某區(qū)交通局局長為保障日常公務(wù)出行，從一私營企業(yè)借了1輛三菱越野車。借用1年后，他安排該私營企業(yè)將車輛委托至局屬國有企業(yè)進(jìn)行出租，以規(guī)避公務(wù)用車管理規(guī)定，區(qū)交通局以每月4500元的租金將該車租用，借此掩蓋之前借用的事實(shí)。這是甘肅紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的一起違規(guī)租車典型問題。

黨政機(jī)關(guān)隨意租車、以租代購，部分黨員干部租用特定關(guān)系人車輛謀取私利……今年上半年，省紀(jì)委監(jiān)委在調(diào)研隱形變異“四風(fēng)”問題時(shí)，發(fā)現(xiàn)了公務(wù)租車領(lǐng)域存在的部分問題。這些問題是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型表現(xiàn)，既影響公務(wù)用車改革成效和黨群干群關(guān)系，又滋生以權(quán)謀私、假公濟(jì)私等腐敗和作風(fēng)問題。

為深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾治違規(guī)配備使用公務(wù)用車隱形變異問題，省紀(jì)委監(jiān)委成立專班，抽調(diào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省作風(fēng)辦業(yè)務(wù)骨干，深入蘭州、天水、隴南等市州和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳等省直部門，通過個別訪談、座談交流、查閱資料、現(xiàn)場察看等方式，對公務(wù)租車有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研。

同時(shí)，緊盯公務(wù)用車管理和租用社會車輛兩個方面，對全省各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位違規(guī)配備使用公務(wù)用車問題開展專項(xiàng)檢查，會同省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局抽查了部分縣區(qū)，發(fā)現(xiàn)了公務(wù)用車管理和公務(wù)租車中存在的突出問題，督促相關(guān)部門立行立改。

今年9月，省紀(jì)委監(jiān)委派駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組督促省水利廳及廳屬17個事業(yè)單位，對2020年以來配備使用公務(wù)用車和租用社會車輛情況開展自查。在此基礎(chǔ)上，紀(jì)檢監(jiān)察組分成3個小組，通過聽取匯報(bào)、調(diào)閱公務(wù)車輛信息、查閱相關(guān)財(cái)務(wù)憑證等方式，對省水利廳機(jī)關(guān)和蘭州市內(nèi)配備公務(wù)用車的6家廳屬單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

與此同時(shí)，圍繞規(guī)范公務(wù)用車管理使用，紀(jì)檢監(jiān)察組還對相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子開展廉政約談，檢查發(fā)現(xiàn)車輛管理制度不健全、修訂完善不及時(shí)，車輛管理不規(guī)范、用車審批不嚴(yán)格，車輛相關(guān)費(fèi)用審核不嚴(yán)、報(bào)銷不規(guī)范等問題，督促舉一反三，嚴(yán)肅自查整改。

隨著專題調(diào)研和專項(xiàng)檢查走向深入，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)了違規(guī)租車、利用租車之機(jī)謀取私利、規(guī)避公務(wù)用車編制限制三大類問題，具體表現(xiàn)為長期租車或以租代購、租用個人名下非營運(yùn)車輛、通過加油發(fā)票等票據(jù)報(bào)銷租車費(fèi)用、租用本人或特定關(guān)系人車輛謀取私利等形式。

檢查發(fā)現(xiàn)，某縣2020年至2021年租用個人名下非營運(yùn)車輛，累計(jì)支出費(fèi)用427萬元；某市文聯(lián)制定的《租車方案》規(guī)定“可用加油發(fā)票、過路費(fèi)發(fā)票、停車費(fèi)發(fā)票沖抵（報(bào)銷）租車費(fèi)用”；某環(huán)衛(wèi)所于2014年11月至2018年12月租用干部職工的7輛私家車，上班單位用，下班自己用，累計(jì)支付租金、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、維修費(fèi)、燃油費(fèi)等109.9萬元。

根據(jù)專項(xiàng)檢查情況，省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真梳理、建立臺賬，按照督促整改、明確政策、調(diào)查核實(shí)、細(xì)化補(bǔ)充等四類方式分類處置。同時(shí)，督促各級黨組織把糾治違規(guī)配備使用公務(wù)用車作為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整治特權(quán)思想和特權(quán)行為的重要切口，督促各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車“全省一張網(wǎng)”管理，督促各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理、財(cái)政、審計(jì)等部門健全公務(wù)用車和租用車輛的審批管理。對違規(guī)配備使用公車及其隱形變異問題露頭就打、反復(fù)敲打，嚴(yán)肅整治公務(wù)租車領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題。

天下從事者，不可以無法儀。鏟除不良作風(fēng)滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。

針對專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞，省紀(jì)委監(jiān)委建議省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭制定省直黨政機(jī)關(guān)租用社會車輛保障公務(wù)出行管理辦法，對適用情形、租賃方式、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等作出統(tǒng)一規(guī)定，制定正、負(fù)面清單，推動黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車規(guī)范化、制度化。同時(shí)，督促省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局指導(dǎo)市縣結(jié)合實(shí)際制定本級租用社會車輛實(shí)施辦法，規(guī)范公務(wù)用車日常管理，建立公務(wù)用車管理臺賬，嚴(yán)格公務(wù)用車使用時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息登記和公示制度，用制度紅線捆住“任性的權(quán)力”，從源頭上遏制“車輪上的腐敗”。

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