社區(qū)更和諧 生活更舒心

小區(qū)里久拖不決的“老大難”問題逐步得到解決；家長里短的鄰里矛盾糾紛在減少；影響居民生活質(zhì)量的“煩心事”少了；大大小小的繁雜事兒解決起來更加容易，社區(qū)環(huán)境更加宜居和諧，居民生活越來越舒心……日前，記者走訪蘭州市城關(guān)區(qū)部分社區(qū)時，切身感受到了這些可喜的新變化。

這些新變化源于城關(guān)區(qū)積極探索創(chuàng)新社區(qū)治理工作。2020年4月，蘭州市城關(guān)區(qū)經(jīng)甘肅省民政廳批復(fù)同意參與創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)。一年來，城關(guān)區(qū)街道、社區(qū)聚焦解決群眾的“急盼難”問題，積極搭建協(xié)商平臺，激發(fā)居民自治內(nèi)生動力，促使基層治理“最后一公里”更加通暢，社區(qū)環(huán)境、生活等方面呈現(xiàn)出更多文明和諧新氣象。

及時化解矛盾

社區(qū)頑疾逐一破解

“小區(qū)安裝路燈和監(jiān)控設(shè)施后，電費該如何收��？”

“可以單獨安裝一個電表，院里的路燈不屬于樓道亮化，建議由物業(yè)維護�！�

近日，在蘭州市城關(guān)區(qū)五泉街道祿家巷社區(qū)“小胡會客廳”，社區(qū)副主任胡瑞蘭組織轄區(qū)大華公司家屬院的居民與小區(qū)物業(yè)和轄區(qū)供電管理人員一起，協(xié)商小區(qū)照明和二次供水設(shè)備改造、經(jīng)費收取以及后續(xù)管理等情況。

在“小胡會客廳”，大華公司家屬院的居民與小區(qū)物業(yè)和轄區(qū)供電管理人員各自發(fā)表看法，一問一答間，居民的疑惑逐漸解開。

經(jīng)過當(dāng)天的溝通協(xié)調(diào)，大華公司家屬院安裝路燈和監(jiān)控設(shè)施事項最終達(dá)成一致意見，后續(xù)管理問題還會進一步協(xié)商落實。

創(chuàng)新實驗區(qū)工作開展以來，祿家巷社區(qū)黨委打造“小胡會客廳”，不定期組織“有問題”的居民當(dāng)面說事兒，以聊天商量的方式解決鄰里糾紛，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

社區(qū)黨委書記張璐說，現(xiàn)在居民有了矛盾糾紛，都會來到“小胡會客廳”，喧喧關(guān)、訴訴苦，就像在自己家客廳一樣，大家坐在一起協(xié)商解決問題。

蘭州市白銀路街道甘家巷社區(qū)老舊樓院較多，公共區(qū)域地下管網(wǎng)老舊，上下水管、暖氣管道年久老化，不時出現(xiàn)跑冒滴漏情況，時常引發(fā)鄰里糾紛。

今年年初，甘家巷社區(qū)組建了一支“甘甘志愿維修隊”，由共駐共建單位、愛心企業(yè)、志愿者和社區(qū)工作人員共同組成，通過“志愿服務(wù)+低償服務(wù)”相結(jié)合的方式，借助黨建服務(wù)點“微網(wǎng)格”這個了解社情民意的最前沿陣地，高效快捷地解決這些日常煩心事兒。

4月8日，“甘甘志愿維修隊”對甘家巷67號居民樓院內(nèi)的電表箱進行了更換，將單元表箱總進線更換為電纜，逐戶進行表計遷移，消除了困擾居民多年的用電安全隱患。問題終于解決了，居民們心里樂滋滋的。

白銀路街道黨工委副書記曹卓瑪說，街道組織網(wǎng)格員、樓院長在自管小區(qū)內(nèi)建立“網(wǎng)上四合院”微信群，邀請社區(qū)干部、人民調(diào)解員、簽約律師等加入微信群，對居民反映的各類訴求即時對接、即時調(diào)處、即時反饋，真正做到讓基層社會組織成為化解矛盾糾紛的第一道防線。

開展協(xié)商議事

解決難題日趨簡便

“家里漏水了，社區(qū)快管管啊！”

4月24日深夜，蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路街道楊家園社區(qū)副主任張歡歡被一個接一個的電話吵醒了。原來是一處老舊小區(qū)改造項目施工中遭遇連夜降雨，造成轄區(qū)40余戶住戶房頂屋面漏水，居民急忙找到社區(qū)尋求幫助。

第二天上午，楊家園社區(qū)緊急召開社區(qū)協(xié)商議事會，21名居民和施工方代表一起詳細(xì)了解住戶家中漏水情況、損失和訴求，施工方代表逐一對照記錄。經(jīng)過一個多小時的商討，最終施工方與居民確定了前期修補措施及防水施工步驟，并按照居民訴求和實際情況確定損失及后續(xù)補償。

“社區(qū)通知開會，我們放心了。社區(qū)牽頭，我們參與，問題肯定能解決！”居民們紛紛表示。

根據(jù)事情的輕、重、緩、急，這樣的協(xié)商議事會每月都會在社區(qū)會議室召開好多次。楊家園社區(qū)以樓院為協(xié)商議事的核心單位，搭建“小院議事會”社區(qū)協(xié)商議事平臺，開展社區(qū)民主協(xié)商議事，推動社區(qū)治理工作再上新臺階。

在社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)探索中，團結(jié)新村街道創(chuàng)新開展“小馬扎”協(xié)商議事會，靈活便捷地解決居民的煩心事兒。社區(qū)協(xié)商議事會有時直接開到居民小區(qū)里，幾把小馬扎，大家坐一起，干部居民各抒己見，面對面談意見、協(xié)商解難題。

位于定西南路的冶金設(shè)計院家屬院是一個舊樓院，院內(nèi)有一小片空地常年堆放著垃圾雜物，社區(qū)多次組織人員清理，但一直沒有徹底解決問題。有居民建議，將空地改造成小花園，徹底改變亂堆亂放現(xiàn)象。

4月23日下午，在冶金設(shè)計院家屬院的一棵大槐樹下，擺放著幾十個小馬扎，隨著居民、人大代表和政協(xié)委員陸續(xù)到場，天水南路社區(qū)的“小馬扎”議事會召開了。圍繞“空地怎么改造、錢從哪里來”等問題，主動來參會的20多位居民各自表達(dá)了自己的看法。

“我建議改成一個小花園，讓小區(qū)增添綠色，還要有人專門維護，不然還是會荒廢�！�

“我贊成改造，但是不贊成改成花園，主要從消防安全考慮�！�

……

空地改造成花園的方案，最終以20票支持，5票反對現(xiàn)場表決通過。

天水南路社區(qū)一位工作人員表示，以往解決這類問題都是社區(qū)拿方案，申請經(jīng)費，經(jīng)費不到位工作就難以推進。這種大包大辦的方式，容易好心辦壞事，群眾也不理解。如今在社區(qū)治理創(chuàng)新工作中，讓居民作為主人翁參與進來，大家通過共商共議容易達(dá)成解決意見。

推進居民自治

攜手共建幸福家園

“小胡，咱們社區(qū)合唱隊的老師找好了沒有？”

“小胡，咱們樓前那塊空地安裝健身器材的事兒，有進展嗎？”

……

4月25日，在蘭州市城關(guān)區(qū)靖遠(yuǎn)路街道白塔山社區(qū)，居民路過社區(qū)辦公室不時探進頭來，和社區(qū)黨支部書記胡美艷聊幾句。胡美艷放下手里正忙活的工作，和大家寒暄。

“居民現(xiàn)在愿意來社區(qū)了，遇到問題第一時間想到我們，社區(qū)有活動，大家都愿意來參加，鄰里之間走動也多了！”胡美艷說，這樣的場景在以前較少。

白塔山社區(qū)兩個相對較大的小區(qū)均屬老舊小區(qū)，老年人和流動人口居多，大家的溝通往來少，偶爾的小摩擦都可能會引發(fā)大矛盾，居民對社區(qū)建設(shè)、社區(qū)事務(wù)更是不太關(guān)心。

“我在這住了快20年，以前鄰居們都很陌生，見了面相互不認(rèn)識，更別說坐在一起討論社區(qū)的發(fā)展……現(xiàn)在不一樣了，遇到事情大家一起商量，社區(qū)有活動我們都愿意參加，鄰里之間見面多了，溝通多了，大家相互幫襯，相處更融洽了！”轄區(qū)老住戶彭碧琴說。

今年以來，白塔山社區(qū)積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試驗區(qū)模式，搭建了“睦鄰會客廳”等平臺，由社區(qū)“兩委”成員、居民代表、黨員代表、政協(xié)委員、轄區(qū)單位和法律等專業(yè)人士組成的“智囊團”，匯聚多方智慧，讓居民自己說事、議事、主事，不僅增強了大家民主自治意識，也增進了鄰里感情。

在五泉街道閔家橋社區(qū)，一個電話或是一個微信，轄區(qū)17家經(jīng)營門店就會提供送貨上門服務(wù)，為居民提供便利。今年，閔家橋社區(qū)開通了“小橋黨建直通車”，其中“小橋黨建直通車3號線路睦鄰聯(lián)盟”，整合轄區(qū)商戶、物業(yè)、業(yè)委會、共駐共建單位等資源，共同參與社區(qū)治理，助力便民利民服務(wù)，搭建鄰里文明交往平臺，推動小區(qū)居民之間由“生人”變“熟人”，“陌鄰”變“睦鄰”。

社區(qū)黨委書記夏露淳說，睦鄰聯(lián)盟共開通站點3個，其中之一就是圍繞“培育居民協(xié)商共識、搭建協(xié)商共識，構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理格局”這個主題，針對轄區(qū)居民群眾關(guān)心的老舊小區(qū)改造、環(huán)境改善、停車場建設(shè)等熱點難點問題，社區(qū)及時組織居民代表、小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會及相關(guān)職能部門進行民主商議、民主決策；社區(qū)協(xié)商議事大廳會定期召開“睦鄰懇談會議”，做到群眾需求有呼應(yīng)，大家齊心協(xié)力推動社區(qū)治理水平全面提升。