揚帆高歌大灣區(qū)（行天下）

一

夏日的陽光，張開翼羽，飛翔在天地之間。熾熱的光芒，鏗鏘地照耀著生機勃勃的土地，所有的氣息都透明而純粹。

廣州市東部，黃浦區(qū)，設(shè)立了全國首批14個國家級開發(fā)區(qū)之一的廣州開發(fā)區(qū)，是行政區(qū)與功能區(qū)融合發(fā)展的區(qū)域。40年前開拓的“開發(fā)大道”，是開發(fā)區(qū)的門面，60米寬的路面號稱“廣州第一路”。不到10年，大道已不堪重負(fù)。開發(fā)的步伐，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們當(dāng)時的想象。

一條條新建的大路，寬度皆是“廣州第一路”的數(shù)倍，坦蕩而豪氣，縱橫交錯。現(xiàn)代樓群如波瀾壯闊的南海大潮，聚集起恢弘的節(jié)拍，一重重遞進。遠(yuǎn)古的風(fēng)，從歷史深處緩緩而來，吹夢成今古�；貞浥c思維的旋律，在陽光和海風(fēng)中起伏，激蕩人心。

黃埔港，珠江黃金岸線和華南第一大港。通航中國沿海各大城市、世界100多個國家和地區(qū)的600多個港口；內(nèi)河航運沿珠江上達東江、西江、北江；鐵路、國道、公路貫穿全境，連接深港。

廣州黃埔古時是華南門戶，海上絲綢之路的重要起點�！耙豢谕ㄉ獭钡臍v史由此開始。風(fēng)云百年，作為首批國家級開發(fā)區(qū)，廣州開發(fā)區(qū)又一次引領(lǐng)開放風(fēng)氣之先。

二

歷史的精彩，常常在許多不經(jīng)意的縫隙中。

1984年春夏的橫滘河橋頭，一群人在鋪開的地圖上，揭開了開發(fā)區(qū)建設(shè)的序幕。

吹沙填土剛剛完成，開發(fā)區(qū)開工。奠基石當(dāng)晚沉下淤泥，順著流沙漂走。兩個月以后，因為建廠房挖地基，在離奠基點幾十米外，這塊奠基石重新出土，從而成為見證開發(fā)區(qū)歷史開端的珍貴“文物”。

起初，廣州開發(fā)區(qū)建設(shè)指揮部是荒灘上的唯一建筑。后來，購置了第一批辦公桌、購買了第一臺通勤車……開發(fā)區(qū)就在這一個個“第一”中拔地而起。為印制名片，開發(fā)區(qū)人幾乎跑遍整個廣州；為廣攬人才，開發(fā)區(qū)面向全社會招聘；還沒有正式奠基，陣容空前的經(jīng)貿(mào)代表團就赴海外招商。這里引進的第一個外資項目，是一個加油站，建成投產(chǎn)時，廣州市長親自剪彩；引進的第一條生產(chǎn)線，連續(xù)幾年成為全國十佳外商投資企業(yè)龍頭。企業(yè)進入和產(chǎn)業(yè)引進，從初級開始逐步提升，從被動引進到主動選擇，支柱產(chǎn)業(yè)漸次興起。與此同時，廣州開發(fā)區(qū)學(xué)會與世界接軌，學(xué)會現(xiàn)代經(jīng)濟管理：制定規(guī)章，簡政放權(quán)，打破機制僵化，培養(yǎng)涉外經(jīng)濟人才……年輕的創(chuàng)業(yè)者在食堂的飯桌邊，在辦公室和宿舍里，在上下班的通勤車上，或凝神思考，或高談闊論，或激烈爭辯……撞擊出一個又一個思想火花。一條條對策建議，一篇篇研究報告，源源不斷送到?jīng)Q策者的案頭。往往頭一天晚上的話題，第二天就在開發(fā)區(qū)決策會議上被列為議題，并付諸實施。而今，這些青年才俊大都走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為開發(fā)區(qū)建設(shè)的骨干。

廣州開發(fā)區(qū)在多領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)創(chuàng)造了諸多全國第一：第一個經(jīng)開區(qū)條例；第一個推行土地有償出讓；第一個國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、知識城“五區(qū)合一”管理模式；第一個引智引技引資模式；第一個“秒批”政務(wù)服務(wù)；第一個公開承諾政策限時兌現(xiàn)……如今，廣州開發(fā)區(qū)行政審批制度改革持續(xù)領(lǐng)跑全國，企業(yè)辦理各項行政許可，只進一扇門，只蓋一個章，只走一個流程；知識產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)跑全國，形成國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)要素最集聚、最全面、最高端的區(qū)域；政策創(chuàng)新與效率領(lǐng)跑全國，率先設(shè)立政策兌現(xiàn)窗口，“一口受理、一門辦結(jié)、集成服務(wù)、承諾兌現(xiàn)、限時辦結(jié)”。

三

進入新世紀(jì)，開發(fā)區(qū)攀上高峰，以超規(guī)模、爆發(fā)式的發(fā)展，融合到廣州東部發(fā)展的大局。開發(fā)區(qū)不再僅僅是一個經(jīng)濟功能區(qū)、一個工業(yè)園區(qū)，而是和廣州現(xiàn)代城市協(xié)調(diào)發(fā)展的新城區(qū)。

隨著大灣區(qū)創(chuàng)新源強勢崛起，擁有中新、中歐、中以、中英、中德等國際合作平臺、粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”建設(shè)以及全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地等多重機遇疊加，黃埔創(chuàng)新動力源源不竭。自1998年倡導(dǎo)和承辦首屆留學(xué)人員科技交流會、邁出吸引留學(xué)生回國創(chuàng)業(yè)第一步，到2017年跨入建設(shè)世界一流高科技園區(qū)行列，黃浦區(qū)致力于建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)廣東省首家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，成為華南地區(qū)規(guī)模最大的孵化器加速器集群。率先扛起區(qū)塊鏈開路先鋒大旗，積極搶占新一代信息技術(shù)高地，打響區(qū)塊鏈特色的中國軟件名區(qū)品牌。中新廣州知識城、廣州科學(xué)城、廣州國際生物島、黃埔港四大片區(qū)“四個出新出彩”，讓廣州老城在科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、城市更新上煥發(fā)新的活力，進一步鞏固了廣州作為全球“顯示之都”的戰(zhàn)略地位。2020年廣州開發(fā)區(qū)財稅總收入超過1300億元，GDP等五項指標(biāo)居全國經(jīng)開區(qū)之首。

廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在黃埔區(qū)設(shè)立，37年過去，面積由最初的不足10公里擴展到近500公里。黃埔區(qū)因改革而生，因開放而長，因創(chuàng)新而強，闖出了一條敢闖敢試、追求卓越的成功之路，繪就了一幅波瀾壯闊的史詩畫卷。

一條邊是珠江，一條邊是東江，一條邊是橫滘河，構(gòu)成黃埔西區(qū)金三角，是廣州開發(fā)區(qū)的出發(fā)地。今天，站在這里回顧歷史，豪邁的心思盤亙蔚藍海灣。多少寶貴的精神財富值得清點和繼承。它們曾經(jīng)是還將繼續(xù)是開發(fā)區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，是開發(fā)區(qū)的靈魂和根。

南部中國濃郁的樹木，像一行行凝練深沉的象形文字，敘說深遠(yuǎn)意境。厚重的文化底蘊和豐富的歷史遺存，在飄忽的視線上起伏。放眼廣州開發(fā)區(qū)內(nèi)，牛山的牌坊古墓，合葬有第二次鴉片戰(zhàn)爭殉國的千余官兵；香雪園靜臥在蘿崗嶺上，冬梅似雪夏荔紅，春華秋實各不同；百年歸僑帶回白鶴繁衍的家族，讓茅崗鶴林成為黃埔興旺的“風(fēng)水”。

南崗廟頭的扶胥，是古羊城的衛(wèi)星。珠江航線前后分流，在此匯合于獅子洋，流經(jīng)虎門奔入南海。“黃埔云檣”蔚為大觀：浩浩江面船桅云集，遠(yuǎn)洋巨輪往來不絕，萬噸級碼頭綿延相接，龍門吊望不到盡頭。在已經(jīng)繪就的藍圖上，將出現(xiàn)繼珠江新城CBD之后，珠江東十公里黃金海岸線人工智能、數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)與臨港經(jīng)濟區(qū)重疊的升級版的CBD。

廣州開發(fā)區(qū)街心花園的主景石是兩個翩翩起舞的少女，不銹鋼綠島上的“萌芽”破土而出，方鋼圍欄上的海鷗展翅騰飛。廣州開發(fā)區(qū)區(qū)徽，三角形區(qū)標(biāo)靈感源自開發(fā)區(qū)當(dāng)時地圖上的“金三角”，三角形抽象成巨輪的風(fēng)帆，乘風(fēng)出海，走向世界。

廣州開發(fā)區(qū)，正高揚風(fēng)帆，奮進在時代前沿。

（陳世旭，當(dāng)代作家，上世紀(jì)80年代至今，主要從事文學(xué)寫作；出版有長篇小說、中短篇小說集、散文隨筆集等多種，其中《小鎮(zhèn)上的將軍》《驚濤》《馬車》《鎮(zhèn)長之死》等曾獲全國文學(xué)獎。）