永昌縣：激發(fā)“三治融合”活力 提升鄉(xiāng)村治理能力

今年以來，甘肅永昌縣以新時代“楓橋經(jīng)驗”為引領(lǐng)，堅持以法治為要、德治為基、自治為本的理念，全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制，推進平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)，著力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，加強村規(guī)民約建設(shè)，加大正面典型激勵引導(dǎo)，先行探索鄉(xiāng)村治理新路徑，打造基層社會治理“永昌公眾”品牌。

近年來，永昌縣加大全民普法力度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng)作用，全面落實一村(社區(qū))一法律顧問制度，深入基層廣泛開展“尊法學(xué)法用法守法”等主題活動，實現(xiàn)普法宣傳全覆蓋，通過身邊人說身邊事，身邊人教育身邊人，讓群眾感受法治正義，領(lǐng)悟法治意識，形成百姓崇法循法行動自覺。全縣共建成法治廣場、長廊，農(nóng)家書屋等法治文化陣地133個，廣泛動員村（社區(qū)）志愿者等人員參與到村（社區(qū)）普法宣傳行列，將黨建、村規(guī)民約等與法治元素有效融合，實現(xiàn)了法治文化陣地共建共治。全面開展重大事項穩(wěn)定風(fēng)險評估，防止決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾。借鑒推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善矛盾糾紛多元化解機制，完善調(diào)解組織機制，全縣健全完善人民調(diào)解組織169個，形成了縱向覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級，橫向覆蓋各領(lǐng)域、各行業(yè)及社會管理各方面的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了“三調(diào)”聯(lián)動的大調(diào)解工作格局。

據(jù)了解，永昌縣以基層治理“先鋒引領(lǐng)”基金為依托，通過表彰獎勵先進模范，用身邊的人、身邊的事教育激勵群眾樹立社會新風(fēng)尚。探索結(jié)合“道德銀行”運行模式，全面推進“巾幗家美積分超市”“慈善愛心超市”運營，以小微積兌活動推動家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)全面提升。依托“百姓宣講團”“兩微一端”、道德講堂等平臺，開展榜樣精神宣傳，著力培育和踐行社會主核心價值觀。組建“紅袖章”志愿者服務(wù)隊，因地制宜開展經(jīng)常性、面對面、城鄉(xiāng)群眾喜聞樂見的文明實踐活動，不斷提升群眾道德水準。全縣112個行政村和17個社區(qū)相繼通過群眾組織，治理高價彩禮，推動移風(fēng)易俗，抵制封建迷信，破除大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。大力開展星級文明戶、最美家庭、善行義舉、“好媳婦”“好婆婆”等群眾性精神文明創(chuàng)建及評選活動，強化道德教化作用，弘揚社會新風(fēng)。

據(jù)悉，永昌縣先行探索建立“三級協(xié)商”模式，打造“陽光議事體系”，組建“1+7+X”居民協(xié)商民主議事會，制定“三三六”協(xié)商民主議事工作法，推行“六步工作法”，落實“三問三請”工作制度，做好說事承接，搭好商事平臺，通過讓群眾說，變“張嘴發(fā)牢騷”向“理性求共識”轉(zhuǎn)變。按照“一格一員、一格多員”要求，配齊配強網(wǎng)格員隊伍，解決了村（社區(qū)）干部鞭長莫及、管不過來的問題。綜治網(wǎng)格員應(yīng)用“綜治E通”終端線上上報信息，社區(qū)干部線下上門串戶收集民情、了解群眾心聲，綜治中心服務(wù)窗口接待群眾來訪，及時調(diào)處矛盾糾紛，通過線上線下共同運轉(zhuǎn)，有效提升精準化服務(wù)水平。建立以“五老人員”等為主的志愿者隊伍，發(fā)展平安志愿者1200人，落實治安戶長制，選聘治安中心戶長115名、治安戶長918名，選配專職群防群治隊伍456名，有效提升了群防群治能力。（張銘功、魏育富）

來源：永昌縣委宣傳部