平?jīng)鰥^力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，平?jīng)鍪型ㄟ^實施黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動、壯大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設生態(tài)宜居家園等舉措，作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手，助力鄉(xiāng)村振興。

特色產(chǎn)業(yè)碩果累累，村容村貌煥然一新，山川田疇風景如畫……平?jīng)鐾ㄟ^不斷探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路，一個個產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村，在平?jīng)龃蟮刂鸩结绕稹?/p>

抓黨建為鄉(xiāng)村振興凝心聚力

依山傍水，興趣采摘、游樂設施，一座座溫室有序排開，走進華亭市安口鎮(zhèn)朱家坡村，田園牧歌式的美景讓人如在畫中游。

誰也不曾想到，昔日的朱家坡村，村班子軟弱渙散、基礎設施落后、農業(yè)產(chǎn)業(yè)薄弱、精神生活貧乏，全村硬化路不足2公里，40%的群眾居住在土坯房，農民人均純收入不到2600元。

三年前，朱家坡村借助平?jīng)鍪腥诤贤七M黨支部建設標準化和黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動，以黨建為抓手，興產(chǎn)業(yè)、樹形象、促振興，成為農村黨支部融合推進的先進典范，摘得產(chǎn)業(yè)發(fā)展“明星村”、農村春晚“品牌村”、黨建引領“示范村”等榮譽。

朱家坡村農民朱興明原本是一名修理工，在村干部的動員和村“兩委”的支持下，2018年秋，他回村承包了4個大棚，種植草莓、禮品西瓜、甜瓜等，從設施農業(yè)的“門外漢”逐漸變成了瓜果種植的“土專家”。如今，他已加入黨組織，種植規(guī)模擴大到14座大棚，年收入在20萬元左右。

“我們著眼于推動全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾致富需要，始終堅持黨建引領，在建強支部堡壘上狠下功夫�！敝旒移麓妩h支部書記孔彥榮說，這幾年村里充分發(fā)揮支部帶動作用，依托綠色蔬菜種植專業(yè)合作社，持續(xù)做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模。至目前，全村蔬菜種植面積已達到230畝，蔬菜大棚擴建至138座。

如今，朱家坡村逐步探索出了抱團發(fā)展、合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，群眾人均純收入4800元，村級集體經(jīng)濟累計達到50萬元。

這是朱家坡黨支部實施“村黨員干部帶富”，推進鄉(xiāng)村振興的一個縮影。

提綱挈領，方能綱舉目張。

平?jīng)鍪腥�面加強農村基層黨組織建設，配齊配強班子，不斷提升素質和示范帶動能力，扎實推進村干部專職化管理工作，公開考聘專職化村黨組織書記438名、大學生村文書985名，實行“一肩挑”村1373個，整頓農村軟弱渙散黨組織123個。

至目前，平?jīng)鍪薪�立村村、村企、村社�?lián)合黨組織157個，產(chǎn)業(yè)鏈黨組織405個，農民專業(yè)合作社黨組織361個，基層黨組織的覆蓋面進一步擴大，為鄉(xiāng)村振興凝心聚力。

壯大特色產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基礎，更是農民致富的抓手。

涇河流域農民自古就有種植蔬菜的傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗，“十三五”以來，崆峒區(qū)按照《平?jīng)鍪袊�家蔬菜產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》，大力實施涇河川區(qū)設施蔬菜整川推進工程，構建了以“公司+基地+農戶”“合作社+基地+農戶”為主的生產(chǎn)經(jīng)營模式，推動全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化、規(guī)�；�發(fā)展。

從平?jīng)鲋行某菂^(qū)沿北大路出發(fā)一路向東，垂柳搖曳，涇河兩岸日光溫室座座相連，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶，溫室內綠意盎然。

在崆峒區(qū)四十里鋪鎮(zhèn)上灣村設施蔬菜基地里，劉建華夫婦正忙著采收草莓。2020年8月，四十里鋪鎮(zhèn)上灣村設施蔬菜基地建成投入使用后，長期在陜西種植草莓的劉建華回到家門口，一家三口齊上陣，一口氣承包了12座溫室，全部種植草莓。

“去年12月草莓就上市了，粗略算了一下毛收入已經(jīng)過14萬元了�！眲⒔ㄈA說，草莓下種、打蔓、集中采摘的時候，一家人根本忙不過來，還要在附近村里找一些季節(jié)性的務工人員，每人每天80元到100元的勞務報酬，自己在掙錢的同時，也能增加當?shù)剞r民收入。

2018年以來，平?jīng)鍪芯劢勾罅Πl(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，堅持把推進產(chǎn)業(yè)轉型升級作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，以“牛、果、菜”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、地方特色產(chǎn)品和“五小”產(chǎn)業(yè)為主攻方向，推動產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施由到村到戶為主向到鄉(xiāng)到村帶戶為主轉變，全市累計培育“五小產(chǎn)業(yè)”戶26640戶。扶貧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從零散狀、碎片化到成鏈條、集聚化的巨大變化，全市70%的脫貧群眾依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

“探索設施蔬菜發(fā)展的新路子，采取招商引資、大戶承包、分戶種植、合作社經(jīng)營等辦法，有效推動了現(xiàn)代設施蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展�！彼氖�里鋪鎮(zhèn)黨委書記黨等明說，目前，上灣村100座日光溫室已全部投入經(jīng)營，2020年產(chǎn)量達到1040噸，年產(chǎn)值480萬元。同時，輻射帶動周邊勞動力460人入園務工，實現(xiàn)了涇河川區(qū)萬畝設施蔬菜基地建設的同時，闖出一條讓群眾增收致富的新路徑。

為激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能，規(guī)范提升農民專業(yè)合作社，平?jīng)鍪写罅ν茝V“黨組織+國有龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農戶”的莊浪模式、“黨組織+供銷集團+鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司+村兩委班子+合作社+農戶”的靜寧模式和“黨組織+勞務公司(勞務服務中心)+企業(yè)+農戶”的靈臺模式，通過國有平臺承接政策、爭取資金，通過龍頭企業(yè)對接市場、連接基地，通過合作社組織生產(chǎn)、聯(lián)系群眾，實現(xiàn)了小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有效銜接。至目前，全市累計培育市級以上龍頭企業(yè)200家，發(fā)展農民專業(yè)合作社5691個，家庭農場1559個，“三變”改革行政村覆蓋率100%，參與農戶11.91萬戶。

建設生態(tài)宜居家園讓鄉(xiāng)村蝶變

推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，改善農村人居環(huán)境迫在眉睫。

春夏之交，沿著涇川到靈臺的公路一路前行，公路沿線兩旁綠樹成蔭，莊前院后一簇簇花兒色彩繽紛……干凈整潔的村道、美麗的小康屋，所見之處皆美景。

“叮叮當，叮叮當……”伴隨著悅耳的音樂聲，靈臺縣什字鎮(zhèn)梁家咀村村民王烈琴開著小三輪垃圾收集車駛來，聽到音樂聲的村民紛紛將家里的生活垃圾投放進收集車，運往垃圾收集點統(tǒng)一處理。

“自從有了垃圾收集車，村里再也看不到生活垃圾堆放的場景了。”王烈琴曾是梁家咀村的建檔立卡貧困戶，也是村里公益性崗位保潔員，以前村民們將生活垃圾隨意堆放在家門口，一到夏天，臭氣熏天、蚊蠅亂飛。

2018年，梁家咀村針對農戶污水亂倒、垃圾亂扔等突出問題，利用村莊閑置土地，建成了1處污水處理站。村民家里的生活污水經(jīng)地下管道流入污水處理站，由鎮(zhèn)里污水處理站管理人員統(tǒng)一指導操作，處理過的水質經(jīng)專業(yè)部門檢測并出具水質化驗報告達到“一級A”標準后排放澆地，形成了水力資源循環(huán)式利用。

“自從村里環(huán)境改善了，大家精神面貌都不一樣了。”58歲的村民夏書文感慨道。

“十三五”以來，平?jīng)鍪辛⒆闵鷳B(tài)宜居，持之以恒改善農村基礎條件。

為全面提升農村公共服務水平，平?jīng)鍪邢群蠹�中實施了一批建制村通暢、飲水安全鞏固提升、電網(wǎng)改造升級、危房改造等民生工程。完成各類農村公路建設1.2萬公里，建制村通暢率達到100%，57%的自然村通了硬化路，自然村動力電實現(xiàn)全覆蓋，光纖通村率達到99.8%，村村通光纖工作被工信部樹立為全國典型。

“這幾年全市以農村人居環(huán)境整治為抓手，加快建設生態(tài)宜居家園，基本消除了農村‘視覺貧困’，補齊了全面建成小康社會農村環(huán)境短板。”平?jīng)鍪修r業(yè)農村局有關負責人介紹，平?jīng)鍪欣塾嫿ǔ赊r村戶用衛(wèi)生廁所15.6萬座，全市農村戶用衛(wèi)生廁所、行政村衛(wèi)生公廁覆蓋率分別達到34.5%和100%，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集處理設施實現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)建清潔村莊852個，農村戶廁建設工作連續(xù)兩年居全省第一位。

從脫貧攻堅鞏固到鄉(xiāng)村振興，平?jīng)鍪性谵r村人居環(huán)境整治、塑造文明鄉(xiāng)風、完善鄉(xiāng)村振興治理體系建設等方面持續(xù)發(fā)力，以良好的精神面貌、社會風氣筑牢鄉(xiāng)村振興的底氣。