從去年10月份以來，為應(yīng)對疫情，推進(jìn)社區(qū)精細(xì)化管理，榆中縣積極探索推行“一網(wǎng)四進(jìn)三清單”工作新模式，著力做實(shí)“社工委”機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位黨員、干部、退役軍人志愿者隊(duì)伍等各方力量和資源，推動(dòng)社區(qū)治理從“問題本位”向“需求本位”轉(zhuǎn)變，從“管理本位”向“服務(wù)本位”轉(zhuǎn)變，從“單一治理”向“共同治理”轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理�？梢哉f，榆中縣新模式整合資源凝聚力量，精細(xì)化向心向力融入群眾，整個(gè)“一網(wǎng)四進(jìn)三清單”順民意得民心。

“一網(wǎng)” 凝聚起聯(lián)防聯(lián)控共建共享“向心力”

2月25日下午剛上班，榆中縣城關(guān)鎮(zhèn)棲云北路社區(qū)“網(wǎng)格長”唐玲莉就氣喘噓噓地從網(wǎng)格點(diǎn)趕回棲云北路社區(qū)服務(wù)大廳。“我負(fù)責(zé)2個(gè)網(wǎng)格，有53個(gè)單元1000多戶，每天居民只要一個(gè)電話，我都會(huì)立馬跑去看看。垃圾堆放、為行動(dòng)不便的老人解決瑣事等都是最為常見的�！碧屏崂蛞贿叢潦妙~頭上的汗一邊介紹。自去年疫情發(fā)生，棲云北路社區(qū)成立“社工委”后，她作為社區(qū)專干帶領(lǐng)5名駐守干部、2名網(wǎng)格員，一起負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)格的疫情防控工作，其中最為困難的就是對隔離人員上門服務(wù)。唐玲莉欣慰地說，起初不少人因隔離出現(xiàn)一些情緒波動(dòng)，但經(jīng)過一個(gè)月的堅(jiān)持和努力，唐玲莉和網(wǎng)格員們的每一個(gè)小舉動(dòng)都感動(dòng)著被隔離人員的心，最后還成為了朋友。

唐玲莉是棲云北路社區(qū)“娘子軍”的一員，自2021年蘭州市疫情發(fā)生以來，棲云北路社區(qū)依托“社工委”的“大管家”熟人效應(yīng)和主場優(yōu)勢，對轄區(qū)駐區(qū)單位、非公企業(yè)和社會(huì)組織等各方力量、各種資源進(jìn)行有力整合，駐守到小區(qū)樓院，“零距離”服務(wù)居民群眾，凝聚起聯(lián)防聯(lián)控共建共享的“向心力”。

目前，榆中縣按照“黨工委引領(lǐng)、社會(huì)化共建、社區(qū)化共治、鄰里式共享”的要求，在全縣6個(gè)社區(qū)、195個(gè)小區(qū)，完善“社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級工作體系，將現(xiàn)有的綜治、公安、城管、應(yīng)急、環(huán)保等各類職能網(wǎng)格進(jìn)行整合，吸納18個(gè)“愛衛(wèi)會(huì)”、20個(gè)“公衛(wèi)委”委員等職能部門工作人員擔(dān)任網(wǎng)格員，建強(qiáng)社區(qū)黨組織統(tǒng)領(lǐng)、以“社工委”委員和網(wǎng)格員為骨干的網(wǎng)格工作組，打破壁壘破解“怎樣聯(lián)”的問題，變社區(qū)“單打獨(dú)斗”為“多元參與”，形成了區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同的基層社會(huì)治理新格局，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)運(yùn)行、全面覆蓋，讓“大家的事大家辦、眾人的事眾人商量”。

“四進(jìn)四訪” 化解矛盾糾紛拉近黨群干群關(guān)系

榆中縣各“社工委”從辦好群眾的身邊小事做起，每月都會(huì)深入包抓網(wǎng)格，開展進(jìn)網(wǎng)格整合力量、進(jìn)小區(qū)宣傳政策、進(jìn)樓院征集訴求、進(jìn)家門提供幫助的“四進(jìn)”活動(dòng)；嚴(yán)格做到居民黨員、離退休干部、先進(jìn)模范、生活困難戶“四必訪”。

楊喜齡是一名患有尿毒癥等多重疾病的患者，每隔一天需前往醫(yī)院進(jìn)行透析治療。兒子又身患漸凍癥癱瘓?jiān)诩�。女兒因意外�?dǎo)致眼睛受傷，視力受損。母親年老多病需要常年照顧，家里的重?fù)?dān)全部壓在了他的妻子身上。當(dāng)棲云北路社區(qū)通過“四進(jìn)四訪”后，立馬聯(lián)系轄區(qū)愛心企業(yè)榆中建投公司等3家企業(yè)，為楊喜齡送上了5萬元救助資金，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，為楊喜齡一家申請低保戶，每月發(fā)放2000元。在收到政府關(guān)懷和愛心企業(yè)捐款后，楊喜齡一家感激萬分。

“社區(qū)通過‘四進(jìn)四訪’以談心談話等方式，了解社情民意、化解矛盾糾紛，拉近了黨群干群關(guān)系。目前，社區(qū)組織社工委調(diào)解矛盾糾紛10余起，為特殊群眾提供生活護(hù)理、精神慰藉及健康指導(dǎo)等‘微幫助’30次，‘圓夢’‘微心愿’44個(gè)，切實(shí)把社工委機(jī)制優(yōu)勢體現(xiàn)在聯(lián)系服務(wù)群眾的具體實(shí)踐中�！睏�云北路社區(qū)黨總支部書記、居民委員會(huì)主任金玉琴介紹。

榆中縣堅(jiān)持把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來，把“個(gè)別聽”與“集體談”結(jié)合起來，把“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾說”結(jié)合起來，通過集中走訪調(diào)研、專項(xiàng)調(diào)查等方式，發(fā)放征求意見函12個(gè)，開展談心談話124次，征求各方面意見建議85條，排查解決物業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施等群眾困難訴求44個(gè)，暢通渠道破解了“干什么”的問題，準(zhǔn)確了解社情民意，全面收集信息、聽取意見建議，開展居民需求評估，切實(shí)打通服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。

“三項(xiàng)清單” 多元化服務(wù)增強(qiáng)群眾認(rèn)同感和歸屬感

在棲云北路社區(qū)門口登記桌上，記者看到一本《居民服務(wù)投訴記錄薄》。翻開里面記有2021年轄區(qū)居民對自己身邊發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行投訴，每一頁表格中包括投訴人、投訴問題、處理意見及結(jié)果、經(jīng)辦人等內(nèi)容，涉及老年活動(dòng)室場地小、房屋漏水、樓道內(nèi)堆放雜物等問題。居民事無小事，經(jīng)過網(wǎng)格員的協(xié)調(diào)處理，每一頁投訴最后都記錄了處理結(jié)果。雖只是一個(gè)記錄本，但實(shí)現(xiàn)了從“居民點(diǎn)單”到“委員領(lǐng)辦”的過程，來化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)。

為著力滿足居民群眾全方位、多元化的服務(wù)需求，增強(qiáng)居民的認(rèn)同感和歸屬感，榆中縣按照“征集需求—梳理資源—形成議題—討論協(xié)商—確定項(xiàng)目—跟蹤問效”的程序，充分挖掘各社工委單位職能和資源優(yōu)勢，為社區(qū)提供有效的人力、物力、財(cái)力等資源，形成“資源清單”；對“四進(jìn)四訪”發(fā)現(xiàn)的問題、征集到的訴求以及居民群眾通過其他渠道反映的實(shí)際困難，建立“需求清單”；通過社工委會(huì)議，研究匹配相應(yīng)承辦單位，制定對應(yīng)解決措施，形成解決方案，建立“項(xiàng)目清單”，確保辦理任務(wù)真正落到實(shí)處，以“做實(shí)服務(wù)”破解“怎樣干”的問題。

當(dāng)記者來到隴翔苑小區(qū)，老黨員王得瑄以文明安全勸導(dǎo)員的身份為轄區(qū)居民提供志愿服務(wù)，對外來人員做好疫情防控登記和指路等工作�！耙咔槠陂g每天早8點(diǎn)到晚8點(diǎn)，主要是負(fù)責(zé)小區(qū)卡口值守，現(xiàn)在雖然疫情得以控制局勢向好，但志愿者服務(wù)不能停，所以我依然選擇以志愿者的身份為小區(qū)居民們服務(wù)�！蓖醯矛u一邊巡查一邊說。王得瑄的加入為其他居民起到先鋒模范帶頭作用，實(shí)現(xiàn)了居民對社區(qū)事務(wù)由“旁觀者”向“參與者”的轉(zhuǎn)變，以此充分調(diào)動(dòng)起社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)群眾所需與社工委所能的精準(zhǔn)匹配，不斷夯實(shí)社會(huì)治理的群眾基礎(chǔ)。

蘭州日報(bào)社全媒體首席記者 楊貴智

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