近日，蘭州新區(qū)印發(fā)《蘭州新區(qū)促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（試行）》，從6個(gè)方面提出34條措施，進(jìn)一步完善扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的政策服務(wù)體系，著力解決好個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)發(fā)展中面臨的實(shí)際困難，扶持、引導(dǎo)、服務(wù)個(gè)體工商戶健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，為個(gè)體工商戶提供穩(wěn)定可預(yù)期的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，扶持個(gè)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》明確，擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減征范圍、擴(kuò)大全額留抵退稅行業(yè)范圍、落實(shí)增值稅減免政策、落實(shí)社保費(fèi)緩繳政策、保障生產(chǎn)要素穩(wěn)定供應(yīng)、擴(kuò)大住房保障范圍等，進(jìn)一步減輕個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減征范圍。2023年1月1日至2024年12月31日，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減按50%征收資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。

擴(kuò)大全額留抵退稅行業(yè)范圍。將制造業(yè)等行業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額的政策范圍擴(kuò)大至“批發(fā)和零售業(yè)”“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”“教育”“衛(wèi)生和社會(huì)工作”和“文化、體育和娛樂(lè)業(yè)”企業(yè)（含個(gè)體工商戶）。

落實(shí)增值稅減免政策。2023年1月1日至2023年12月31日，對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納稅額；允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。

落實(shí)社保費(fèi)緩繳政策。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的，暫緩繳費(fèi)至2023年12月31日前進(jìn)行補(bǔ)繳，補(bǔ)繳期間免收滯納金。對(duì)靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，繳費(fèi)比例在現(xiàn)行基礎(chǔ)上降低1個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)人醫(yī)保待遇不降低，先行執(zhí)行至2023年12月31日。

保障生產(chǎn)要素穩(wěn)定供應(yīng)。對(duì)暫未從電力市場(chǎng)購(gòu)電的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行代理購(gòu)電，電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)優(yōu)化購(gòu)電方式適度降低用電成本。全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，由用戶主體向政府主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可延期繳納，簽訂緩繳協(xié)議，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金，執(zhí)行期限至2023年6月30日。

擴(kuò)大住房保障范圍。完善住房保障制度，構(gòu)建多層次供給、多渠道保障住房保障體系，將個(gè)體工商戶等群體納入新區(qū)公租房、保租房等住房保障范圍，逐步放寬保障條件，擴(kuò)大保障范圍，切實(shí)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房問(wèn)題。

嚴(yán)格治理違規(guī)收費(fèi)。嚴(yán)厲打擊大宗商品、原材料領(lǐng)域捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為，嚴(yán)厲打擊和糾正加重個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)的違法違規(guī)行為，減輕個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。深入治理供水、供電、供氣、通訊等行業(yè)收費(fèi)亂象，嚴(yán)厲查處不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、不落實(shí)減免政策等違法違規(guī)行為，確保惠企便民政策落實(shí)到位。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張建平

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