人與自然和諧共生（代表之聲）

習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

如何保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化？記者采訪了幾位全國(guó)人大代表。

——編 者

全國(guó)人大代表、重慶市大足區(qū)委書(shū)記于會(huì)文：

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

去年，重慶市大足區(qū)首次實(shí)現(xiàn)所有國(guó)市控?cái)嗝嫠�質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到342天，創(chuàng)歷史新高。集中攻克玉灘水庫(kù)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等老百姓身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。良好的生態(tài)環(huán)境也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步。

進(jìn)入新發(fā)展階段，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須創(chuàng)新思路和舉措。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理、整體治理和系統(tǒng)治理；更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污；推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí)，要大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，形成多元參與、良性互動(dòng)的“大環(huán)�！备窬郑瑢�(shí)現(xiàn)從“要我環(huán)�！钡健拔乙�環(huán)�！钡霓D(zhuǎn)變。

應(yīng)該切實(shí)扭住減排重點(diǎn)，在“控”上做文章，加強(qiáng)源頭管控，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，加快推進(jìn)能源替代，從現(xiàn)在抓起，提前做好減排準(zhǔn)備；在“調(diào)”上做文章，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)；在“改”上做文章，大力實(shí)施工藝改造、技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向綠色化、智能化方向發(fā)展；在“轉(zhuǎn)”上做文章，堅(jiān)持政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)變政府職能。

（本報(bào)記者 劉新吾采訪整理）

全國(guó)人大代表、甘肅省張掖市委書(shū)記楊維�。�

實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化

近年來(lái)，張掖市堅(jiān)決把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為基礎(chǔ)性、底線性任務(wù)，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)活動(dòng)的前置性條件。加強(qiáng)市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍和能力建設(shè)，堅(jiān)持縣區(qū)月檢查、市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)雙月巡查、臺(tái)賬化管理和常態(tài)化督查制度，確保舊問(wèn)題不反彈、新問(wèn)題不發(fā)生。

不斷提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念是基礎(chǔ)，衛(wèi)星遙感、生態(tài)監(jiān)測(cè)等科技手段是保障，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制是關(guān)鍵。應(yīng)該完善以衛(wèi)星遙感技術(shù)等為支撐的生態(tài)環(huán)保信息監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)的全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償和損害責(zé)任終身追究制、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定。完善工作實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系，加大生態(tài)文明建設(shè)考核權(quán)重，制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任實(shí)施細(xì)則、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，落實(shí)各級(jí)各部門(mén)工作職責(zé)，厘清相關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和法律責(zé)任。

（本報(bào)記者 王錦濤采訪整理）

全國(guó)人大代表、四川省自貢市委書(shū)記范波：

提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性

自貢地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼，肩負(fù)著中央賦予的加快老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)新時(shí)代深化改革擴(kuò)大開(kāi)放示范城市的使命任務(wù)，必須更加堅(jiān)定地突出生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型并重。我們將始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全力建設(shè)生態(tài)文明城市，加快走出轉(zhuǎn)型升級(jí)新路。

一要樹(shù)牢系統(tǒng)觀念，守護(hù)生態(tài)系統(tǒng)生命共同體。統(tǒng)籌把握山水林田湖草各要素的內(nèi)在機(jī)理和耦合關(guān)系，結(jié)合主體功能劃分，全面推進(jìn)生態(tài)評(píng)估，精準(zhǔn)制定實(shí)施總體治理方案和分項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，達(dá)到系統(tǒng)治理最佳效果。二要順應(yīng)自然規(guī)律，修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)生命共同體�？茖W(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界控制線，持續(xù)抓好國(guó)土綠化、水土流失治理和生物多樣性保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)森林河流湖泊休養(yǎng)生息長(zhǎng)效機(jī)制，重構(gòu)生機(jī)盎然、生生不息的良性循環(huán)和動(dòng)態(tài)平衡。三要加快綠色轉(zhuǎn)型，涵養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng)生命共同體。抓牢減污降碳協(xié)同增效，緊扣碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，大力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，構(gòu)建綠色發(fā)展空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式，加快邁向人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

（本報(bào)記者 宋豪新采訪整理）

全國(guó)人大代表、北京市發(fā)改委主任談緒祥：

推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

綠色發(fā)展的重要著力點(diǎn)是能源和資源的節(jié)約利用、高效利用。北京已經(jīng)連續(xù)14年超額完成國(guó)家下達(dá)節(jié)能任務(wù)，2020年全市萬(wàn)元GDP能耗降至0.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，能源利用效率全國(guó)省級(jí)地區(qū)最優(yōu)。萬(wàn)元GDP水耗下降至11.25立方米，水資源利用效率全國(guó)領(lǐng)先。北京正以更少的能源、水、土地等資源消耗，支撐和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳排放達(dá)峰的關(guān)鍵期，應(yīng)該優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源比例。以實(shí)施二氧化碳排放控制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，嚴(yán)控化石能源消費(fèi)總量，大力發(fā)展清潔能源，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)。要緊盯建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域，深挖節(jié)能減排潛力。存量建筑強(qiáng)化節(jié)能運(yùn)行管理，推進(jìn)公共建筑和居住建筑節(jié)能改造工作。新建建筑全面推行綠色建筑，因地制宜推廣超低能耗建筑。加大新能源車(chē)推廣應(yīng)用力度，推進(jìn)大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”，鼓勵(lì)市民綠色出行。

（本報(bào)記者 賀 勇采訪整理）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年05月20日 第 18 版）