近日記者了解到，為進(jìn)一步助力市場(chǎng)主體紓困解難，城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定20條措施，通過(guò)推行企業(yè)開(kāi)辦全流程“不見(jiàn)面”網(wǎng)上辦理、信用修復(fù)容缺受理、減收相關(guān)費(fèi)用、嚴(yán)查涉企違規(guī)收費(fèi)等措施，全力支持服務(wù)市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

　　登記注冊(cè)：限時(shí)辦結(jié)+快捷便利

　　為了壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，讓企業(yè)辦事更加方便快捷，推行企業(yè)開(kāi)辦全流程“不見(jiàn)面”網(wǎng)上辦理，一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)工作日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；在辦理行政許可審核、現(xiàn)場(chǎng)核查、材料歸檔等環(huán)節(jié)時(shí)，免于提供電子版或紙質(zhì)版營(yíng)業(yè)執(zhí)照；與社保登記并聯(lián)辦理，提供“跨省通辦、省內(nèi)通辦”“網(wǎng)上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”“送照到家”等便民服務(wù)。

　　同時(shí)，對(duì)于市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記實(shí)行申報(bào)承諾制，只需提交《企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾書(shū)》，通過(guò)“一址多照”“一照多址”、由托管機(jī)構(gòu)提供住所托管服務(wù)的集群注冊(cè)等，釋放場(chǎng)地資源，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻和經(jīng)營(yíng)成本。

　　為全力支持幫助個(gè)體工商戶發(fā)展，推行個(gè)體經(jīng)營(yíng)者變更、個(gè)轉(zhuǎn)企等改革事項(xiàng)，讓經(jīng)營(yíng)方式更加便利多樣；對(duì)不涉及前置經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批的個(gè)體工商戶可以“秒批”領(lǐng)取執(zhí)照，提高登記注冊(cè)時(shí)效。

　　行政審批：告知承諾+備案延期

　　對(duì)小餐飲、食品小銷售店實(shí)行告知承諾，申請(qǐng)承諾并提交材料后當(dāng)日辦理審批；對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍涉及“預(yù)包裝食品”實(shí)行備案登記，申請(qǐng)?zhí)峤徊牧虾蠹纯砷_(kāi)展經(jīng)營(yíng)，免于審批；對(duì)食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)延續(xù)換證、增加同一類別品種明細(xì)，生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的，告知承諾后免于現(xiàn)場(chǎng)核查直接發(fā)證。

　　對(duì)已到期或?qū)⒌狡诘氖称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，可以辦理許可證延期，延期2個(gè)月；對(duì)受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體，支持其辦理最長(zhǎng)時(shí)限3年的歇業(yè)備案登記，保留其主體資格，幫助渡過(guò)困難期。

　　信用修復(fù)：全程網(wǎng)辦+容缺受理

　　積極推行經(jīng)營(yíng)異常名錄（狀態(tài)）市場(chǎng)主體信用修復(fù)網(wǎng)上辦、掌上辦，對(duì)因疫情影響不能按時(shí)年報(bào)或不能開(kāi)展正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、且不涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的市場(chǎng)主體，暫緩列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。市場(chǎng)主體申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的，對(duì)非關(guān)鍵性材料容缺受理，先行予以信用修復(fù)；個(gè)體工商戶未按時(shí)年報(bào)、暫無(wú)法聯(lián)系，被標(biāo)記為異常狀態(tài)的，申請(qǐng)網(wǎng)上信用修復(fù)后，及時(shí)為失信主體解除懲戒措施。

　　對(duì)受疫情影響未按《企業(yè)信息公示條例》規(guī)定的期限公示2021年度報(bào)告的市場(chǎng)主體，在2022年12月31日前補(bǔ)報(bào)并申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的，免予處罰。

　　監(jiān)督管理：靶向監(jiān)管+紓難解困

　　為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)管”“智慧市場(chǎng)監(jiān)管”，通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”，減少對(duì)特種設(shè)備、計(jì)量、工業(yè)產(chǎn)品、商標(biāo)廣告、價(jià)格等行業(yè)守信者的檢查比率，壓減對(duì)受疫情影響企業(yè)重復(fù)或不必要的檢查事項(xiàng)。采取“一對(duì)一”方式幫助指導(dǎo)企業(yè)做好質(zhì)量技術(shù)咨詢和知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記，通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量培訓(xùn)等方式查找解決質(zhì)量短板，通過(guò)商標(biāo)、專利質(zhì)押等方式拓寬融資渠道，通過(guò)“不來(lái)即享”“信易貸”送政策送服務(wù)，解決融資難問(wèn)題。

　　容錯(cuò)糾錯(cuò)：兩輕一免+適度寬松

　　堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，對(duì)首次或因疫情等不可抗力因素造成的輕微違法行為，及時(shí)糾正、尚未造成危害后果，符合《甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免予處罰清單》規(guī)定情形的，免予行政處罰。對(duì)市場(chǎng)主體主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的違法行為，符合《甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理一般違法行為從輕減輕行政處罰清單》規(guī)定情形的，予以“從輕”“減輕”處罰。

　　被處以罰款但確有經(jīng)濟(jì)困難的，可申請(qǐng)暫緩或分期繳納。對(duì)市場(chǎng)主體受到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)較低數(shù)額罰款的行政處罰信息，三個(gè)月公示期滿后由系統(tǒng)自動(dòng)修復(fù)信用。

　　維護(hù)秩序：服務(wù)前置+公平公正

　　靠前服務(wù)、指導(dǎo)市場(chǎng)主體輕裝上陣。幫助食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自查自糾，及時(shí)整改自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)禁不合格食品流入市場(chǎng)；幫助餐飲行業(yè)制定復(fù)工流程，加強(qiáng)從業(yè)人員健康預(yù)監(jiān)測(cè)，倡導(dǎo)“一勺一筷分餐夾”、公筷公勺文明就餐；幫助零售藥店做好保供穩(wěn)價(jià)，引導(dǎo)具備條件的零售藥店實(shí)行24小時(shí)營(yíng)業(yè)；幫助重點(diǎn)特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位做好疫情期間停用特種設(shè)備重新啟用前的安全性能檢查確認(rèn)及問(wèn)題隱患自查自糾，開(kāi)設(shè)特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)服務(wù)保障“綠色通道”，在確保“四個(gè)安全”中彰顯為民服務(wù)。

　　同時(shí)，加強(qiáng)水電氣暖等收費(fèi)項(xiàng)目的督查，嚴(yán)厲查處不落實(shí)各項(xiàng)惠企政策、不按規(guī)定降低現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、借疫情擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目等涉企違規(guī)收費(fèi)行為，有效維護(hù)公平、公正、有序、良好的市場(chǎng)環(huán)境，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 鄭麗君

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