2021年“十四五”開局之年交出“新”答卷

數(shù)讀報(bào)告

工業(yè)增加值：94億元同比增長30%

固定資產(chǎn)投資：460億元同比增長11%

一般公共預(yù)算收入：32.4億元同比增長64%

稅收收入：56億元同比增長67.5%

進(jìn)出口貿(mào)易額：81.5億元同比增長101%

全社會用電量：20.1億度同比增長30.5%

社會消費(fèi)品零售總額：70億元同比增長17%

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)37451元同比增長8%、14255元同比增長11%

營商環(huán)境：在全省率先推行政務(wù)服務(wù)365天不打烊，與20個省170個市縣區(qū)成立跨省通辦聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)140項(xiàng)高頻事項(xiàng)異地通辦

新增市場主體：5427戶

國企改革：完成70%目標(biāo)任務(wù)，八家監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營收1449億元同比增長43%

科創(chuàng)能力：全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.7%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)61%

公共服務(wù)：新增學(xué)位2250個，建設(shè)各類保障性住房5500套，新增就業(yè)3.8萬人

移民搬遷：統(tǒng)籌規(guī)劃、高效承接隴東南移民947戶3738人

生態(tài)修復(fù)：復(fù)綠4萬畝

新增城市綠化面積：3000畝建成區(qū)綠地率提高到36%

環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)：327天

2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，是向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍邁上新征程的開啟之年。

過去的一年，面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)和新冠肺炎疫情影響，蘭州新區(qū)在省市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足“三新一高”，緊扣戰(zhàn)略使命，聚焦“四區(qū)兩新”，采取抓黨建促引領(lǐng)、推改革激活力、引強(qiáng)企選優(yōu)商、重創(chuàng)新強(qiáng)支撐、促開放拓格局、優(yōu)規(guī)劃擴(kuò)空間、辦實(shí)事惠民生、防疫情筑屏障等有力舉措，凝心聚力謀發(fā)展、心無旁騖抓落實(shí)，發(fā)展動能快速釋放，綜合效應(yīng)加速顯現(xiàn)，示范引領(lǐng)、輻射帶動作用與日俱增，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)快進(jìn)、質(zhì)效雙升的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)“十四五”強(qiáng)勢開局，闊步邁入高質(zhì)量跨越式發(fā)展新階段。

高站位加強(qiáng)黨的建設(shè)，在先鋒引領(lǐng)中展現(xiàn)新?lián)��?dāng)

過去的一年，蘭州新區(qū)全面發(fā)揮黨工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)作用，以學(xué)史踐悟全面提升黨組織戰(zhàn)斗力，通過開展黨史學(xué)習(xí)教育，黨員干部改革發(fā)展意識、務(wù)實(shí)拼搏精神明顯提升。7個黨支部被評為全省黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)，引進(jìn)各類人才3.1萬人，精準(zhǔn)化開展績效考核，為改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。建成新時代文明實(shí)踐陣地50個、精神文明建設(shè)示范點(diǎn)20個，文明程度大幅提升。

高標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)推進(jìn)改革，在營商環(huán)境中樹立新標(biāo)桿

扎實(shí)開展“優(yōu)化營商環(huán)境”百日攻堅(jiān)行動，全面落實(shí)18個方面178條提升措施，營商環(huán)境評估單項(xiàng)評分均在85分以上。全省率先推行政務(wù)服務(wù)365天不打烊、電子證照跨區(qū)域核驗(yàn)、企業(yè)開辦首套印章政府買單，與20個省170個市縣區(qū)成立跨省通辦聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)140項(xiàng)高頻事項(xiàng)異地通辦。

加快綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，發(fā)布綠色企業(yè)、項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。率先開展“綠色保險(xiǎn)”“環(huán)境信息披露”等試點(diǎn)，篩選入庫綠色項(xiàng)目177個。打造“綠金通”綜合服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)注冊企業(yè)1029家，融資規(guī)模突破100億元。設(shè)立總規(guī)模30億元首支綠色基金及首支1億元規(guī)模綠色化工子基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色專營機(jī)構(gòu)9家，兌付獎勵資金1663萬元，綠色貸款余額達(dá)141.8億元、占比23.8%。綠色金融改革評估全省第一。

深入實(shí)施國企改革三年行動，順利完成70%目標(biāo)任務(wù)，八家監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額2100億元、同比增長20%，實(shí)現(xiàn)營收1449億元、同比增長43%，利稅總額21.5億元，同比增長22%，國企發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)。

高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在集群延鏈中實(shí)現(xiàn)新突破

過去的一年，蘭州新區(qū)把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為推動發(fā)展的“牛鼻子”，深入開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)”攻堅(jiān)行動，項(xiàng)目投資刷新歷史紀(jì)錄，“產(chǎn)業(yè)新區(qū)”框架加速構(gòu)建。

先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)：

重離子應(yīng)用技術(shù)及裝備制造產(chǎn)業(yè)基地等80個項(xiàng)目建成投運(yùn)，聯(lián)塑集團(tuán)、廣西柳工等16個項(xiàng)目加快建設(shè)，蘭石超高溫熔鹽制備技術(shù)及裝備、大成光熱發(fā)電裝備等在國內(nèi)重大新能源項(xiàng)目中示范推廣。

綠色化工產(chǎn)業(yè)：

化工園區(qū)東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面建成，西區(qū)基礎(chǔ)配套快速建設(shè)，新落地項(xiàng)目60個、總投資243億元，巨化集團(tuán)、東方希望等一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航企業(yè)簽約園區(qū)，濱農(nóng)科技、泰邦化工等52個項(xiàng)目建成試生產(chǎn)，康巴斯、東瑞制藥等項(xiàng)目加快建設(shè)，專精特新A區(qū)全面投產(chǎn)、BC區(qū)快速建設(shè)，光氣產(chǎn)業(yè)園前期工作有序推進(jìn)，化工園區(qū)安全低風(fēng)險(xiǎn)評估全省第一。

新材料新能源產(chǎn)業(yè)：

新引進(jìn)項(xiàng)目15個、總投資156億元，寶武、海亮等世界500強(qiáng)企業(yè)入駐園區(qū)，德福銅箔由年產(chǎn)5萬噸增至20萬噸，全球最大銅箔研發(fā)生產(chǎn)基地在蘭州新區(qū)誕生。儲能正負(fù)極、電解液生產(chǎn)企業(yè)相繼落地，為新能源產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。長飛光纖等3家企業(yè)入圍“國家級綠色工廠”。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：

積極發(fā)揮“西部藥谷”資產(chǎn)資源優(yōu)勢，加大全產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，引進(jìn)項(xiàng)目48個、總投資90億元。申聯(lián)全球首條合成肽疫苗生產(chǎn)線、省藥物堿廠建成投產(chǎn)，西北首個醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)880家，佛慈獲評“甘肅省政府質(zhì)量獎”，和盛堂獲評甘肅首批“綠色工廠”“省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心”。

數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)：

新開工項(xiàng)目6個、總投資30億元。移動、國網(wǎng)云數(shù)據(jù)中心等14個項(xiàng)目上網(wǎng)運(yùn)行，100多家國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐托管，云平臺業(yè)務(wù)承載用戶超3萬戶，甘肅省“數(shù)字政府”政務(wù)云新區(qū)節(jié)點(diǎn)、電信大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心等14個項(xiàng)目加快推進(jìn)。省超級計(jì)算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟揭牌成立，無人駕駛測試應(yīng)用基地建成投用。

節(jié)能環(huán)保及臨空產(chǎn)業(yè)：

搶抓“雙碳”機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)20平方公里城市礦產(chǎn)與表面處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)項(xiàng)目23個、總投資70億元，萬噸級鋰電池精準(zhǔn)拆解等24個項(xiàng)目加快推進(jìn)。依托中川國際機(jī)場三期擴(kuò)建，成立甘肅新港航空產(chǎn)業(yè)公司，系統(tǒng)編制航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)知名航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶新區(qū)，大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)和臨空經(jīng)濟(jì)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)�；�、智能化發(fā)展，大北農(nóng)、海大等企業(yè)滿產(chǎn)擴(kuò)能，新希望、天兆等出欄豬50萬頭，益海嘉里試運(yùn)行，甘味乳業(yè)加快建設(shè)。特色花卉、優(yōu)質(zhì)果蔬、食用菌等“新區(qū)甘味”產(chǎn)品擴(kuò)種增產(chǎn)，日產(chǎn)30萬枝鮮切花走出國門，第一產(chǎn)業(yè)增加值增速30%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園被認(rèn)定為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地”，與空港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、雙創(chuàng)基地一并入選“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)”。

高水平推動科技轉(zhuǎn)化，在自主創(chuàng)新中注入新動能

過去的一年，蘭州新區(qū)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展、以發(fā)展提能級，推動新區(qū)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了“動力源”。

新建創(chuàng)新及孵化平臺20個，建成化工園區(qū)研發(fā)、植物組織培養(yǎng)等實(shí)驗(yàn)室6家，重離子加速器及質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工程實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新平臺建成投運(yùn)。新培育科技型企業(yè)160家、高新技術(shù)企業(yè)15家，研發(fā)科技成果291項(xiàng)，全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.7%。

新引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果91項(xiàng)、轉(zhuǎn)化率達(dá)31.3%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)61%，入選第二批“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市。產(chǎn)業(yè)孵化大廈獲評“國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”，專精特新化工科技產(chǎn)業(yè)園獲批“省級科技企業(yè)孵化器”，入駐項(xiàng)目82個、落地高端精細(xì)化學(xué)產(chǎn)品223種。

重點(diǎn)引培一流高素質(zhì)技能人才、能工巧匠、大國工匠和研發(fā)人員3萬多名，新開展科研項(xiàng)目216項(xiàng)、申請各類專利千余項(xiàng)。國家知識產(chǎn)權(quán)局在蘭州新區(qū)設(shè)立商標(biāo)受理窗口，全省商業(yè)秘密保護(hù)試點(diǎn)工作加快推進(jìn)。充分發(fā)揮職教園區(qū)院校聚集優(yōu)勢，與300余家企業(yè)開展“雙元制”人才培養(yǎng)合作，向社會輸出專業(yè)技能人才5.3萬名、就業(yè)率達(dá)95%以上。

高層次拓展開放格局，在對外貿(mào)易中取得新業(yè)績

過去的一年，蘭州新區(qū)堅(jiān)持融入“一帶一路”建設(shè)，“區(qū)港聯(lián)動”成效顯著，進(jìn)出口貿(mào)易快速增長，區(qū)位優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、通道優(yōu)勢加速顯現(xiàn)。

深入實(shí)施綜合保稅區(qū)提升進(jìn)位“445”計(jì)劃，保稅物流業(yè)務(wù)增長2倍，綜合保稅區(qū)加工類貿(mào)易同比增長70%，全省外貿(mào)增量貢獻(xiàn)率達(dá)50%，在全國綜合保稅區(qū)績效評估中排名提升8位。航空口岸率先復(fù)制推廣“兩段準(zhǔn)入”通關(guān)模式，進(jìn)出口貿(mào)易、通關(guān)效率倍數(shù)增長。中川北站貿(mào)易平臺和物流樞紐作用持續(xù)放大，電解鋁期貨指定交割庫開戶企業(yè)130家、營收125億元，貨物吞吐量12萬噸。氧化鋁期貨交割庫即將獲批，銅期貨交割庫啟動申報(bào)，交割品種、規(guī)模加速拓展。

空鐵海公多式聯(lián)運(yùn)示范工程通過國家驗(yàn)收，“甘肅—山東—拉脫維亞”物流新通道成功打通，海運(yùn)集裝箱集散中心加快建設(shè)，首開巴斯夫“德國—蘭州”中歐化工班列，到發(fā)國際貨運(yùn)班列同比增長167%。打通達(dá)卡、曼谷等4個城市貨運(yùn)航點(diǎn)，執(zhí)飛國際貨運(yùn)包機(jī)同比增長90%，國際貨郵吞吐量同比增長21%。

新設(shè)海外倉2個，木材加工業(yè)務(wù)打開東南亞及歐美市場，農(nóng)副產(chǎn)品暢銷海外，電子信息、化工產(chǎn)品、新材料、中藥材等特色產(chǎn)品出口持續(xù)擴(kuò)大，外商投資業(yè)務(wù)持續(xù)壯大，經(jīng)貿(mào)往來國別達(dá)58個，貿(mào)易產(chǎn)品達(dá)200余種，打造西北進(jìn)出口貿(mào)易分撥中心和商品交易中心，商貿(mào)物流營收突破2800億元，同比增長45%。

高起點(diǎn)編制國土規(guī)劃，在生態(tài)修復(fù)中拓展新空間

過去的一年，蘭州新區(qū)堅(jiān)持把國土空間規(guī)劃作為未來開發(fā)保護(hù)的基礎(chǔ)，對全域進(jìn)行科學(xué)、精準(zhǔn)、系統(tǒng)規(guī)劃，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，為蘭州現(xiàn)代化巨型城市發(fā)展拓足空間。

高標(biāo)準(zhǔn)編制國土空間規(guī)劃并在全省率先獲批，城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間全面拓增，生態(tài)修復(fù)和未利用地整治獲得國家政策支持。

高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和污染防治，完成國土綜合整治40平方公里，造林1萬畝，復(fù)綠4萬畝，新增城市綠化面積3000畝，建成區(qū)綠地率提高到36%。飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、污水及生活垃圾收集處理率均達(dá)100%，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)327天。

搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，對蘭州—蘭州新區(qū)—白銀黃河中上游水土保持及生態(tài)修復(fù)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃研究，率先提出在1.2萬平方公里范圍打造“隴中生態(tài)平原”重大工程，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)“大蘭州”提供空間支撐，得到專家學(xué)者及社會各界廣泛認(rèn)可。

高品質(zhì)建設(shè)精致新區(qū)，在城鄉(xiāng)融合中打造新典范

過去的一年，蘭州新區(qū)堅(jiān)持把提升城市治理體系和治理能力建設(shè)貫穿于現(xiàn)代城市管理全過程全方位，形成城市精細(xì)智慧、鄉(xiāng)村文明振興、社會和諧共融新局面。

新增學(xué)位2250個，組建城鄉(xiāng)一體化教育聯(lián)盟8個，基礎(chǔ)教育就學(xué)人口同比增長15.6%。省人民醫(yī)院新區(qū)分院建成投運(yùn)，依托省體育館等資源，承接國家和省級以上賽事16場次，“15分鐘全民健身圈”初步形成。建設(shè)各類保障性住房5500套，新增就業(yè)3.8萬人，職業(yè)技能培訓(xùn)6萬人次，養(yǎng)老、醫(yī)保參保率分別達(dá)98.6%、99.6%。

全年整治撂荒地5.35萬畝，提升改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝。創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村10個，17個保留村逐步從“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，糧播面積持續(xù)增加。深入推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路提質(zhì)擴(kuò)面，新建農(nóng)村公路14公里。統(tǒng)籌規(guī)劃、高效承接隴東南移民947戶3738人，就業(yè)、教育、醫(yī)療及吃住行等全面保障。

核心區(qū)200平方公里內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套更加完善。景中高速、G341白銀至中川段建成通車，中蘭客專新區(qū)段全線貫通，機(jī)場三期、環(huán)線鐵路、蘭張三四線、新區(qū)南站等重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。新增5G基站83個，打造“智慧+”綜合管理應(yīng)用場景12個，智慧城市基本建成。新增酒店15家、商業(yè)街區(qū)4處，人氣商氣加速集聚。全年旅游總收入增長30%，獲評“2021甘肅文旅新秀獎”。

社會治理精準(zhǔn)有效，2個村獲評“全國民主法治示范村”，4家機(jī)構(gòu)獲評“全省勞動關(guān)系和諧示范單位”，中川園區(qū)在全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)中期評估排名第一。行政訴訟、惡意訴訟倍數(shù)下降，綠苑等一批歷史遺留問題徹底化解。刑事、電詐案件分別下降25.3%、54.6%，獲評“2021市域社會治理創(chuàng)新城市”。

疫情防控樹立標(biāo)桿，閉環(huán)管理入境航班9架1811人，高質(zhì)高效守牢“省門第一關(guān)”，以最優(yōu)方案、最低成本、最小影響、最佳效果，確保了區(qū)內(nèi)本土零感染、零擴(kuò)散，為經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)高速發(fā)展提供了良好環(huán)境。

2022年開啟“黃金十年”新征程

2022年是黨的二十大召開之年，是落實(shí)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是“強(qiáng)省會”行動實(shí)施起步之年。蘭州新區(qū)也將迎來獲批國家級新區(qū)十周年，做好全年工作對譜寫社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新篇章意義重大。

總體要求：

高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅及國家級新區(qū)重要講話和指示精神，緊盯“極、地、臺、區(qū)”戰(zhàn)略定位，踐行“三新一高”要求，立足“強(qiáng)省會”行動，聚焦“四區(qū)兩新”目標(biāo)，搶抓“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、南水北調(diào)西線工程等重大機(jī)遇，用足用好先行先試政策，在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、深化系統(tǒng)改革、擴(kuò)大創(chuàng)新開放、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等方面持續(xù)加力、趕超跨越，全面推動經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量加速邁上新臺階，成為“強(qiáng)省會”的主力軍、“強(qiáng)工業(yè)”的排頭兵、“強(qiáng)科技”的領(lǐng)跑者、“強(qiáng)縣域”的先行區(qū)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開、慶祝獲批國家級新區(qū)十周年。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)：

地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、稅收收入均增長20%以上，進(jìn)出口貿(mào)易額增長50%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長15%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、10%以上，八家監(jiān)管企業(yè)營收、利稅均增長20%以上。

增強(qiáng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展引領(lǐng)力

聚焦國家級新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略使命，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，教育引導(dǎo)廣大黨員干部立足崗位、扭住目標(biāo)、只爭朝夕、爭先創(chuàng)優(yōu)。

圍繞蘭州新區(qū)獲批國家級新區(qū)十周年，系統(tǒng)總結(jié)在省市黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下蘭州新區(qū)取得的優(yōu)異發(fā)展成績和探索的寶貴改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，激勵廣大黨員干部群眾在新時代新征程中埋頭苦干、勇毅前行，有力推動蘭州新區(qū)建設(shè)發(fā)展邁入下一個“黃金十年”。

夯實(shí)高質(zhì)量跨越式發(fā)展支撐力

聚焦振興“蘭州制造”目標(biāo)，大力實(shí)施“335＋X”產(chǎn)業(yè)倍增行動，依托大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目帶動、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以“強(qiáng)工業(yè)”支撐“強(qiáng)省會”行動。

裝備制造：圍繞打造全省先進(jìn)裝備制造基地，加快蘭石、蘭泵、蘭電、博睿重裝等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大裝備制造技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)，引進(jìn)上游基礎(chǔ)配套項(xiàng)目5家以上，建成數(shù)字化車間、智能工廠、綠色工廠10家以上，助推制造業(yè)規(guī)�；�高端化智能化綠色化發(fā)展。

化工產(chǎn)業(yè)：圍繞建成“第一個千億級”產(chǎn)業(yè)園，著力在延伸鏈條、壯大規(guī)模、形成效應(yīng)上求突破，全力服務(wù)巨化集團(tuán)、東方希望等重大項(xiàng)目落地建設(shè)，培育一批國家級高新技術(shù)企業(yè)和專精特新企業(yè)，全面啟動10平方公里光氣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極打造投資過千億、產(chǎn)能過千億的全省第一個千億級產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建西北首個D類綠色化工園區(qū)。

新材料新能源：圍繞新材料帶動新能源集聚發(fā)展，加快寶武負(fù)極材料、海亮銅箔、德福銅箔、鋁箔等新材料項(xiàng)目建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)新材料招引新能源電池企業(yè)，配套引進(jìn)電池隔膜、電池管理系統(tǒng)及高端合金等上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造西部新材料及新能源儲能電池生產(chǎn)基地。積極推動風(fēng)光電、熱電聯(lián)產(chǎn)，爭取國家源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目布局新區(qū)。舉辦好國際新材料及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，提升產(chǎn)業(yè)吸引力競爭力影響力。

城市礦產(chǎn)與表面處理：聚力打造西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，以城市礦產(chǎn)與表面處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)汽車與家電拆解、再生利用和電鍍及涂裝等項(xiàng)目30個以上、總投資百億元以上，推動園區(qū)在廢舊物資循環(huán)利用上走出新路徑。

新能源汽車：聚力打造西北新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，加速招引模具、輪轂、電控、飾件配件等上游企業(yè)，配套發(fā)展充電設(shè)施，積極引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)，全鏈延伸新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

生物醫(yī)藥：聚力打造區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，充分放大現(xiàn)有醫(yī)藥資源效應(yīng)，引進(jìn)中西藥、疫苗、防疫物資等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動化工園區(qū)醫(yī)藥中間體、原料藥等快速轉(zhuǎn)化為成品藥，加快醫(yī)用重離子加速器及配套項(xiàng)目、原子高科醫(yī)用同位素中心、醫(yī)藥物流園等建設(shè)，謀劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)制造產(chǎn)業(yè)園，推動佛慈、和盛堂等項(xiàng)目擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)，開發(fā)藥食同源、保健品等大健康產(chǎn)品，推進(jìn)蘭州新區(qū)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭取獲批西部中藥材期貨交易中心。

信息產(chǎn)業(yè)：瞄準(zhǔn)“東數(shù)西算”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)藍(lán)海，加快“絲綢之路信息港”、國家超算中心、區(qū)域智能計(jì)算中心等項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)獲批，以數(shù)據(jù)信息賦能產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。

現(xiàn)代服務(wù)：圍繞“高端商務(wù)辦公”功能，大力發(fā)展金融、設(shè)計(jì)、咨詢信息、商務(wù)中介等高端服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、城際配送、批發(fā)集散等新業(yè)態(tài)，加速匯聚一批具有區(qū)域中心能級、綜合效益貢獻(xiàn)度高的總部企業(yè)。

文化旅游：加速釋放西北旅游“集散中心、都市休閑”品牌效應(yīng)，創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：立足未利用地資源，出臺鼓勵政策引進(jìn)社會資本開展全域生態(tài)修復(fù)。大力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三化”建設(shè)提質(zhì)增效，提升農(nóng)副產(chǎn)品供給能力。爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動全域鄉(xiāng)村振興。

釋放高質(zhì)量跨越式發(fā)展新動力

聚焦國家級新區(qū)先行先試政策優(yōu)勢，將改革作為推動清除發(fā)展障礙的務(wù)實(shí)舉措，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)拆壁壘、破堅(jiān)冰、解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能活力。

進(jìn)一步理順園區(qū)、鎮(zhèn)（中心社區(qū)）管理運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)深化機(jī)構(gòu)改革，探索在部門推行“大科室”、在園區(qū)推行“大局辦”，推動機(jī)構(gòu)更精簡、權(quán)責(zé)更清晰、人崗更相適，確保運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、協(xié)同高效、落實(shí)有力。

立足躋身營商環(huán)境“國評”第一方陣目標(biāo)，率先推行商事登記一業(yè)一證、電子亮證全覆蓋，政務(wù)服務(wù)全域辦，企業(yè)開辦“分鐘制”，高頻事項(xiàng)“分鐘批”，建設(shè)項(xiàng)目“自監(jiān)理自驗(yàn)收”，項(xiàng)目建設(shè)信用承諾監(jiān)管等改革，形成營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“蘭州新區(qū)樣板”。

建立綠色金融支持產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展體系，加快建設(shè)“綠金通”平臺三期，全年注冊企業(yè)1300家以上、融資150億元以上，新設(shè)更多綠色金融專營機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，探索綠色項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)、經(jīng)營權(quán)等抵質(zhì)押融資模式，有序推進(jìn)環(huán)境權(quán)益交易，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全面完成國企改革三年行動任務(wù)，健全專業(yè)化、體系化、法治化國資監(jiān)管機(jī)制，做大做強(qiáng)主營業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值、社會資本撬動匯聚。

提升高質(zhì)量跨越式發(fā)展競爭力

聚焦以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、帶動創(chuàng)新能力大提升，全力推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈共生耦合，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，增強(qiáng)科技硬實(shí)力、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力，著力打造“強(qiáng)科技”行動策源地。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用和龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)，建設(shè)新材料、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等研究中心和創(chuàng)新平臺。

爭取國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、新能源與儲能國家實(shí)驗(yàn)室等布局新區(qū)，提升科技成果就地轉(zhuǎn)化率，打造全省技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化新標(biāo)桿。

構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，賦予科研單位更多自主權(quán)、科研人員更大資源支配權(quán)，在綠色化工、新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域有序推進(jìn)“揭榜掛帥”，建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，充分激發(fā)科研人才創(chuàng)新活力。

擴(kuò)大高質(zhì)量跨越式發(fā)展影響力

聚焦深挖“一帶一路”黃金節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢，加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、多向并進(jìn)的開放新格局，系統(tǒng)打造國家“雙循環(huán)”戰(zhàn)略支點(diǎn)。

堅(jiān)持“口岸+物流+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展模式，進(jìn)一步推動區(qū)域一體化發(fā)展。申建省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，獲批國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

加強(qiáng)與“一帶一路”相關(guān)國家主要口岸互聯(lián)互通，加快與蘭州國際陸港融合發(fā)展，提升“中吉烏”公鐵聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)營水平，加大中歐、中亞及陸海新通道、中老經(jīng)濟(jì)走廊多向國際貨運(yùn)班列常態(tài)化發(fā)運(yùn)。

堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)品出口、以進(jìn)口帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以資源整合提升對外貿(mào)易，加速構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動服務(wù)“雙循環(huán)”開放格局。

厚植高質(zhì)量跨越式發(fā)展承載力

聚焦未來眼光、一流標(biāo)準(zhǔn)、地域特色，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理服務(wù)，協(xié)同幫扶皋蘭“強(qiáng)縣域”，優(yōu)化功能定位布局，提升城鄉(xiāng)品質(zhì)品位，打造“強(qiáng)省會”主承載地、主戰(zhàn)場、主力軍。

緊盯“強(qiáng)省會”行動，以國土空間規(guī)劃為藍(lán)圖，以交通共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共鏈、平臺共享、生態(tài)共治為牽引，加強(qiáng)與周邊區(qū)域融合聯(lián)動，主動承接大蘭州巨型城市發(fā)展擴(kuò)域責(zé)任。

依托5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等構(gòu)建“城市云腦”運(yùn)行體系，完善城市“智慧+綜合管理應(yīng)用場景”智能系統(tǒng)，加快數(shù)字政府建設(shè)，全面推進(jìn)“千兆城市”“高水平全光網(wǎng)城市”建設(shè)，打造數(shù)字化、智慧化、系統(tǒng)化“全感知城市”。

樹牢城鄉(xiāng)“一盤棋”融合發(fā)展理念，統(tǒng)籌區(qū)域自然資源稟賦，實(shí)施全域國土空間整治，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升三年行動，建設(shè)全域美麗鄉(xiāng)村，打造全省共同富裕先行區(qū)。

精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全力打造“無廢城市”，創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

凝聚高質(zhì)量跨越式發(fā)展向心力

聚焦打造“全省共同富裕先行區(qū)”目標(biāo)，堅(jiān)持人民至上，更深層次增進(jìn)民生福祉，讓老百姓獲得感更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

加快“教育強(qiáng)區(qū)”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“技能甘肅”引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)教融合示范區(qū)。

開展“健康新區(qū)”行動，加大省內(nèi)外知名三甲醫(yī)院引進(jìn)力度，推動省殘聯(lián)康復(fù)中心醫(yī)院等建成投運(yùn)，加快省疾控公共衛(wèi)生中心、省級集中醫(yī)學(xué)觀察隔離點(diǎn)、省市共建傳染病定點(diǎn)醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。

抓好新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)，培育“新區(qū)道德講堂”宣講品牌，深化群眾性精神文明創(chuàng)建“十大行動”，爭創(chuàng)省級文明單位、文明村鎮(zhèn)，創(chuàng)建誠信企業(yè)、文明校園等示范點(diǎn)。

不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系，加快提升勞動者職業(yè)技能，持續(xù)拓展救助覆蓋范圍，提高社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌層級和養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平。

一體推進(jìn)法治新區(qū)、法治政府、法治社會建設(shè)，鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓成果，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政法鐵軍。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 張建平 文/圖

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