近年來，國家稅務(wù)總局創(chuàng)新“縱合橫通強黨建”工作機制，經(jīng)過不懈實踐和迭代升級，完善形成了“條主責、塊雙重，縱合力、橫聯(lián)通，齊心抓、黨建興”的工作思路，黨建引領(lǐng)稅收改革發(fā)展取得顯著成效。

上有所率，下有所進。甘肅省稅務(wù)局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面對標省委加強和改進省直機關(guān)黨建工作的意見，深化落實“縱合橫通強黨建”工作機制，集聚系統(tǒng)抓和地方促兩種優(yōu)勢，下好黨建引領(lǐng)“先手棋”，打出一整套“黨建+”組合拳，傾力服務(wù)“三新一高”發(fā)展，竭誠助力“四強”行動，做優(yōu)“五量”文章，有效發(fā)揮稅收的基礎(chǔ)性、保障性、支柱性作用，做好“縱合橫通強黨建”系列加法，最大化釋放出“黨建+”的乘法效應(yīng)。

“縱”軸加壓 帶強制度之力

舟行萬里，操之在舵。省稅務(wù)局黨委制定《各級黨委落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任工作任務(wù)清單》，逐一明確8類責任主體113項責任事項，堅持黨委主體責任、黨委書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”、紀檢部門監(jiān)督責任“四責同抓”，管黨治黨責任不斷扣緊壓實。

以“下抓兩級、抓深一層”機制為帶動，省、市局黨委班子成員分別在縣局、分局建立基層黨建聯(lián)系點681個，每年定期調(diào)研指導(dǎo)工作；省局確定13個基層黨建直聯(lián)點，聯(lián)合開展黨建課題研究，全面從嚴治黨持續(xù)向基層延伸。

2021年，《全省稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展兩年行動方案》出爐，“八大行動”55項措施協(xié)同發(fā)力，黨建工作成果持續(xù)鞏固深化。全系統(tǒng)建成各類黨建示范點31個，11個黨支部被省委組織部評為“全省標準化先進黨支部”；建成國家級文明單位35個，105個縣以上稅務(wù)局建成省級文明單位，占比95%以上；新機構(gòu)成立以來，1個單位和1名同志被國務(wù)院表彰為全國民族團結(jié)進步模范集體和模范個人，1名干部先后獲評“全國人民滿意的公務(wù)員”“全國先進工作者”；深化紀檢監(jiān)察體制改革，試點“1+7”和構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督“1+6”兩套制度體系在頂層設(shè)計與基層實踐的持續(xù)互動中日臻完善，一體推進“三不”蹄疾步穩(wěn)……

“房本本終于拿到手了，可算解決了我的難題。”張掖市甘州區(qū)麗景名苑2號樓住戶張先生在稅務(wù)黨員先鋒隊協(xié)助下成功辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)后喜上眉梢。全省化解國有土地已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題工作開展以來，省稅務(wù)局迅速貫徹落實省委省政府部署，研推化解“登記難”涉稅問題政策導(dǎo)覽，超額完成省委省政府60%的年度目標。

“你知道緩稅政策嗎，你知道緩稅操作嗎？我來幫你辦理……”國家出臺制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費政策以來，省稅務(wù)局創(chuàng)推“321”緩稅打法，稅務(wù)黨員干部擔綱主力，深入宣傳政策紅利，3200戶企業(yè)緩繳稅款4.4億元，實現(xiàn)納稅人、稅務(wù)人“雙減負”。

學史力行，實干為民。省稅務(wù)局積極融入地方黨史學習教育“大盤子”，統(tǒng)籌落實國家稅務(wù)總局黨委和省委安排部署，堅持自覺主動學深學深悟、及時跟進學常新常進、聯(lián)系實際學把關(guān)把向、篤信篤行學見實見效“四學引領(lǐng)”，做到民有所呼、稅有所應(yīng)，實打?qū)嵽k好便民辦稅春風行動100項措施，解決納稅人繳費人和基層難題2903個，黨員干部為群眾辦實事好事9001件次，真正做到學有所獲、學有所成。

“合”字加溫 帶出合成之力

“如何服務(wù)企業(yè)？就要既做好‘娘家人’，還要做好‘自己人’，更要做好‘守夜人’。把自己當作納稅人，站在納稅人角度當好‘稅務(wù)雷鋒’�！痹谵k稅服務(wù)廳人員和納稅人繳費人代表座談會上，省稅務(wù)局黨委書記、局長鄭鋼分享了自己的見解。

“車購稅完稅信息直接上傳到公安車管部門，我們購車人辦理申報不用再提供紙質(zhì)資料，太方便了�！碧m州新豐泰汽車銷售有限責任公司財務(wù)總監(jiān)杜維娜對無紙化辦稅十分滿意。樹牢人民立場，牢記“國之大者”。省稅務(wù)局深化為民服務(wù)實踐，推進智慧稅務(wù)建設(shè)與“數(shù)字甘肅”深度融合，創(chuàng)優(yōu)“甘‘速’辦”稅費服務(wù)品牌，353項業(yè)務(wù)“掌上辦”，503項“網(wǎng)上辦”，網(wǎng)上繳款率達到93.5%。

既用心用情服務(wù)企業(yè)等市場主體，又有力有效服務(wù)財政增收，服務(wù)發(fā)展決策，服務(wù)營商環(huán)境優(yōu)化。全省各級稅務(wù)機關(guān)主動融入地方發(fā)展大局，突出稅務(wù)黨建特點，結(jié)合地方工作特色，著力創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，“黨建+”和“+黨建”帶出了創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、內(nèi)外融合、互促共進的新合力。

為國聚財，為民收稅。2021年，全省組織稅費收入2380億元，首次突破兩千億元大關(guān)，同比增長18.6%；稅收收入1495.7億元，同比增長15.8%，高質(zhì)量地支持了地方財政一般公共預(yù)算收入超1000億預(yù)期目標的實現(xiàn)。

以稅咨政，以稅扶企。創(chuàng)優(yōu)大企業(yè)“天氣預(yù)報式”分析體系，創(chuàng)推“稅收三觀計算器”“縣域經(jīng)濟稅收”“貸稅比”等指向清晰、實用管用的全新產(chǎn)品，200余條建議成為各級黨委政府決策參考。開展“春雨潤苗”行動，與21家銀行共聯(lián)共治，累計推出40個“銀稅互動”產(chǎn)品，2021年為全省3.18萬戶中小微企業(yè)發(fā)放貸款929億元，“稅力量”有效助解“融資難”。

“橫”向加勁 帶引共治之力

精誠共治，攏指成拳。2021年12月29日，省稅務(wù)局、省公安廳、省檢察院、蘭州海關(guān)、人民銀行蘭州中心支行、國家外匯管理局甘肅省分局六部門聯(lián)合稅務(wù)總局駐西安特派辦常態(tài)化打擊虛開騙稅違法犯罪工作《合作備忘錄》“云簽約”在蘭州舉行�！�6+1”合作共治深化拓展，常態(tài)長效打擊涉稅“三假”工作機制全面建立，形成了“常善暢”打“三假”的“甘肅戰(zhàn)法”。打虛打騙兩年專項行動成功告破一批大要案，搗毀虛開窩點15個，打掉團伙6個，挽回稅收損失8.6億元。省局稽查局被國家四部委評選為打擊虛開騙稅違法犯罪工作成績突出先進集體。

各級稅務(wù)局黨委自覺接受地方黨委及紀委監(jiān)委、組織、宣傳、機關(guān)工委等相關(guān)部門對稅務(wù)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，橫向上建立了常態(tài)化的走訪匯報、精誠共治、聯(lián)學共建等條塊協(xié)同機制，“黨建+”和“+黨建”帶動形成了深化共治、協(xié)作示范、齊頭并進的新局面。省局會同省紀委監(jiān)委聯(lián)合制發(fā)涵蓋省市縣三級紀稅協(xié)作配合辦法，經(jīng)紀稅協(xié)調(diào)移送問題線索63條，基層紀委監(jiān)委和稅務(wù)紀檢部門合作更緊密、協(xié)作更順暢。聯(lián)合省總工會、省人社廳等部門舉辦“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”，育才選才機制持續(xù)優(yōu)化。各級黨組織與724個系統(tǒng)外黨支部結(jié)對共建，通過不斷“取經(jīng)”推動基層黨建提質(zhì)增效。

“戰(zhàn)貧”大考中，全省各級稅務(wù)局黨委牢固樹立大局意識，累計投入和協(xié)調(diào)幫扶資金3.7億元，為290個幫扶村實施了2600多個幫扶項目，近2萬建檔立卡貧困戶如期脫貧，幫扶工作獲省、市、縣各級表彰356項。省稅務(wù)局扛牢省直機關(guān)幫扶鎮(zhèn)原縣、碌曲縣組長單位職責，積極協(xié)調(diào)省直及中央在甘幫扶單位發(fā)揮各自優(yōu)勢，助推全縣如期“摘帽”。步入全面推進鄉(xiāng)村振興的新“考場”，全省稅務(wù)系統(tǒng)重新派駐工作隊149個，對接幫扶247個村21059戶，全力打好“免、減、緩”等稅收政策組合拳，積極服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興。

“通”暢加速 帶動改革之力

“縱合橫通強黨建”已成為推動稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，為高質(zhì)量推進新時代稅收現(xiàn)代化提供了堅強保障、注入了強勁動力。全省各級稅務(wù)局黨委堅持黨建工作和稅收業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實，深入實施“雙培雙促雙評”工程，廣泛設(shè)置黨員先鋒崗，組建黨員突擊隊，大力開展黨員亮諾承諾踐諾活動，黨支部和黨員沖鋒在前、攻堅克難，黨建工作與稅收改革發(fā)展互融共進。

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強。2021年，中辦、國辦出臺《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，深度推進稅收領(lǐng)域“放管服”改革。對標精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治“四精”要求，省稅務(wù)局堅持指導(dǎo)基層“一把鑰匙開一把鎖”、把準基點“一子落而滿盤活”、夯實基礎(chǔ)“一竿子扎到底”、理順基本“一套打法抓落地”，切準“四基”，為深化稅收征管改革貢獻了“甘肅樣板”。2021年，全省新增減稅降費超110億元，實現(xiàn)小微企業(yè)應(yīng)享盡享減稅降費優(yōu)惠政策全覆蓋。納稅人繳費人滿意度居全國第十六名，較上年提升九個位次，居西北五省第一。在國家發(fā)改委發(fā)布的《中國營商環(huán)境報告（2021）》中，納稅指標在甘肅省18個參評指標中排名第一。

2021年10月，針對疫情發(fā)生后發(fā)票配送需求激增的實際，蘭州市稅務(wù)局黨員干部主動請纓，專人專線負責每天三個班次的發(fā)票寄送，納稅人足不出戶就能領(lǐng)購發(fā)票。面對疫情，省稅務(wù)局創(chuàng)推5G聯(lián)動戰(zhàn)疫法，全力保障稅收服務(wù)不打折扣的同時，全系統(tǒng)434個志愿服務(wù)隊、9412名黨員干部迅速下沉戰(zhàn)疫一線，積極配合354個街道社區(qū)做好值班值守等工作，解決群眾“急難愁盼”問題4158件次，“稅務(wù)鐵軍”風采展現(xiàn)在疫情防控最前沿。

淬火成鋼，黨旗高揚。2021年3月，中組部組織二局調(diào)研甘肅省黨建工作時，充分肯定了全省稅務(wù)部門“縱合橫通強黨建”工作機制。省市縣三級稅務(wù)局黨建工作在地方年度考核的優(yōu)秀等次分別達100%、100%、98.7%，推動整體工作步入全省第一梯隊。

邁上新征程，省稅務(wù)局將以鞏固拓展“縱合橫通強黨建”工作機制為帶動，堅持抓優(yōu)黨務(wù)、干優(yōu)稅務(wù)、創(chuàng)優(yōu)改革、做優(yōu)建言、帶優(yōu)隊伍，以推進稅收現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績，為建設(shè)幸福美好新甘肅、開創(chuàng)富民興隴新局面再添稅彩。

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