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追趕進(jìn)位跑出“加速度”

王占東 劉健 薛硯 徐俊勇
2024年02月18日14:21 | 來源:甘肅日報
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甘肅省地區(qū)生產(chǎn)總值11863.8億元、增長6.4%,高于預(yù)期目標(biāo)0.4個百分點(diǎn),增速居全國第6位;

省屬企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4492.13億元、增長11.6%,拉動全省規(guī)上工業(yè)增長2個百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)到26%,經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到歷史最高水平;

新增新能源裝機(jī)1200萬千瓦,總量突破5000萬千瓦,占總裝機(jī)比重61.3%、居全國第2位,綠電外送至22個省份,風(fēng)光大省加快邁向風(fēng)光強(qiáng)?。?/p>

……

去年以來,甘肅省各地各部門明確目標(biāo)、聚焦重點(diǎn)、緊盯問題,在學(xué)習(xí)上下功夫、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見真章,不斷推動“三抓三促”行動走深走實(shí),全省上下形成比學(xué)趕超、大抓落實(shí)、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍,奮力開創(chuàng)全省現(xiàn)代化建設(shè)嶄新局面。

踔厲奮發(fā) 勇毅前行

2023年11月5日至10日,第六屆中國國際進(jìn)口博覽會在上海舉行。在甘肅舉辦的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商推介會暨進(jìn)口貿(mào)易簽約儀式上,蘭州新區(qū)與東方希望集團(tuán)有限公司子公司——蘭州東金綠能發(fā)電有限公司簽下總投資14億元的集中式光儲一體化項目。

這是東方希望集團(tuán)在蘭州新區(qū)投資建設(shè)40萬噸/年高純度金屬硅項目、25億元金屬硅產(chǎn)業(yè)鏈配套項目后,再次布局蘭州新區(qū)的新項目。

總部位于上海的東方希望集團(tuán)緣何與蘭州新區(qū)頻頻展開跨越山海的“雙向奔赴”?

“這來源于蘭州新區(qū)高質(zhì)高效的服務(wù)。”東方希望集團(tuán)蘭州東金硅業(yè)有限公司總經(jīng)理高世功說,蘭州新區(qū)與東方希望集團(tuán)初次達(dá)成合作的當(dāng)天,東方希望集團(tuán)就完成了蘭州新區(qū)公司的注冊工作,這讓我們感受到了“快”。項目啟動后,蘭州新區(qū)主要負(fù)責(zé)人幾乎每月都到現(xiàn)場調(diào)研進(jìn)度,每月至少給我們打三四次電話了解情況,這讓我們感受到了“誠”。由于項目建設(shè)速度快,工人住宿問題凸顯出來。得知困難后,蘭州新區(qū)有關(guān)部門立即在秦川園區(qū)提供了300間公租房,1000名工人的住宿問題解決了。這又讓我們感受到了蘭州新區(qū)對企業(yè)的“親”。

這是蘭州新區(qū)深入開展“三抓三促”行動,鉚足干勁推動項目簽約、落地建設(shè)的一個縮影。

2023年,蘭州新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商100多批次,邀請300多家企業(yè)實(shí)地考察,簽約落地項目251個、總投資471億元,其中億元以上項目占比90%,省外項目到位資金300億元、增長27%。

“我們扎實(shí)開展‘三抓三促’行動,激發(fā)全體干部職工潛能和干勁兒,緊緊圍繞推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,以更大力度抓好招商洽談、項目對接、政策落實(shí)、服務(wù)企業(yè)各項工作?!碧m州新區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

能力為先,執(zhí)行為要,效能為王。

去年以來,嘉峪關(guān)市委、市政府加壓推進(jìn)重大項目建設(shè),堅持實(shí)行日調(diào)度、周統(tǒng)計、月匯總、季通報的工作機(jī)制,對項目建設(shè)過程中可能遇到的困難及傾向性、苗頭性問題,提前預(yù)判、提早謀劃,確保項目建設(shè)按照時間節(jié)點(diǎn)有力有序推進(jìn)。

2023年,嘉峪關(guān)市實(shí)施“請進(jìn)來、走出去”招商活動125場次,新引進(jìn)項目60個。制定項目建設(shè)“大提速”方案,全年計劃實(shí)施的189個項目全部開復(fù)工,10個省列重大項目投資完成率達(dá)到146%,全年固定資產(chǎn)投資增長12%。

事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干。

在隴南市康縣,全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中種植香菇等食用菌的有17個,香菇等食用菌已成為農(nóng)戶增收致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但由于康縣梅雨季節(jié)時間長、濕度大,香菇等食用菌烘干、保存難度較大,賣不到好價錢。特別是香菇腿兒,在收、曬中一旦脫落,就賣不出去了。去年5月,在當(dāng)?shù)攸h委、政府支持下,康縣千帆韻農(nóng)業(yè)科技有限公司投產(chǎn)了香菇深加工生產(chǎn)線,香菇由原料變成了產(chǎn)品,企業(yè)生產(chǎn)的香菇醬賣到蘭州、青島等全國多地。香菇身價也大增,干香菇腿兒每斤賣到12元、干香菇每斤賣到32元。

在甘肅椒房殿農(nóng)業(yè)科技有限公司,花椒籽被榨出清香型高端木本食用油——花椒籽油。該企業(yè)還通過專利技術(shù)從花椒籽渣餅中提出花椒籽蛋白肽、黑色素提取物、膳食纖維等,廣泛應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、化妝品、印染等領(lǐng)域。通過精深加工,將花椒籽“變廢為寶,吃干榨凈”。

康縣聚焦“土特產(chǎn)”,挖掘“土”的資源,放大“特”的優(yōu)勢,提高“產(chǎn)”的效益,堅持用工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè),既延鏈補(bǔ)鏈,又建鏈升鏈,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)帶動特色產(chǎn)業(yè)價值鏈提升。

去年以來,全省各地扎實(shí)開展“三抓三促”行動,在固本培元中加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)、質(zhì)量齊升、效速兼具,保持了“十四五”以來向上向好的積極態(tài)勢。

企業(yè)發(fā)力 勇挑大梁

甘肅是全國重要的老工業(yè)基地。工業(yè)是甘肅經(jīng)濟(jì)的主體。去年以來,甘肅省工業(yè)企業(yè)深入開展“三抓三促”行動,勇挑經(jīng)濟(jì)發(fā)展大梁,2023年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%,增速居全國第4位,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速躋身全國第一方陣。

國家能源集團(tuán)民勤縣紅沙崗20萬千瓦光伏、民樂縣三墩灘10萬千瓦光伏、岷縣10萬千瓦集中式風(fēng)電等4個項目并網(wǎng)發(fā)電;

中船風(fēng)電酒泉風(fēng)電偏航變槳齒輪箱生產(chǎn)基地項目完成建設(shè),高臺20萬千瓦風(fēng)電項目設(shè)備訂單已排產(chǎn);

由中國能建建筑集團(tuán)承建的甘肅常樂電廠4×1000兆瓦超超臨界燃煤機(jī)組工程3號機(jī)組成功交付。從第一方混凝土澆筑、第一根鋼架吊裝到發(fā)電機(jī)定子就位、鍋爐點(diǎn)火沖管、首次并網(wǎng)成功……中國能建建筑集團(tuán)2000名管理團(tuán)隊和作業(yè)人員在兩年零七個月里不舍晝夜,圓滿完成工程建設(shè);

……

在甘央企搶抓甘肅省在新能源、新材料、高端制造、生物醫(yī)藥、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的機(jī)遇,推進(jìn)央地合作項目邁上新臺階。截至2023年12月底,2021年以來甘肅省集中簽約的276個央地合作項目已開工項目231個(已投產(chǎn)78個),開工率83.7%。在甘央企工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的53%左右,成為甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”。

在甘央企一馬當(dāng)先,省屬企業(yè)加力推進(jìn)。

金川集團(tuán)深入開展“三抓三促”行動,錨定目標(biāo)、狠抓落實(shí)。策劃重點(diǎn)招商引資項目28項,組建鎳、銅、鈷及電池材料、貴金屬、化工、新能源七個招商引資工作專班,實(shí)行“一產(chǎn)業(yè)一專班”,從項目謀劃、線索、簽約、落地到竣工投產(chǎn)一抓到底?!敖鸫C(jī)械”牌25噸、30噸礦運(yùn)卡車和地下鏟運(yùn)機(jī)的訂單排至2024年一季度。

白銀集團(tuán)將“三抓三促”行動與生產(chǎn)經(jīng)營、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,對于當(dāng)年可竣工的項目,掛圖作戰(zhàn)年內(nèi)完成。對于建設(shè)周期較長的項目,高效有序逐步推進(jìn),確保全年投資增速達(dá)到10%以上。

蘭石集團(tuán)鞏固夯實(shí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極培育新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。2023年蘭石集團(tuán)實(shí)現(xiàn)累計新增訂貨90億元,同比增長18.97%;完成工業(yè)總產(chǎn)值66.48億元,同比增長16.21%;累計出口訂單達(dá)5億元,同比增長56.40%。全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高,利潤總額實(shí)現(xiàn)倍數(shù)增長。

甘肅能化集團(tuán)把扎實(shí)開展“三抓三促”行動與推動項目建設(shè)緊密結(jié)合,聚焦項目建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù),廣泛凝聚全體參建隊伍合力,推進(jìn)金昌煤化工項目提速發(fā)力。自2023年10月下旬以來,項目凈化變換主體工程、脫硫脫碳主體工程、煙囪筒壁主體工程、復(fù)合肥造粒塔工程和復(fù)合肥主框架工程全部實(shí)現(xiàn)封頂。

去年初,省政府國資委印發(fā)“三抓三促”行動實(shí)施方案,引導(dǎo)督促省國資國企系統(tǒng)廣大黨員干部職工在抓學(xué)習(xí)促提升上,堅持能力為先,促進(jìn)綜合素質(zhì)大提升;在抓執(zhí)行促落實(shí)上,堅持執(zhí)行為要,促進(jìn)工作任務(wù)大落實(shí);在抓效能促發(fā)展上,堅持效能為王,促進(jìn)省屬企業(yè)大發(fā)展。

2023年全省國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)2.87萬億元、增長7.21%,省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)1.7萬億元、增長5.64%。省屬企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4492.13億元、增長11.6%,拉動全省規(guī)上工業(yè)增長2個百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)到26%,金川集團(tuán)、白銀集團(tuán)、甘肅國投集團(tuán)、甘肅科技集團(tuán)、甘肅藥業(yè)集團(tuán)、蘭石集團(tuán)等6戶企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。省屬企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利潤總額201.18億元、增長4.18%。

保障有力 提質(zhì)提速

經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開要素保障。

去年以來,全省各地各部門深入開展“三抓三促”行動,做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素保障,賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速。

為推進(jìn)央地合作項目高質(zhì)量建設(shè),各市州政府和省屬企業(yè)充分發(fā)揮項目專班作用,積極對接央企,合力推動簽約項目加快建設(shè)。省發(fā)展改革委、省工信廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門在項目審批、能評環(huán)評、行業(yè)指導(dǎo)、要素保障等方面,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、提升效能。中央企業(yè)認(rèn)真履行項目建設(shè)主體責(zé)任,主動作為。2023年7月簽約的72個項目已開工52個,2023年1—12月完成投資224.56億元,完成全年計劃的112.2%。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行。

“三抓三促”行動開展以來,省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦當(dāng)好甘肅現(xiàn)代化開路先鋒、打造行業(yè)良好營商環(huán)境等7個調(diào)研課題及行業(yè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入重點(diǎn)企業(yè)、項目現(xiàn)場“把脈問診”,梳理匯總形成問題清單、成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單,推進(jìn)落實(shí)。在交通項目建設(shè)方面,嘉峪關(guān)酒泉機(jī)場、甘南夏河機(jī)場全面復(fù)航,蘭州中川國際機(jī)場T3航站樓連接線建設(shè)項目交工并通過驗(yàn)收,渭武高速木寨嶺特長隧道通車,蘭州至海口國家高速公路實(shí)現(xiàn)全線貫通運(yùn)營。圍繞加快推進(jìn)“放管服”改革,在全國率先啟用“隨車亮證”功能。推進(jìn)民生實(shí)事項目,100個新增貨車停車位改造完成并投用,G30高臺元山子出入口新建項目建成通車,全省高速(一級)公路已運(yùn)營服務(wù)區(qū)累計建成運(yùn)營充電樁206個、充電車位338個。

電力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。

國網(wǎng)甘肅省電力公司統(tǒng)籌提質(zhì)和提速,4條特高壓直流橫貫東西,19條省際750千伏線路與陜青寧新四省區(qū)相連。大力推進(jìn)新能源接網(wǎng)工作,月均評審容量超過150萬千瓦,月均并網(wǎng)容量超過100萬千瓦。圍繞辦電流程、供電服務(wù)、用電成本,出臺服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展10項措施、電力營商環(huán)境再升級15項舉措,保障東金硅業(yè)等162個重大項目落地投產(chǎn),推動甘肅省“獲得電力”服務(wù)指數(shù)顯著提升。

稅費(fèi)優(yōu)惠政策是直接有效和公平的惠企政策。

省稅務(wù)局以“三抓三促”行動為抓手,落實(shí)落細(xì)各項稅費(fèi)支持政策,確保政策紅利有效直達(dá)市場主體。針對301項稅費(fèi)優(yōu)惠政策,編制《稅費(fèi)優(yōu)惠政策導(dǎo)圖》。全省稅務(wù)行政審批事項87項減至1項,178項涉稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)最多跑一次,推廣出口退稅“非接觸”辦理,退稅平均辦理時間同比提速20%。

在一系列利好政策支持下,甘肅省經(jīng)濟(jì)跑出爭先進(jìn)位加速度。

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果,2023年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值11863.8億元,按不變價格計算,比上年增長6.4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值1641.3億元,增長5.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值4080.8億元,增長6.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值6141.8億元,增長6.4%。

甘肅省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群壯大崛起。

在成績亮眼的新能源領(lǐng)域,隴電入魯工程全面開工、隴電入浙工程完成可研、隴電入川工程納入國家“十四五”電力規(guī)劃,開工8個抽水蓄能項目,建成并網(wǎng)308萬千瓦/710萬千瓦時新型儲能。配套發(fā)展新能源裝備制造業(yè),初步形成了風(fēng)電、光伏、儲能制造產(chǎn)業(yè)鏈。

隨著“三抓三促”行動深入開展,“標(biāo)準(zhǔn)地”和信用承諾制改革加快推進(jìn),經(jīng)營主體活力不斷增強(qiáng)。全年新設(shè)立經(jīng)營主體比上年增長18.3%,其中新設(shè)立企業(yè)增長24%;規(guī)模以上工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)增加值增長9.9%,高于全省規(guī)上工業(yè)2.3個百分點(diǎn),占比較上年提高0.7個百分點(diǎn)。招商引資成效明顯,全年共實(shí)施省外招商引資項目4452個,到位資金增長41.8%。

不見進(jìn)展不松勁,不出成果不放手,不達(dá)目的不罷休。

去年以來,全省各地各部門深入開展“三抓三促”行動,集聚勢能、奮力奔跑,努力在全國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中奮勇爭先、不斷進(jìn)位。

(責(zé)編:焦隆、王彤)

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