甘肅進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合管理

近日，甘肅省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《甘肅省統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范涉農(nóng)資金整合使用管理，提高資金使用效益，推進(jìn)甘肅省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接。該辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

《辦法》明確，涉農(nóng)資金整合以產(chǎn)業(yè)振興為重點(diǎn)，延續(xù)執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)政策，調(diào)整優(yōu)化實(shí)施范圍，2021-2023年，58個(gè)片區(qū)脫貧縣整合使用中央及以下財(cái)政涉農(nóng)資金，2024-2025年，調(diào)整至鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣執(zhí)行，省級(jí)試點(diǎn)范圍由脫貧攻堅(jiān)期的17個(gè)插花型貧困縣擴(kuò)展至全部非貧困縣，整合使用省級(jí)及以下涉農(nóng)資金。2024-2025年，未被確定為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的片區(qū)脫貧縣，執(zhí)行省級(jí)試點(diǎn)政策。未納入整合范圍和納入整合范圍未整合使用的涉農(nóng)資金，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)整合資金長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》精神，采取“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要，區(qū)分輕重緩急，在同一大專項(xiàng)內(nèi)整合使用資金。

《辦法》規(guī)定了整合資金支出范圍，縣級(jí)可按規(guī)定將整合資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)、水利發(fā)展、林業(yè)改革發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在整合資金范圍內(nèi)打通，將支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在優(yōu)先位置，整合資金50%以上用于支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并逐年提高資金占比。支持實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)，培育壯大“牛羊菜果薯藥”等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及地方特色產(chǎn)品。

《辦法》要求，整合資金要緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興確定的任務(wù)，堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著任務(wù)走”的原則安排使用。省、市鄉(xiāng)村振興部門組織對(duì)縣級(jí)的項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，確保入庫(kù)項(xiàng)目的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。省級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)市縣的督促指導(dǎo)，指導(dǎo)市縣根據(jù)審查意見(jiàn)修改完善整合方案�？h級(jí)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金的主體責(zé)任，確定重點(diǎn)項(xiàng)目和建設(shè)任務(wù)，因地制宜編制年度涉農(nóng)資金整合方案，按照確定的涉農(nóng)資金整合使用方案及時(shí)下達(dá)實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同相關(guān)部門利用現(xiàn)有信息系統(tǒng)，建立整合資金臺(tái)賬和做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析工作，掌握資金下達(dá)進(jìn)度、支出進(jìn)度和用途、績(jī)效等情況，確保整合資金發(fā)揮實(shí)效。