蘭州新區(qū)：深化綜合改革 加大創(chuàng)新開(kāi)放 

人民網(wǎng)蘭州6月17日電 （高翔）作為國(guó)務(wù)院批復(fù)的全國(guó)第五個(gè)、西北第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，蘭州新區(qū)被賦予“西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、國(guó)家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開(kāi)放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”戰(zhàn)略使命。

日前，蘭州市委常委、蘭州新區(qū)黨工委書(shū)記楊建忠主持召開(kāi)黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，動(dòng)員蘭州新區(qū)各級(jí)各部門(mén)在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，從夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、深化綜合改革、加大創(chuàng)新開(kāi)放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及增進(jìn)民生福祉等方面凝心聚力，努力在全市高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)好排頭兵、發(fā)揮輻射力，為蘭州現(xiàn)代化中心城市建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

在夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)中厚植競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

蘭州新區(qū)將聚焦產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強(qiáng)省，搶抓東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、第二輪?wèn)|西部協(xié)作機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)為牽引、以項(xiàng)目為載體，統(tǒng)籌招大引強(qiáng)、招才引智和招商選資，大力實(shí)施“335＋X”產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)，著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群。強(qiáng)化綠色化工園區(qū)龍頭帶動(dòng)，開(kāi)展“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育提升行動(dòng)，打造綠色化工“中國(guó)典范”；圍繞稀土、金屬新材料、精品銅鋁、粉末冶金等開(kāi)展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈招商，吸引新材料上下游企業(yè)向蘭州新區(qū)集聚；加快實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃，積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，加快建設(shè)總投資約600億元的城市礦產(chǎn)和表面處理產(chǎn)業(yè)園。全力謀劃新興產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取在建材家居、清潔能源、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)取得新進(jìn)展，為甘肅省產(chǎn)業(yè)體系高端化、智能化、綠色化發(fā)展賦能加力。

在深化綜合改革中釋放發(fā)展活力

蘭州新區(qū)將對(duì)標(biāo)其他國(guó)家級(jí)新區(qū)及自貿(mào)區(qū)改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)先行先試政策優(yōu)勢(shì)，大膽試、大膽闖、自主改，探索開(kāi)展綜合性改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力提升營(yíng)商環(huán)境法治化、市場(chǎng)化、便利化、國(guó)際化水平，為甘肅省高質(zhì)量發(fā)展探索更多可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。扎實(shí)開(kāi)展深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng)，提升“一站式”“24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)功能，落實(shí)“全程代辦”“一企一策一專(zhuān)班”制度，全力為企業(yè)紓困解難。強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制，助推產(chǎn)業(yè)用地市場(chǎng)化改革走深走實(shí)。深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。深化金融領(lǐng)域改革，用好國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)“金字招牌”，夯實(shí)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，助力甘肅省綠色發(fā)展崛起。

在加大創(chuàng)新開(kāi)放中集聚增長(zhǎng)動(dòng)能 

蘭州新區(qū)將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)、人才、平臺(tái)資源共享，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，研發(fā)投入占GDP比重達(dá)4%以上。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，探索完善人才引培、評(píng)價(jià)激勵(lì)、服務(wù)保障機(jī)制，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)軍計(jì)劃，加大科技成果轉(zhuǎn)化，形成一批行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)、龍頭產(chǎn)品、王牌企業(yè)，有研發(fā)活動(dòng)規(guī)上企業(yè)占比達(dá)50%以上。積極融入“一帶一路”建設(shè)，以建設(shè)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的西部“加油站”、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的“主接點(diǎn)”為目標(biāo)，持續(xù)拓展對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度。以打造綜保區(qū)“五大中心”為目標(biāo)，引上游、接下游、抓龍頭、帶配套，助推綜合保稅區(qū)“趕超進(jìn)位”。積極申創(chuàng)中國(guó)（甘肅）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)片區(qū)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，集聚發(fā)展航空運(yùn)輸業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)與張江高科技園區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等對(duì)接合作，探索發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省級(jí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，打造蘭白都市圈、河西走廊城市群、蘭西城市群協(xié)同發(fā)展主承載地。

在做足“精智”文章中提高城市品位 

蘭州新區(qū)將以創(chuàng)新思維、超前理念、智慧方式建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)城市，統(tǒng)籌區(qū)縣協(xié)調(diào)發(fā)展融合發(fā)展管理體制，探索“1區(qū)1縣3園”管理模式，主動(dòng)承擔(dān)蘭州中心城區(qū)拓展擴(kuò)域責(zé)任，全面融入蘭白都市圈、蘭西城市群建設(shè)。盡早啟動(dòng)軌道交通5號(hào)線、蘭州樞紐客運(yùn)東環(huán)線、新老城區(qū)一體化市政路網(wǎng)等建設(shè)，完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。全面建成新型智慧城市，提升城市科學(xué)化精細(xì)化智能化管理水平，創(chuàng)新推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，加快繪制國(guó)土空間規(guī)劃“一張藍(lán)圖”，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。緊盯“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理，依法依規(guī)開(kāi)展未利用地綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)施全域生態(tài)修復(fù)和土地綜合整治，加快生態(tài)水系綠廊和北部生態(tài)安全屏障建設(shè)，建設(shè)蘭州—蘭州新區(qū)—白銀黃河中上游水土保持和生態(tài)修復(fù)示范區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造“隴中河套平原”，減少水土流失和沙塵天氣，持續(xù)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為“大蘭州”開(kāi)辟出承載千萬(wàn)人口、萬(wàn)億GDP的發(fā)展空間，全力構(gòu)筑西部高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極。

在堅(jiān)持以人為本中增進(jìn)民生福祉

蘭州新區(qū)將堅(jiān)持就業(yè)暖民、產(chǎn)業(yè)富民、改革利民、社�；菝�、和諧安民，持續(xù)提升城鄉(xiāng)服務(wù)功能，持續(xù)加大教育、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施及優(yōu)質(zhì)資源布局，持續(xù)放大城市“虹吸效應(yīng)”，不斷提高廣大人民群眾的獲得感幸福感安全感認(rèn)同感。加快基層治理創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)格化、管理規(guī)范化、治理現(xiàn)代化。扎實(shí)做好安全工作，全面排查化解安全隱患，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康。加快新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興步伐，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平做好甘肅省災(zāi)后重建易地搬遷和不適宜居住地區(qū)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、交通出行、教育醫(yī)療、生活保障等工作，確保搬遷群眾“搬得快、融入好、能發(fā)展、早致富”，為甘肅省鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接展現(xiàn)新區(qū)擔(dān)當(dāng)、作出新區(qū)貢獻(xiàn)，打造甘肅省共同富裕先行示范區(qū)。