打造全域旅游 推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2020年，嘉峪關(guān)市成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，成為全省唯一入選的地級市。為把國家全域旅游示范區(qū)這一品牌擦得更亮，嘉峪關(guān)市把黨史學(xué)習(xí)教育與落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來，以開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動為抓手，從文旅項(xiàng)目建設(shè)、研學(xué)產(chǎn)品開發(fā)、“旅游+”和“+旅游”融合發(fā)展、市場環(huán)境改善等方面謀良策、出實(shí)招、下重拳，推動文旅產(chǎn)業(yè)不斷邁上新臺階。

嘉峪關(guān)，這里既有巍峨矗立的天下雄關(guān)，又有白雪皚皚的壯麗雪山；既有“醉臥沙場君莫笑”的豪情，又有“葡萄美酒夜光杯”之柔情。在這里，歷史滄桑的厚重感與現(xiàn)代文明的時(shí)尚感交相輝映……如今，一代代嘉峪關(guān)人秉承著“艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、開放包容、敢為人先”的精神，讓嘉峪關(guān)這座西部明珠之城再次綻放出耀眼的“生命之光”。

近年來，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嘉峪關(guān)市以推動全域旅游發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，把推動文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，借助文旅融合的新契機(jī)，堅(jiān)持能融盡融、能融全融，整合特色資源要素，挖掘特色文化內(nèi)涵，提升全域旅游品質(zhì)，著力構(gòu)建景城、產(chǎn)城、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，使全市文化旅游融合發(fā)展邁上了新臺階。2017年至2019年，全市旅游人數(shù)由857.14萬人次增長到1317.4萬人次，年均增長29.22%；旅游收入由57.21億元增長到96.4億元，年均增長37.6%；旅游對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率由5.4%增長到11.5%，增長6.1個(gè)百分點(diǎn)；旅游對就業(yè)的貢獻(xiàn)率由10.68%增長到17.47%，增長6.79個(gè)百分點(diǎn)。2020年，嘉峪關(guān)市成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，成為全國唯一入選的地級市。

——文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇勢頭強(qiáng)勁。2020年，一場突如其來的疫情一度給文化旅游業(yè)按下了暫停鍵。但嘉峪關(guān)文化旅游發(fā)展在危機(jī)中育新機(jī)，在變局中開新局，從完善基礎(chǔ)建設(shè)、提升服務(wù)功能、加快產(chǎn)業(yè)融合、豐富產(chǎn)品供給、提升服務(wù)品質(zhì)、優(yōu)化市場環(huán)境、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、開展多元營銷等方面入手，在旅游復(fù)蘇的道路上加速前行。今年一季度，嘉峪關(guān)市接待旅游人數(shù)47.39萬人次，同比增長203.2%；旅游收入3.6億元，同比增長230.14%。清明小長假期間，全市共接待游客4.86萬人次，旅游綜合收入0.34億元，較去年同期分別增長293.05%和323.26%。全市收費(fèi)景區(qū)共接待3.24萬人次，已恢復(fù)至2019年同期水平。在這場“大考”中，嘉峪關(guān)市文化旅游交出了一份可圈可點(diǎn)的“答卷”，呈現(xiàn)了逆流而上的蓬勃生機(jī)。

——全域旅游格局已然形成。全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全域旅游工作的部署，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，按照文旅部及省委省政府工作安排，堅(jiān)持全域規(guī)劃、全域布局，推動全要素聚焦、全產(chǎn)業(yè)融合，著力補(bǔ)齊文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)優(yōu)化文化旅游供給體系，加快培育文化旅游消費(fèi)市場。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注重規(guī)劃引領(lǐng)、加強(qiáng)政策保障、突出改革創(chuàng)新、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)融合、深挖產(chǎn)品開發(fā)、實(shí)施品牌營銷、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、提升服務(wù)品質(zhì)等“十項(xiàng)舉措”，推動單一景點(diǎn)建設(shè)向綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變，封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，文旅商體“四輪驅(qū)動”融合發(fā)展格局快速形成。

——文藝精品創(chuàng)作構(gòu)筑新高地。近年來，嘉峪關(guān)市大力引導(dǎo)廣大文藝工作者把握時(shí)代脈搏，擔(dān)當(dāng)崇高使命，卓有成效地開展精品文藝創(chuàng)作工作。圍繞社會主義核心價(jià)值觀、文旅融合發(fā)展、“長城文化”挖掘等主題，開展“大采風(fēng)、大創(chuàng)作”活動，推出一批體現(xiàn)時(shí)代精神的優(yōu)秀作品。持續(xù)加強(qiáng)對文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承等相關(guān)題材創(chuàng)作的扶持力度，引導(dǎo)旅游演藝經(jīng)營主體充分挖掘長城文化、絲路文化等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的核心思想理念、中華傳統(tǒng)美德、中華人文精神，運(yùn)用豐富多彩的藝術(shù)形式進(jìn)行當(dāng)代表達(dá)，推出一批底蘊(yùn)深厚、特色鮮明、涵育人心的優(yōu)秀作品。由嘉峪關(guān)·關(guān)城里景區(qū)創(chuàng)排的《天下雄關(guān)》演藝劇目，立足于“絲綢之路”要塞“天下第一雄關(guān)”這一獨(dú)有的文化符號，融合絲綢之路沿線各國文化元素，通過長城文化和邊塞故事，充分表現(xiàn)“關(guān)山南北共爭雄，云壓繚垣雪壓峰”的中國氣派和東方氣質(zhì)，立體多維地展現(xiàn)了嘉峪關(guān)上千年的長城文化、絲路文化、邊塞文化和民族文化的燦爛歷史。

——文旅大項(xiàng)目助推“量質(zhì)齊飛”。圍繞構(gòu)建文、旅、商、體“四輪驅(qū)動”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，投資近百億元打造的以關(guān)城景區(qū)為核心的方特絲路神畫、峪泉古街、世界文化遺產(chǎn)公園等重大文化旅游項(xiàng)目，推動了旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成了國家級關(guān)城歷史文化園區(qū)、新城草湖國家濕地公園、討賴河大峽谷省級地質(zhì)公園、方特歡樂世界科技園區(qū)、討賴河水文化生態(tài)園區(qū)等多種類型的文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。認(rèn)真謀劃長城國家文化公園項(xiàng)目，從項(xiàng)目庫中篩選出嘉峪關(guān)核心區(qū)關(guān)城景區(qū)展示利用提升工程、嘉峪關(guān)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)與展示工程長城博物館新館陳展及服務(wù)設(shè)施、環(huán)境整治項(xiàng)目等四個(gè)項(xiàng)目列入全省儲備建設(shè)項(xiàng)目。與中國文化遺產(chǎn)研究院簽訂了《嘉峪關(guān)市文化遺產(chǎn)保護(hù)利用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議（2020—2029）》。全面開展《萬里長城——嘉峪關(guān)文物和保護(hù)規(guī)劃（2020—2030）》修編和《長城國家文化公園（嘉峪關(guān)段）詳細(xì)規(guī)劃》的編制。精心打造的以絲綢之路為主題的重大文化旅游項(xiàng)目——“嘉峪關(guān)·關(guān)城里”景區(qū)已于5月盛大開園。

——文化旅游產(chǎn)品提檔升級。著眼全域、全季、全產(chǎn)業(yè)鏈旅游，積極創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，加快培育文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，打造名嘉匯·中鵬嘉年華等文旅消費(fèi)聚集街區(qū)。大力推進(jìn)夜間文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)博物館、圖書館、美術(shù)館、文化館、少兒圖書館等公共文化場館夜間開放，舉辦夜間活動，催生文化沙龍、24小時(shí)閱讀空間等時(shí)尚文化業(yè)態(tài)，激活夜間文化藝術(shù)消費(fèi)，補(bǔ)齊了“白天看景，晚上走人”的休閑旅游短板。認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于將文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)培育成“千億級產(chǎn)業(yè)”的安排部署，制定《嘉峪關(guān)市“十四五”文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃》，促進(jìn)文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文旅產(chǎn)業(yè)體系更加完善。主動融入“一節(jié)一會”，培育和打造具有地域特色的長城文化旅游節(jié)系列品牌節(jié)會活動，擴(kuò)大嘉峪關(guān)作為長城文化和絲路文化節(jié)點(diǎn)城市品牌影響力。實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效10大行動，打造以“天下雄關(guān)”等演藝節(jié)慶品牌、“我到嘉峪關(guān)修長城”“鋼鐵是這樣煉成的”等研學(xué)品牌。積極培育開發(fā)特色文創(chuàng)旅游商品，持續(xù)打造“嘉有好禮”“雄關(guān)禮物”品牌體系。設(shè)計(jì)研發(fā)17個(gè)系列200余款文創(chuàng)旅游商品。研發(fā)推出的“雄關(guān)之聲”藍(lán)牙音箱、“雄關(guān)萬歷”香薰先后在2020年中國旅游商品大賽和2020年中國特色旅游商品大賽上獲銀獎。

——宣傳營銷精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持以“天下第一雄關(guān)——嘉峪關(guān)”金字招牌、“萬里長城絲綢路和歡樂旅游嘉峪關(guān)”城市宣傳形象為統(tǒng)領(lǐng)，以“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、媒體引路、企業(yè)跟進(jìn)”的多元化宣傳促銷，全方位、多層次、高水平開展品牌營銷。成功舉辦了三屆“敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)”、六屆中國（嘉峪關(guān)）國際短片電影節(jié)以及四屆房車博覽會等重大活動。主動構(gòu)建區(qū)域旅游合作體，強(qiáng)化與周邊地區(qū)的聯(lián)合營銷，簽訂《嘉峪關(guān)市酒泉市加快推進(jìn)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，共同打造區(qū)域旅游品牌。強(qiáng)化區(qū)域旅游合作，組織旅游企業(yè)赴南京、廈門、深圳、西安等地開展宣傳推廣、公益巡演和推介會。推出重點(diǎn)景區(qū)門票“三日制”和主要景區(qū)面向酒泉、焦作市民互免等優(yōu)惠政策。率先聯(lián)合酒泉、張掖、金昌、武威，舉辦“好學(xué)不倦 悠游河西”——2021年甘肅省河西五市旅游聯(lián)盟聯(lián)席會暨研學(xué)旅行資源鏈接會，通過聯(lián)合產(chǎn)品促銷、簽署研學(xué)產(chǎn)品合作協(xié)議、發(fā)布嘉峪關(guān)宣言等方式，打通研學(xué)通道，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)循環(huán)，持續(xù)擴(kuò)大河西文旅產(chǎn)業(yè)綜合效應(yīng)，為構(gòu)建河西走廊文化旅游發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——公共文化事業(yè)有序推進(jìn)。按照標(biāo)準(zhǔn)化、均等化要求，進(jìn)一步健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。全面推進(jìn)圖書館、文化館、城市博物館、少兒圖書館、美術(shù)館等法人治理結(jié)構(gòu)改革，指導(dǎo)各公益文化場館成立理事會。形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。圖書館“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)全市25個(gè)分館圖書通借通還，文化館通過新一輪維修改造，少兒圖書館打造“智慧空間”，免費(fèi)開放能力進(jìn)一步提升，帶動全市21個(gè)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心、9個(gè)文化活動室、3鎮(zhèn)綜合文化站、17個(gè)行政村文化活動室和5個(gè)農(nóng)村綜合性文化大院廣泛開展集政策宣傳、文化服務(wù)、黨員教育、科普推廣、普法教育、體育健身等內(nèi)容于一體的多功能服務(wù)活動。

——旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。堅(jiān)持“景城共建、發(fā)展共享”的思路，把嘉峪關(guān)市作為嘉峪關(guān)文物景區(qū)的綜合服務(wù)功能區(qū)來打造，高標(biāo)準(zhǔn)完善“吃、住、行、游、購、娛”旅游硬件服務(wù)設(shè)施，著力為游客營造品質(zhì)化旅游環(huán)境。對外開通“嘉峪關(guān)號”“方特號”等旅游專列，每天對開和經(jīng)停45趟；先后開通了北京、上海、廣州16個(gè)重要節(jié)點(diǎn)和省會城市的14條航線。對內(nèi)修建了長城旅游公路、S305嘉峪關(guān)至祁豐旅游公路2條2級旅游公路，開通了13條城市公交線路、5條旅游專線公交線路，解決了景區(qū)景點(diǎn)間旅游交通“最后一公里”問題。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完成6個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)提升改建和117個(gè)村民小組村容村貌改造，黃草營村被列入第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄；黃草營村、安遠(yuǎn)溝村、野麻灣村被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范村。積極推進(jìn)“廁所革命”，三年間新建改建旅游廁所60座。在各景區(qū)、旅游集散中心等顯著位置，新增全域全景圖、旅游全景導(dǎo)覽圖、道路指引牌、旅游標(biāo)識700多個(gè)。搭建智慧旅游專項(xiàng)大數(shù)據(jù)等綜合監(jiān)管系統(tǒng)及“一部手機(jī)游甘肅”“游嘉峪關(guān)”線上旅游平臺，實(shí)現(xiàn)5A級景區(qū)預(yù)約參觀，4A級及以上景區(qū)應(yīng)急指揮調(diào)度平臺和無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，3A級及以上景區(qū)全部配置視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控。健全完善微信公眾號、抖音平臺，邀請著名歌手代言錄制《夢回嘉峪關(guān)》。在西北五省省會城市設(shè)立嘉峪關(guān)旅游營銷中心等跨部門、跨行業(yè)多種營銷手段相結(jié)合模式，使嘉峪關(guān)的旅游品牌得到廣泛推廣。

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。嘉峪關(guān)市將以習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神為統(tǒng)攬，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展為主題，以實(shí)施“旅游+”和“+旅游”為途徑，以實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展為目標(biāo)，加快發(fā)展文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)，不斷推動文旅發(fā)展邁上新臺階。

全域旅游嘉峪關(guān)十大美景

第一站：嘉峪關(guān)關(guān)城

嘉峪關(guān)關(guān)城規(guī)模宏大，氣勢雄偉。整個(gè)建筑由內(nèi)城、外城、城墻等部分組成“城內(nèi)有城”。它作為古時(shí)候中原與大漠之間紛爭與融合的見證，悲壯而輝煌。兩門內(nèi)北側(cè)有馬道可達(dá)城頂。關(guān)城正中有一官井。西面城垣凸出，中間開門，門額刻“嘉峪關(guān)”三字。原有城樓與東西兩樓形制相同，三樓東西成一線。西門外1里處有石碑，上刻“天下雄關(guān)”四字；東甕城外有文昌閣、關(guān)帝廟、戲樓；城內(nèi)靠北有游擊衙門府一座，均為清代所建。

第二站：嘉峪關(guān)方特歡樂世界

嘉峪關(guān)方特歡樂世界位于嘉峪關(guān)市南區(qū)，占地面積約66萬平方米，總投資約22億元。方特歡樂世界由飛越極限、石榴樹的傳說、海螺灣、絲路之旅、中華航天城、“熊出沒”歷險(xiǎn)、“熊出沒”劇場、生命之光、激流勇進(jìn)、唐古拉雪山、火流星、大擺錘、方特城堡、魔法城堡等一大批大型主題項(xiàng)目組成，涵蓋主題項(xiàng)目、游樂項(xiàng)目、休閑景觀項(xiàng)目、配套服務(wù)項(xiàng)目數(shù)百項(xiàng)。

第三站：東湖生態(tài)旅游景區(qū)

嘉峪關(guān)東湖生態(tài)旅游景區(qū)是嘉峪關(guān)市城建史上規(guī)模最大的生態(tài)建設(shè)工程，同時(shí)也是國家鐵人三項(xiàng)比賽專用場地。湖水來自祁連山的雪水，經(jīng)人工導(dǎo)流形成三個(gè)貫通的湖區(qū)。公園的碧海明珠氣象塔是我國最高的氣象塔，也是嘉峪關(guān)的標(biāo)志性建筑。氣象塔的外形宛若剛從碧海中躍出的一只海豚，在其頂部能同時(shí)看見雪山和荒漠。

第四站：嘉峪關(guān)·關(guān)城里景區(qū)

嘉峪關(guān)·關(guān)城里景區(qū)內(nèi)有玻璃水滑、彩虹滑道、高空威亞、網(wǎng)紅冒煙小火車、網(wǎng)紅轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)樹、網(wǎng)紅秋千、步步驚心、搖擺橋、喊泉、真人CS、網(wǎng)紅套圈等一系列精彩的網(wǎng)紅游樂項(xiàng)，還有絲綢之路沿線的上百種風(fēng)味美食。值得一提的是，景區(qū)采用沉浸加體驗(yàn)式的演藝活動，游客在欣賞“美麗的西域公主入關(guān)了”“蕭關(guān)城筑還原修筑長城時(shí)的景象”“焉支山歷史典故的重演”各種西域風(fēng)情演藝的同時(shí)，還可以角色扮演抓捕狡猾的江洋大盜。

第五站：嘉峪關(guān)方特絲路神畫

嘉峪關(guān)方特絲路神畫占地面積約1000畝，共包含45個(gè)大型室內(nèi)外主題游樂項(xiàng)目及休閑、景觀項(xiàng)目200余項(xiàng)。既適合家庭親子休閑旅游，也適合年輕人尋奇探險(xiǎn)，是一座老少皆宜的主題樂園。

第六站：天下第一墩

第一墩于明嘉靖十八年由肅州兵備道李涵監(jiān)筑，北距關(guān)城7.5公里，墩臺矗立于討賴河邊近56米高的懸崖之上。長城第一墩景區(qū)自然景致壯觀，東臨酒泉、西連荒漠、北依嘉峪、南望祁連，討賴河水滔滔東去。景區(qū)包括長城第一墩、綜合服務(wù)區(qū)、討賴河滑索、討賴客棧、天險(xiǎn)吊橋、“醉臥沙場”雕塑群以及“中華龍林”等內(nèi)容，以長城文化和絲綢之路文化為內(nèi)涵。該墩以戈壁風(fēng)光和西北民俗風(fēng)情為基礎(chǔ)，是一處觀光、探險(xiǎn)、休閑、娛樂、懷古游歷和拍攝影視取景的好地方。

第七站：懸臂長城

懸壁長城是黑山上留下的一段古長城，始筑于明嘉靖十八年。原長1.5公里，為片石夾土墻。現(xiàn)存長城750米，其中有231米的黃土夯筑城墻攀援于高150米、傾斜度為45度的山脊上，似凌空倒掛，因而得名“懸壁長城”，屬嘉峪關(guān)軍事防御體系的一部分。古絲路文化長廊區(qū)貫穿整個(gè)景區(qū)。順城墻頂拾級而上，平坦處如履平地，陡峻處如攀絕壁。長城上能看到關(guān)外蒼茫的風(fēng)光。

第八站：紫軒葡萄酒莊園

紫軒葡萄酒莊園是亞洲最大的單體酒窖，酒窖里的橡木桶里裝的均是經(jīng)過品酒師篩選過的葡萄酒，品質(zhì)上乘，可供收藏。在這里可以看到葡萄從收獲、去梗、榨漿、發(fā)酵、硫化處理，到混合酒、裝瓶、封瓶的葡萄酒生產(chǎn)過程，還能參加品酒活動。

第九站：中華孔雀苑

中華孔雀苑既是一個(gè)觀光景區(qū)，也是一處可以用餐休閑的園區(qū)。游客可以在此觀賞各式各樣美麗的藍(lán)孔雀，品嘗景區(qū)特色孔雀蛋和地方特色菜。在景區(qū)的“絲路梵音”小劇場里，不時(shí)會有世界各地的小演出輪番上演。

第十站：嘉峪關(guān)長城博物館

嘉峪關(guān)長城博物館是我國第一座以長城歷史文化為專題的博物館，建成于1988年底，是我國第一座全面、系統(tǒng)地展示長城文化的專題性博物館。文物陳展充分應(yīng)用了聲、光、電等現(xiàn)代科技手法。館藏有油畫“長城萬里圖”，以寫意和寫實(shí)相結(jié)合的表現(xiàn)手法將中國長城的主要景觀濃縮于畫卷之中。油畫面積為220.5平方米，為西北之最。