近年來，甘肅省酒泉市堅持把市域社會治理作為一項民生工程，不斷創(chuàng)新和發(fā)展楓橋經驗，大力推廣以“一個中心一張網”為路徑的市域社會治理模式，構建了中心指揮、網格輻射、社區(qū)共振、多元參與的社會風險防控機制，最大限度拉長了治理半徑，最小范圍就地化解矛盾糾紛，群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷提升。

四級綜治中心實現(xiàn)全覆蓋

酒泉市深入開展“全市綜治中心規(guī)范化建設年”活動，著力打造“多中心合一、一中心多用”的高標準綜治中心，全面推行以綜治中心為牽引，矛盾糾紛綜合調處服務中心、便民服務中心、政務服務中心、公安指揮中心、公共法律服務中心“5個110”聯(lián)動以及信息化平臺集成共享的“1+5+1”協(xié)同共治模式。

目前，酒泉市共掛牌成立綜治中心573個，市、縣兩級綜治中心全覆蓋實體化運行，建成77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心，488個村（社區(qū)）綜治中心。市、縣、鄉(xiāng)綜治中心批復編制338個。同時，積極鼓勵特色化、差異化建設，其中玉門“一個中心一張網”模式、敦煌“多中心合一”樣板、肅州區(qū)“一廳五室”夯實社會治理基礎的經驗做法，成為市域社會治理的典范。

網格服務實現(xiàn)精細治理

酒泉市優(yōu)化網格設置，強化人員、職能、資金“三整合”，推行“黨建+網格”基層治理新模式，把支部建在網格上。推進網格統(tǒng)一編碼，建立網格化服務管理中心，設置網格管理體系圖，在村組、小區(qū)、樓棟和單元進行張貼宣傳網格信息二維碼，有效推動網格管理規(guī)范化、全覆蓋。

據了解，酒泉市共劃分“全科網格”3964個，配備專兼職網格員4128人，建立社會治理網格長制管理模式，由黨組織書記任網格長，整合公安、司法、執(zhí)法等工作人員入格工作，充分發(fā)動社會力量擔任兼職網格員，為網格化管理提供了堅實的組織保障，真正把社會治理網格打造成為發(fā)現(xiàn)風險、解決問題的第一陣地，服務群眾的第一窗口。

此外，酒泉市積極探索12345熱線+綜治信息系統(tǒng)工作機制，廣泛傾聽民意，解決群眾急難愁盼，打通市、縣、鄉(xiāng)三級綜治中心的聯(lián)通網絡，擴大視頻在線覆蓋面，實現(xiàn)點對點指揮調度。

構建長效機制化解矛盾消除隱患

酒泉市建立了矛盾糾紛常態(tài)化排查機制，統(tǒng)籌協(xié)調網格員、治安戶長、法律志愿者等群防群治力量，緊緊圍繞婚姻糾紛、鄰里糾紛、勞動糾紛、電信詐騙等重點領域，常態(tài)化開展線下大排查、大走訪活動，做到各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。建立“中心吹哨、部門報到”聯(lián)調機制，依托綜治中心，整合群眾訴求集中、社會治理關聯(lián)度高的部門，采取常駐、輪駐、隨駐等方式進駐綜治中心，按照“兜底受理—信息收集—分流交辦—執(zhí)行處置—結果反饋”的閉環(huán)流程，實行簡單事項現(xiàn)場辦，復雜事項會商辦，實現(xiàn)矛盾調處“一站式”辦理。

據介紹，酒泉市建立了風險隱患預防預警機制，每月召開一次分析研判會議，對當月受理和辦理各類案（事）件分析研判，發(fā)布平安指數，對重點高發(fā)領域及時預警、重點整治，推動矛盾糾紛消除在萌芽、化解在基層，有效防范“民轉刑”案件發(fā)生。今年以來，酒泉市各級綜治中心排查化解各類矛盾糾紛8611件，全市刑事案件和治安案件分別同比下降3.7%和7%，人民群眾安全感、滿意度不斷提升。

群防群治共繪藍圖

酒泉市結合“我為群眾辦實事”實踐活動，挖掘培育了“先鋒贊”“巧姐”“管的寬”“新青年”等一批志愿者服務隊，為居民群眾開展健康義診、衛(wèi)生保潔、心理咨詢、法治宣傳、政策宣講、助殘扶困、愛心幫辦等便民服務活動。該市還發(fā)動老黨員、在職黨員、退休老干部、業(yè)主委員會、“兩代表一委員”、專業(yè)律師、社區(qū)民警等群體，搭建居民議事協(xié)商平臺，培育了“媽媽嘮嗑隊”“鄰里幫幫團”“小總理議事會”等一批自治組織，實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務。

據了解，酒泉市開設了“法治大講堂”“普法直播間”，不斷增強群眾的法治意識和安全防范意識，營造全民學法、全民懂法、全民守法、全民用法的良好社會氛圍。借助文化帶頭人、體育達人、文藝愛好者的影響力，常態(tài)化舉辦各類文化體育活動，形成了“思家風、憶家訓”詩朗誦、居民運動會、送春聯(lián)、同心樂等一批社區(qū)品牌文化活動，以文聚人、以文悅人、以文化人的功能逐步顯現(xiàn)，鄰里關系更加和諧友善。

據介紹，酒泉市利用網絡、微信、微博等大力宣傳社會治理典型，策劃開展了全市社會治理典型經驗評選、“基層社會治理創(chuàng)新實踐與群防群治品牌創(chuàng)建”做法與案例分享競賽等一系列活動，社會知曉率明顯提高，“社會治理，人人有責”的氛圍更加濃厚。

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