人民網(wǎng)蘭州9月2日電 （記者高翔）為進(jìn)一步推進(jìn)法治人社建設(shè)，提升依法行政水平，近日，甘肅省人社廳修訂出臺(tái)了《甘肅省人力資源社會(huì)保障行政處罰裁量基準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《裁量基準(zhǔn)》），為全省人社系統(tǒng)執(zhí)法人員行使行政處罰自由裁量權(quán)畫“標(biāo)尺”、定“界限”。

新修訂的《裁量基準(zhǔn)》涵蓋人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域現(xiàn)行主要的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)20部，對(duì)處罰依據(jù)的法條中需要進(jìn)行處罰裁量的49項(xiàng)違法行為，明確了違法行為目錄、行政處罰依據(jù)、裁量階次、違法行為情形、處罰幅度等內(nèi)容。

《裁量基準(zhǔn)》堅(jiān)持過罰相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等，對(duì)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章中的原則性規(guī)定或者具有一定彈性的執(zhí)法權(quán)限、裁量幅度等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化，將違法行為劃分為輕微、一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重等不同裁量階次。依托這把“標(biāo)尺”，執(zhí)法人員可以根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度作出規(guī)范、精準(zhǔn)、公正的裁量選擇，提高執(zhí)法精準(zhǔn)度。同時(shí)，大力推行“柔性執(zhí)法”，建立了6項(xiàng)違法行為實(shí)行“首違不罰”、43項(xiàng)違法行為實(shí)行“首違輕罰”的包容免罰機(jī)制，對(duì)輕微違法者及首次違法的，依法不予處罰；對(duì)違法行為涉及人數(shù)較少或者持續(xù)時(shí)間較短、能夠積極配合人力資源社會(huì)保障行政部門主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，依法從輕處罰。既依法對(duì)嚴(yán)重違法行為堅(jiān)持依法查處，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，又為企業(yè)輕微違法行為提供容錯(cuò)支持和發(fā)展空間，力求以規(guī)范執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境，讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度。

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