯著改善,民主法治有序推進,黨的建設更加有力。

61萬人脫貧摘帽,鄉(xiāng)村振興奏響嶄新樂章

慶陽是革命老區(qū),8縣區(qū)均為貧困縣區(qū)。慶陽市堅持強根基、補短板、抓難點、興產業(yè)、促就業(yè),攻堅克難、全力戰(zhàn)貧。2020年12月底,慶陽歷史性地告別了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,全市8縣區(qū)全部摘帽,570個貧困村全部退出,61.05萬貧困人口闊步小康。

產業(yè)是脫貧的根本之策。慶陽市立足資源稟賦,堅持“一縣一業(yè)、一縣一品”,集中精力在健全組織體系、完善產業(yè)鏈條、暢通營銷渠道、打造產品品牌、提升經營效益上下功夫,初步構建了較為完善的產業(yè)體系、生產體系和經營體系。

過去五年,是慶陽歷史上貧困群眾收入增加最快、得到實惠最多的時期。慶陽市將財政扶貧資金的50%以上用于發(fā)展產業(yè),引培各類農業(yè)企業(yè)331家,建辦專業(yè)合作社7825個,近七成貧困群眾依靠產業(yè)脫了貧,貧困人口人均可支配收入由2013年的2367元增加到2020年的8901元。

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。慶陽市對收入不穩(wěn)定的已脫貧人口、收入略高于貧困戶的邊緣人口實施動態(tài)監(jiān)測,嚴格落實“四個不摘”,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,鎮(zhèn)原、環(huán)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。2021年慶陽市消除返貧風險4368戶1.6萬人,脫貧人口收入增長率超過10%。

勇毅登攀補短板,區(qū)域性中心城市建設邁出堅實步伐

2020年12月26日9時,隨著藍色“復興號”D4350次列車從銀西高鐵慶陽車站出發(fā),慶陽正式跨入“高鐵時代”。自此,慶陽與西安、銀川構建起1小時和2小時“經濟圈”,慶陽進入全國高鐵網。

2021年7月9日零時,甜永高速開通試運行。甜永高速是縱貫慶陽境內煤炭、石油礦區(qū)的重要能源通道和紅色旅游通道,在路網布局中具有重要意義,它的開通標志著慶陽交通進入“兩高”時代。

慶陽梁峁交錯、溝壑縱橫,山區(qū)交通不便,“困在路”成為掣肘發(fā)展的重大問題。近年來,慶陽市加快構建立體交通網絡架構,一體推進高速公路聯(lián)網暢通、普通國省道提級改造、“四好農村路”全域覆蓋、臨空經濟增效擴量,全市交通設施建設實現(xiàn)了歷史性跨越。

一邊打通陸上通道,一邊開辟“空中走廊”。2016年,慶陽機場完成4C級改擴建,2019年甘肅省首架以城市命名的飛機——“慶陽號”城市主題彩繪飛機正式投運。慶陽機場航線遠達“北上廣”、近通“陜甘寧”,與烏魯木齊、杭州等地也打通了空中通道,這不僅方便了市民出行,還吸引了眾多企業(yè)參與到慶陽發(fā)展中來。

慶陽市交通運輸行業(yè)近年來累計完成投資750多億元,公路總里程逾1.6萬公里,比“十二五”末增加3000多公里,以青蘭高速、甜永高速、銀西高鐵為主通道,國省道為主干線的交通運輸網絡初步形成;6個縣區(qū)通高速公路,4個縣區(qū)通鐵路,116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通等級公路;銀西高鐵直達沿海及內陸7個大中型城市。

能源開發(fā)充!凹业住保C合能源基地建設快速推進

3月2日,慶陽市委市政府和中石油長慶油田在蘭州舉辦專題報告會和新聞發(fā)布會,共同宣布慶陽建成千萬噸油氣生產基地。這是慶陽能源開發(fā)建設具有里程碑的一頁,為慶陽服務“國之大者”、推進高質量發(fā)展具有重要意義。

慶陽能源資源富集,油煤氣風光資源共生。石油資源儲量78.8億噸,占鄂爾多斯盆地的41%,已探明地質儲量32.1億噸;煤炭預測儲量2360億噸,占甘肅省儲量的97%,已探明地質儲量215億噸;天然氣資源儲量2萬億立方米,風能資源可開發(fā)量約為800萬千瓦,太陽能資源可滿足150萬千瓦以上光伏發(fā)電需求。

近年來,慶陽市先后發(fā)現(xiàn)儲量10億噸級的慶城大油田,建成百萬噸國家級頁巖油開發(fā)示范區(qū)和千萬噸級油氣生產基地。2021年,慶陽市油氣當量突破1000萬噸,慶陽石化公司原油加工量352萬噸,實現(xiàn)營收205億元,上繳稅費73億元。

2021年7月,我國首個單一主體規(guī)劃建設的清潔主導、多能互補、千萬千瓦級綠色綜合能源基地——華能隴東多能互補綜合能源基地在慶陽啟動建設;亟ǔ珊竺磕昕蓽p少二氧化碳排放4300萬噸,可產生落地投資超1000億元,年稅收46億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位2.8萬個,將推動慶陽資源優(yōu)勢加快向經濟優(yōu)勢深度轉化。

深入貫徹“兩山”理念,多措并舉建設美麗慶陽

慶陽市堅持以習近平生態(tài)文明思想引領高質量發(fā)展,堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn),持續(xù)加快推動經濟社會發(fā)展綠色轉型,努力建設人與自然和諧共生的美麗慶陽。

慶陽水土流失嚴重。監(jiān)測資料顯示,慶陽年入黃河泥沙1.684億噸,占黃河流域入黃泥沙的1/10,占全省入黃泥沙的1/3。2015年初,慶陽市啟動“固溝保塬”綜合治理工程,提出“塬面徑流調控、溝頭加固防護、坡面植被恢復、溝道水沙集蓄”的治理保護模式。2020年10月,黃土高原“固溝保塬”工程被列入中共中央、國務院印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》,被水利部納入《國家水土保持重點工程2021至2023年實施方案》,這標志著“固溝保塬”工程正式在國家層面啟動實施。經過接續(xù)努力,慶陽市累計治理水土流失3120平方公里,保護塬面1180平方公里,年入黃泥沙減少6900萬噸。

為打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),慶陽市緊盯污染源頭,淘汰“清零”全市628臺10蒸噸以下燃煤鍋爐,建成優(yōu)質煤炭集中配送中心及網點……一系列措施實施之后,市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到95.6%。

能源新都如何實現(xiàn)綠色崛起?慶陽市委、市政府成立了由黨委、政府主要負責同志任雙主任的“全市重大安全協(xié)調委員會”和“生態(tài)環(huán)境保護委員會”,統(tǒng)籌推進全市生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作。

此外,再造一個子午嶺、一村萬樹等大規(guī)模國土綠化行動深入實施,累計造林500萬畝,森林覆蓋率達到26.2%,華池縣南梁鎮(zhèn)被生態(tài)環(huán)境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

刀刃向內改革創(chuàng)新,深耕厚植高質量發(fā)展沃土

“進一步降低企業(yè)供水、供暖、供氣和國家產業(yè)政策支持范圍內的供電價格”“全面推行亮牌服務、持證上崗、首問負責、限時辦結、群眾評價、查處舉報、末位問責制度”“組建市級政府性融資擔保公司為企業(yè)提供低成本的融資增信服務”……近期,慶陽市掀起刀刃向內深耕“軟環(huán)境”的熱潮。

聚焦促進涉企政策落實、提升政府服務效能、公正合理執(zhí)法司法、解決企業(yè)突出問題、治理干部作風頑疾五方面,慶陽強化治理、攻堅突破,并啟動創(chuàng)建“服務型效能型”機關活動和開展“千名干部幫扶千企”行動,全力推進優(yōu)質高效營商環(huán)境建設。慶陽市委書記黃澤元表示,慶陽市將逐步探索建立優(yōu)化營商環(huán)境長效機制,真正讓營商環(huán)境優(yōu)化成為慶陽加快高質量發(fā)展最堅實的基礎和最深厚的土壤。

慶陽市“放管服”改革深入推進,政務服務實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋;產業(yè)扶貧模式入選“改革開放40年地方創(chuàng)新40案例”;公立醫(yī)院綜合改革走在全國前列,受到國務院表彰;“12345”熱線獲全國最佳服務案例獎……

隨著改革創(chuàng)新不斷深入、發(fā)展環(huán)境越來越好,慶陽市經濟實力穩(wěn)步提升,2021年全市生產總值突破800億元,總量位居全省第二;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10%和11%,是近年來最好水平;固定資產投資增長10%,社會消費品零售總額增長11%,經濟結構持續(xù)優(yōu)化,經濟增長的穩(wěn)定性、可持續(xù)性明顯增強。

如今,慶陽又站在了新的歷史起點上,當?shù)馗刹咳罕娬诎凑铡半p輪”驅動、“三化”并進、“四建”支撐的發(fā)展思路,同心奮斗、勇毅前行,奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展新篇章!

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(責編:周婉婷、焦隆)

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