七里河區(qū)凝心聚力為打造現(xiàn)代化中心城區(qū)努力奮斗

7433名貧困人口全部脫貧，蘭州萬(wàn)達(dá)城、環(huán)球港等一批城市地標(biāo)性項(xiàng)目落地開工、城市生態(tài)越來(lái)越好、顏值越來(lái)越高......過(guò)去五年，七里河區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民，緊緊圍繞“六大板塊”空間布局和“八區(qū)建設(shè)”戰(zhàn)略目標(biāo)，保持定力、堅(jiān)定信心、拼搏進(jìn)取，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階�！笆�四五”時(shí)期，該區(qū)將緊緊圍繞蘭州市建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的發(fā)展目標(biāo)，按照“12355”的發(fā)展思路，在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、城市管理等六大方面下功夫，為把七里河打造成現(xiàn)代化中心城區(qū)努力奮斗，書寫出更加幸福美好的時(shí)代答卷。

回眸“十三五”

凝心聚力攀高峰 民生答卷“碩果累累”

綜合實(shí)力在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中跨上新臺(tái)階。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、金融風(fēng)險(xiǎn)防控、國(guó)家減稅降費(fèi)、新冠疫情影響，積極研判形勢(shì)，找準(zhǔn)應(yīng)對(duì)舉措，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展。經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，2019年地區(qū)生產(chǎn)總值跨上500億元臺(tái)階，2020年達(dá)到492.06億元。人均GDP超過(guò)1.29萬(wàn)美元，高于全國(guó)平均水平、位居全省前列。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到38550元和21941元，實(shí)現(xiàn)較2010年翻一番的目標(biāo),年均增速達(dá)到8.4%和8.8%，連續(xù)多年跑贏GDP增速。一般公共預(yù)算收入最高時(shí)突破22億元，2020年完成15.95億元。全區(qū)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入趨穩(wěn)向好發(fā)展。

重大項(xiàng)目在執(zhí)著堅(jiān)守中收獲新成效。累計(jì)簽約引進(jìn)溫商銀灘綜合體、華夏文化博覽園、頤高數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目70個(gè)，引進(jìn)到位資金536.9億元，是“十二五”時(shí)期的2倍，連續(xù)五年蘭洽會(huì)簽約數(shù)、投資額位居全市前列。組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目795個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資970億元，蘭州萬(wàn)達(dá)城、蘭州環(huán)球港、華潤(rùn)未來(lái)城等一批城市地標(biāo)性項(xiàng)目落地開工，蘭州中心、蘭州老街、中天健廣場(chǎng)等一批規(guī)模大帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目建成投運(yùn)，七里河發(fā)展前景顯現(xiàn)，影響力、美譽(yù)度不斷提升。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化中顯現(xiàn)新活力。堅(jiān)持“精一、穩(wěn)二、擴(kuò)三”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性更強(qiáng)、動(dòng)力更足、潛力更大。百合、精細(xì)特菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、城郊休閑觀光等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，七里河區(qū)獲評(píng)“省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”，成功創(chuàng)建“全國(guó)百合產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更加高效，一產(chǎn)增加值年均增長(zhǎng)3.3%。促進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與上規(guī)入庫(kù)，二產(chǎn)增加值年均增長(zhǎng)0.6%,實(shí)現(xiàn)止滑穩(wěn)增�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，西站商圈逆勢(shì)崛起，黃河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶初步成型，總部企業(yè)達(dá)到14家、樓宇企業(yè)超過(guò)2000家，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)5%，消費(fèi)對(duì)三產(chǎn)的拉動(dòng)作用明顯，三產(chǎn)占GDP比重超過(guò)63.5%，已成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和主要支柱。

脫貧攻堅(jiān)在盡銳出戰(zhàn)中取得新勝利。把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程，緊盯“兩不愁三保障”，累計(jì)投入資金10.56億元，改造老舊房屋1283戶，易地扶貧搬遷1655戶，實(shí)施安全飲水工程76個(gè), 建成農(nóng)村公路118.9公里，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋，困難群眾住房、吃水、出行、看病、上學(xué)等難題得到徹底解決。既拔窮根也謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧多措并舉，工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比達(dá)到85%以上，貧困群眾自主脫貧能力大幅提升�，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全區(qū)2009戶7433名貧困人口全部脫貧，脫貧攻堅(jiān)取得新的重大勝利，全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。

城鄉(xiāng)融合在關(guān)鍵突破中形成新格局。涵蓋老城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的城市更新改造全面鋪開，累計(jì)改造棚戶區(qū)超1.8萬(wàn)戶。新城區(qū)大灘、馬灘、蘭石片區(qū)項(xiàng)目全部開工，彭家坪片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面配套，西客站中央商務(wù)區(qū)、三灘“水岸新城”、彭家坪科技生態(tài)新城拔地而起。八里鎮(zhèn)、西果園鎮(zhèn)、黃峪鎮(zhèn)總體規(guī)劃獲批，蘭阿公路拓寬改造工程、黃峪恒大足球小鎮(zhèn)項(xiàng)目開工建設(shè)。區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)由單個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)突破向片區(qū)項(xiàng)目整體推進(jìn)的歷史性轉(zhuǎn)變。規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目帶動(dòng)、重點(diǎn)突破的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局初步形成。

城市面貌在集中攻堅(jiān)中呈現(xiàn)新氣象。大灘T088#道路、彭家坪T210#道路、馬灘T188#和S183#道路、西客站T112#道路建成通車，武威路雙洞子道路拓寬改造，城區(qū)南北方向路網(wǎng)不暢問(wèn)題得到有效解決。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為統(tǒng)領(lǐng)，投資1.05億元，購(gòu)置設(shè)施設(shè)備、完善基礎(chǔ)配套、整治城市環(huán)境，全區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到90%，“路不平、燈不亮、水不暢、暖不熱”等群眾長(zhǎng)期反映問(wèn)題得到解決，南出口、鐵路沿線、主次干道、背街小巷、老舊樓院整體面貌大幅改善，城市環(huán)境越來(lái)越好、顏值越來(lái)越高。

生態(tài)環(huán)境在綜合治理中迎來(lái)新改善。堅(jiān)持污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，空氣優(yōu)良天數(shù)由“十二五”末的250天增加到321天，城區(qū)黑臭水體基本消除，黃河七里河段水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。開展全域無(wú)垃圾專項(xiàng)治理，推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到92%，生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%，廢舊農(nóng)膜回收利用率、尾菜綜合利用率分別達(dá)到80%和40%。大規(guī)模開展國(guó)土綠化，新改建城市小游園18個(gè)，新增造林2萬(wàn)畝、綠地750畝，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到26.72%。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

民生福祉在強(qiáng)化保障中達(dá)到新水平。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.84萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。養(yǎng)老、工傷、失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率持續(xù)下降，城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，困難群眾基本生活實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。學(xué)前教育公辦園、普惠園在園幼兒占比分別達(dá)到50%和80%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.94%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到99.71%。鄉(xiāng)、村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，七里河區(qū)被國(guó)家衛(wèi)健委評(píng)為“國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)”。平安七里河建設(shè)深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、刑事案件和“兩搶一盜”案件發(fā)案率較“十二五”末分別下降23%、65.4%、92.5%，全區(qū)社會(huì)大局保持穩(wěn)定，率先在全市建成“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”，“全省雙擁模范城”實(shí)現(xiàn)九連冠，全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建取得階段性成效。

政府建設(shè)在深化改革中得到新加強(qiáng)。黨中央決策部署全面落實(shí)，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，黨的政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，“七五”普法即將圓滿收官，政府機(jī)構(gòu)改革、承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革全面完成，依法行政能力不斷提升，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范。深入推進(jìn)“放管服”改革，群眾辦事更加便捷，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全區(qū)各類市場(chǎng)主體達(dá)到5.1萬(wàn)戶,是“十二五”末的2.6倍。

2020年，七里河區(qū)努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，精準(zhǔn)施策做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，基本完成了區(qū)十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，勝利奪取了決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——疫情防控成效明顯。果斷應(yīng)對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情，迅速構(gòu)建嚴(yán)密防控體系，采取超常規(guī)防控措施，全區(qū)各行各業(yè)、各族人民付出巨大努力，鑄就了保障人民群眾生命安全和身體健康的堅(jiān)固防線。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面落實(shí)稅費(fèi)減免、貸款延期、金融支持等各項(xiàng)惠企政策，累計(jì)減稅降費(fèi)5.7億元、延緩貸款2.1億元、推薦放貸23.35億元，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)較快恢復(fù)性增長(zhǎng)。堅(jiān)持“人”“物”同防，常態(tài)化抓好企業(yè)、校園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“兩站一場(chǎng)”等重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控和檢測(cè)消殺，區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院2個(gè)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建成使用，應(yīng)對(duì)疫情防控工作的能力水平得到有效提升。

——項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁�！拔灞任迤础贝笞ロ�(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目，組建“一企一策一團(tuán)隊(duì)”22個(gè)，總投資1631億元的96個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，固定資產(chǎn)投資呈兩位數(shù)增長(zhǎng)、增速位列全市第一。搶抓重大發(fā)展機(jī)遇, 扎實(shí)開展項(xiàng)目前期攻堅(jiān)戰(zhàn)，儲(chǔ)備“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目175個(gè)，總投資達(dá)到1831億元。靈活采取“屏對(duì)屏、不見面”推介和“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商，全年簽約引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，總投資達(dá)到162億元，其中10億元以上項(xiàng)目5個(gè)、“三個(gè)500強(qiáng)”及行業(yè)龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目5個(gè)，招商引資項(xiàng)目簽約總額位列全市第一。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速。汽車、鋼材、醫(yī)藥等傳統(tǒng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，豐泰里時(shí)尚街區(qū)項(xiàng)目完成供地，保利集團(tuán)成功簽約西北物資市場(chǎng)提升改造，小西坪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目推進(jìn)順利。黃河樓燈光首秀閃耀黃河之濱，萬(wàn)達(dá)茂、簡(jiǎn)牘博物館主體封頂，奧體中心體育場(chǎng)鋼結(jié)構(gòu)合龍，華夏文化博覽園加快建設(shè)，石佛溝景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。全年引進(jìn)芙瑞商務(wù)港等總部企業(yè)5家，全區(qū)樓宇企業(yè)達(dá)到2065家，成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新的增長(zhǎng)極。特色農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，全年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)500畝、林果1600畝、中藥材1200畝，百合電商銷售額達(dá)到1.2億元。

——鄉(xiāng)村振興有序銜接。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)促脫貧、以發(fā)展促振興，補(bǔ)短板、促就業(yè)、重造血，制定出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持辦法，財(cái)政列支2000萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)扶持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展壯大帶動(dòng)就業(yè)，全區(qū)省市龍頭企業(yè)達(dá)到15家、農(nóng)民合作社達(dá)到328家、家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到172家，貧困群眾穩(wěn)定增收渠道進(jìn)一步拓寬。中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改清零與掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)、“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)全面完成，一鼓作氣攻克最后貧困堡壘，接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

——生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。整改落實(shí)中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題。持續(xù)加強(qiáng)大氣污染綜合防治，精細(xì)管控低空面源污染，改造鍋爐4臺(tái)、小火爐2320臺(tái)，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到87.7%。完成雷壇河黑臭水體治理改造工程、七里河洪道生態(tài)治理工程、黃峪溝流域和石板山村污水收集工程，黃河七里河段水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化土壤面源污染治理，全面開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治，持續(xù)開展“大棚房”清理整治、違建別墅清查整治。實(shí)施南繞城高速、寶蘭客專等沿線面山景觀綠化和植樹造林，新增造林面積3120畝。

——城市面貌不斷更新。實(shí)施長(zhǎng)征機(jī)械廠等5個(gè)棚戶區(qū)改造，改造戶數(shù)3229戶。完成老舊樓院改造14個(gè)、老舊住宅節(jié)能改造5萬(wàn)平方米、供熱管網(wǎng)改造7.98公里，加裝電梯50部，新改建旅游廁所7座。中車拾光公園建成開園。綜合運(yùn)用“數(shù)字城管”、馬路辦公等開展常態(tài)化機(jī)動(dòng)巡查管理，建成區(qū)存量違法建設(shè)五年專項(xiàng)整治任務(wù)全面完成。持續(xù)推進(jìn)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)治理和生活垃圾分類收集，精致建設(shè)落微、落小、落到實(shí)處，群眾生活更加舒心。

——民生福祉穩(wěn)步提升。嚴(yán)格落實(shí)惠企穩(wěn)企和就業(yè)政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4925萬(wàn)元，幫助4656名失業(yè)人員、2184名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。啟動(dòng)學(xué)前教育、義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，成功簽約西北師大萬(wàn)達(dá)附屬學(xué)校，開工建設(shè)西北師大附中蘭石分校。建成16家虛擬養(yǎng)老服務(wù)中心，構(gòu)建生活照料、醫(yī)療保健等11大類75項(xiàng)的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。全面落實(shí)“先診療、后付費(fèi)”政策，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)服務(wù)。扎實(shí)開展�；�、建筑、消防、道路交通、特種設(shè)備、食品藥品等領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪行為，安全生產(chǎn)形勢(shì)和社會(huì)大局保持穩(wěn)定。第七次全國(guó)人口普查取得階段性成果。宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題整改成效顯著，七里河區(qū)被國(guó)家民委命名為“全國(guó)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理示范城市”。群眾的幸福感、獲得感、安全感進(jìn)一步提升。

同時(shí)，審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)、供銷、項(xiàng)目評(píng)審、公共資源交易、婦女兒童、慈善等事業(yè)也都取得新的成績(jī)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

站在開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的歷史關(guān)口和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新發(fā)展階段新的歷史起點(diǎn)，七里河區(qū)還面臨許多困難和挑戰(zhàn)，主要是：受城區(qū)老工業(yè)區(qū)企業(yè)出城入園、城市更新改造影響，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，接續(xù)產(chǎn)業(yè)培育還未成型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)還不完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，新型經(jīng)營(yíng)主體綜合實(shí)力和帶動(dòng)能力不強(qiáng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固、持續(xù)發(fā)展的后勁不足；老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更新滯后，新片區(qū)基礎(chǔ)配套推進(jìn)緩慢，停車難、出行堵、街面亂問(wèn)題尚未根本解決；教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、健康服務(wù)、食品藥品、安全生產(chǎn)等方面與人民群眾期盼還存有差距；營(yíng)商環(huán)境、干部作風(fēng)、實(shí)干精神、能力素質(zhì)與新時(shí)代新要求還不相適應(yīng)。對(duì)這些困難和不足，七里河區(qū)將認(rèn)真分析、積極應(yīng)對(duì)，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

展望“十四五”

砥礪前行再出發(fā) 高質(zhì)量發(fā)展“信心滿滿”

“十四五”時(shí)期，是七里河區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年。該區(qū)將緊緊圍繞蘭州市建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的發(fā)展目標(biāo)，按照“12355”的發(fā)展思路，努力把七里河打造成現(xiàn)代化中心城區(qū)。通過(guò)五年的努力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%左右，力爭(zhēng)總量達(dá)到660億元。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)5%，生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到20%；城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣象，“一心一線五片區(qū)”的空間發(fā)展格局初步形成，公共資源配置更加均衡，功能布局更加完善，管理服務(wù)更加精細(xì)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加成型；改革創(chuàng)新取得新突破，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)主體充滿活力，跨區(qū)域合作深入推進(jìn)，生態(tài)共建、園區(qū)合作、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等方面初見成效；生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例、主要污染物排放總量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放降幅達(dá)到市級(jí)要求，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到27.22%，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境持續(xù)改善；民生福祉達(dá)到新水平，居民收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)同步，公共文化設(shè)施、“十五分鐘生活圈”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)體系更加完善；治理能力得到新提升，民主法制制度更加健全，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷完善，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，社會(huì)治理現(xiàn)代化水平明顯提高。

2021年，七里河區(qū)委區(qū)政府將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確�！笆�四五”開好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.3%，其中：一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)2%、4%、8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%和7%。

狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展后勁。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”，全力抓好項(xiàng)目謀劃、引進(jìn)、建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添新動(dòng)能。

精心謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。牢牢把握國(guó)家“一帶一路”建設(shè)、新一輪西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，繼續(xù)深挖和謀劃論證一批含金量高、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的重大項(xiàng)目，全區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備動(dòng)態(tài)保持在1500億元以上。加強(qiáng)與省市有關(guān)部門溝通對(duì)接，積極爭(zhēng)取中央和省市預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券和產(chǎn)業(yè)基金等支持，扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目有資金支持、有循環(huán)接續(xù)、有梯次跟進(jìn)。

主動(dòng)對(duì)接引進(jìn)項(xiàng)目。開展產(chǎn)業(yè)鏈提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“鏈長(zhǎng)制”，著力培育一批“鏈主”企業(yè)。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套和行業(yè)龍頭企業(yè)、稅源型項(xiàng)目，開展節(jié)會(huì)招商、精準(zhǔn)招商，積極推進(jìn)增鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，加速產(chǎn)業(yè)集聚，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，形成資金、技術(shù)、企業(yè)和人才向我區(qū)流動(dòng)的洼地效應(yīng)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)到位資金210億元以上。健全完善招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)機(jī)制，全力做好簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。

全力保障推進(jìn)項(xiàng)目。繼續(xù)推行項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)化管理模式，加大跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，積極化解征地拆遷、手續(xù)辦理、資金籌措等制約因素。積極推進(jìn)中海鉑悅國(guó)際社區(qū)等新建項(xiàng)目手續(xù)辦理。加快省市列棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、蘭州萬(wàn)達(dá)城、蘭州環(huán)球港、華潤(rùn)未來(lái)城、保利大都會(huì)等項(xiàng)目遺留拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合做好中蘭客專、G309線改建工程、南出口交通疏解工程等重大交通項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)《政府投資項(xiàng)目管理辦法》，健全完善政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃?rùn)C(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范政府投資行為。積極化解政府隱性債務(wù)、融資籌資等歷史遺留問(wèn)題。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展方式。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

促進(jìn)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加快蘭州環(huán)球港、溫商銀灘綜合體、鴻森商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，力保頤高數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、豐泰里時(shí)尚街區(qū)、華潤(rùn)萬(wàn)象匯開工建設(shè)，推進(jìn)蘇寧電商產(chǎn)業(yè)園、小西坪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)西客站南廣場(chǎng)建設(shè)，加快機(jī)車廠原址開發(fā)進(jìn)程，力促蘭石豪布斯卡已建成商務(wù)樓宇招商運(yùn)營(yíng)。打造以蘭州中心、中天健廣場(chǎng)和蘭州老街為重點(diǎn)的“夜經(jīng)濟(jì)”商圈。繼續(xù)提升改造建蘭路商業(yè)步行街、小西湖義烏商貿(mào)城，促進(jìn)便民服務(wù)類商業(yè)提檔升級(jí)。挖掘和引領(lǐng)在線新經(jīng)濟(jì)，大力培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)，支持零售、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療健康等線上線下融合發(fā)展。

加快文旅產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。積極創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。深化與甘肅文旅集團(tuán)合作，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)石佛溝景區(qū)全業(yè)態(tài)開發(fā)建設(shè)，配套完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，確保鐵冶溝、大溝景區(qū)道路建成使用。推進(jìn)四庫(kù)書院、沈家?guī)X戰(zhàn)場(chǎng)遺址保護(hù)、七里河河道景觀項(xiàng)目，加快萬(wàn)達(dá)茂、奧體中心、簡(jiǎn)牘博物館、華夏文化博覽園建設(shè)，建成馬灘南河公園，確保黃河樓、蘭州老街整體運(yùn)營(yíng)。大力發(fā)展生態(tài)觀光、民俗體驗(yàn)、休閑度假等鄉(xiāng)村旅游，有序推進(jìn)馬嵬驛蘭州老家項(xiàng)目。

推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加快振興制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“出城入園”和轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)利用高新技術(shù)、智能制造等先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，推進(jìn)蘭州海紅技術(shù)智能產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用、黃河嘉釀20萬(wàn)噸啤酒生產(chǎn)線、蘭州市特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地等項(xiàng)目建設(shè)，建成蘭州汶河新產(chǎn)品孵化中心，力爭(zhēng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)8家。推進(jìn)主城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域5G信號(hào)全覆蓋和“千兆城市”建設(shè)，加快蘭州理工大科技產(chǎn)業(yè)園、甘肅萬(wàn)華金慧城市智慧交通等項(xiàng)目建設(shè)，著力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，鞏固拓展脫貧成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，著力補(bǔ)齊社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出短板。

鞏固拓展脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，繼續(xù)對(duì)脫貧人口開展監(jiān)測(cè)，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”情況，定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)幫扶，動(dòng)態(tài)清零。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理監(jiān)督，發(fā)展壯大特色扶貧產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)落實(shí)技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等措施，鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)合作社、扶貧車間帶動(dòng)低收入群體穩(wěn)崗就業(yè)。著力構(gòu)建“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長(zhǎng)”的幫扶模式，確保已脫貧人口穩(wěn)定脫貧、逐步致富。

加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和首要任務(wù)，大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游、生態(tài)觀光、康養(yǎng)休閑、電子商務(wù)等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。推動(dòng)百合、高原夏菜、中藥材、設(shè)施農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)特色化、品牌化、多元化發(fā)展，加快西果園鎮(zhèn)精細(xì)特菜生產(chǎn)基地、花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新建魏嶺特色林果4000畝，打造阿干千畝中藥材種植基地。探索推動(dòng)社會(huì)資本有序參與鄉(xiāng)村振興，扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有效促進(jìn)“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”有效銜接，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，帶動(dòng)農(nóng)民在家門口就業(yè)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，建成蘭州百合電子交易中心，力爭(zhēng)農(nóng)村電商交易額達(dá)到1.7億元以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效。

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施擺在鞏固脫貧成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的突出位置，推進(jìn)農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，完成青崗至圈灘道路改建工程，開展“平安村口”和“千燈萬(wàn)帶”建設(shè)，加快建成優(yōu)化快速通達(dá)的城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)。全面完成西果園、彭家坪水源地置換工程，嚴(yán)格水源地保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)，保證農(nóng)村飲水安全、供水保障和水質(zhì)達(dá)標(biāo)。以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理，把農(nóng)村垃圾和污水治理作為提升村容村貌關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全垃圾收集運(yùn)輸處理體系，力爭(zhēng)阿干馬泉農(nóng)村垃圾填埋場(chǎng)、八里鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目建成。

推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。完成阿干鎮(zhèn)、魏嶺鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃編制和綠化村、賈家山村、袁家灣村等14個(gè)村莊規(guī)劃編制，確保全區(qū)村莊規(guī)劃編制率達(dá)到35%以上。加快蘭阿公路拓寬改造建設(shè)，抓緊峴口子、爛泥溝避險(xiǎn)安置點(diǎn)建設(shè)，積極推動(dòng)水磨溝流域整體開發(fā)。推進(jìn)龔湖公路拓寬改造，加快黃峪恒大足球小鎮(zhèn)建設(shè)。

加強(qiáng)城市建設(shè)管理，持續(xù)拓展高質(zhì)量發(fā)展載體。推進(jìn)城市有機(jī)更新，完善城市功能配套，提升城市管理水平，鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，拓展高質(zhì)量發(fā)展的空間載體，不斷提升承載中心城區(qū)的能力和實(shí)力。

實(shí)施城市更新行動(dòng)。加快大灘、西坪、彭家坪、石家地安置點(diǎn)建設(shè)。積極推進(jìn)崔家崖、秀川片區(qū)城市更新和綜合開發(fā)。加快土門墩片區(qū)蘭海商貿(mào)城、宏業(yè)絨毛廠、宏建家屬院棚戶區(qū)改造，推進(jìn)肉聯(lián)廠和蘭通廠原址開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)西站片區(qū)整體改造。啟動(dòng)晏家坪片區(qū)棚戶區(qū)改造。謀劃實(shí)施華林坪、文化宮、磨溝沿街區(qū)整體改造。堅(jiān)持城市更新與老舊小區(qū)改造同步推進(jìn)，加裝老舊小區(qū)電梯50部，完成老舊樓院改造62處、老舊住宅建筑節(jié)能改造30萬(wàn)平方米、老舊供熱管網(wǎng)改造6公里。

完善城市功能配套。開工建設(shè)崔家大灘110KV變電站，推進(jìn)崔家大灘地下綜合管廊和奧體中心周邊道路建設(shè)。積極推進(jìn)S186#、B184#（二期）等4條道路建設(shè)，全面完成馬灘地下綜合管廊建設(shè)，確保馬灘S185#道路建成通車。加快蘭石CBD地下綜合管廊和周邊區(qū)域7條市政道路及設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)職工市場(chǎng)S136#道路建成通車，分流西津路南北向交通壓力。加快彭家坪S207#、S208#等4條道路建設(shè)。進(jìn)一步補(bǔ)齊肉菜市場(chǎng)、停車泊位等城市配套短板，新改建肉菜市場(chǎng)、生鮮超市2個(gè)，新增停車泊位800個(gè)，完成剩余35條主次干道線纜入地。

提升城市管理水平。深化城市執(zhí)法管理體制改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。推進(jìn)“數(shù)字城管”應(yīng)用，加快“智慧城管”建設(shè)，堅(jiān)持精細(xì)管理與科學(xué)引導(dǎo)，不斷提高城市治理效能，做到管而不死、放而不亂，讓老百姓享受更多便利，讓城市展現(xiàn)出更多發(fā)展活力和溫度。引導(dǎo)“居民業(yè)主、社區(qū)樓院長(zhǎng)、網(wǎng)格員”多元主體共同參與“三不管”樓院管理，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生定時(shí)保潔、生活垃圾及時(shí)清運(yùn)，鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果。積極開展垃圾分類宣傳教育，推進(jìn)生活垃圾分類市場(chǎng)化運(yùn)行，提升生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”水平。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，持續(xù)深化大氣、水、土污染防治。全面推進(jìn)“人防+技防”，精準(zhǔn)“治源、控車、抑塵、禁燒、減煤”，力爭(zhēng)空氣優(yōu)良達(dá)標(biāo)率達(dá)到84%。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，推進(jìn)馬灘南河道自然生態(tài)整治，實(shí)施大金溝、石炭子溝河洪道綜合治理。加強(qiáng)農(nóng)村土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化，強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜、尾菜、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物集中處理和資源化利用。持續(xù)開展國(guó)土綠化行動(dòng)，建成世茂云煦園社區(qū)公園，新改建柳家營(yíng)等小游園5處，新增造林3000畝、綠地104畝。嚴(yán)格落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查，深入開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。

全力增進(jìn)人民福祉，持續(xù)釋放高質(zhì)量發(fā)展紅利。聚焦人民對(duì)美好生活的向往，完善社會(huì)保障體系，提升公共服務(wù)水平，增強(qiáng)社會(huì)治理能力，使人人共享高質(zhì)量發(fā)展紅利。

優(yōu)先促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅(jiān)持把就業(yè)作為最大民生，全面推廣“民生就業(yè)三六零”服務(wù)模式，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)充分就業(yè)。著力解決好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。深入對(duì)接市場(chǎng)需求，精準(zhǔn)開展技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)快速就近轉(zhuǎn)移和高效對(duì)外輸轉(zhuǎn)，年內(nèi)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力1.7萬(wàn)人（次）、勞務(wù)收入達(dá)到4.3億元以上。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度，鼓勵(lì)支持重點(diǎn)群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和中小微企業(yè)吸納就業(yè)。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

不斷加強(qiáng)社會(huì)保障。常態(tài)化精準(zhǔn)防控新冠肺炎疫情，提高快速處置和精準(zhǔn)管控能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善重大疫情防控救治和應(yīng)急物資保障體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。積極推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院異地搬遷項(xiàng)目。繼續(xù)鞏固提升健康扶貧成果，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快佛慈紅楓嶺國(guó)際健康城建設(shè)，確保市老年公寓西站分部、市第二福利院老年養(yǎng)護(hù)中心建成使用。健全覆蓋城鄉(xiāng)低保、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等保障體系，全力保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，讓群眾實(shí)現(xiàn)由“憂居”到“有居”。

切實(shí)擴(kuò)大教育資源。創(chuàng)新體制機(jī)制，深化綜合改革，以“資源整合、集團(tuán)帶動(dòng)、質(zhì)量提升、試點(diǎn)先行”為思路，制定集團(tuán)化辦學(xué)管理辦法，促進(jìn)集團(tuán)學(xué)校特色發(fā)展。持續(xù)調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，實(shí)施校外實(shí)踐基地多元化建設(shè)，大力發(fā)展公辦及公辦性質(zhì)幼兒園，探索民辦幼兒園公益性發(fā)展路徑，努力形成教育集團(tuán)全域覆蓋、城鄉(xiāng)深度融合、實(shí)踐基地支撐、辦學(xué)品質(zhì)顯著提高的良好格局，辦好“人民群眾家門口的好學(xué)�！�。建成晏家坪第二小學(xué)附屬幼兒園，推進(jìn)光啟教育集團(tuán)辦園進(jìn)程，新增幼兒學(xué)位1400個(gè)。完成八十六中學(xué)等3所中小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，開工新建蘭州市東郊學(xué)校華潤(rùn)分校、西北師大萬(wàn)達(dá)附屬學(xué)校等4所配建中小學(xué)。創(chuàng)新建設(shè)模式，啟動(dòng)實(shí)施馬灘九年一貫制學(xué)校、民樂(lè)路小學(xué)等7所基礎(chǔ)教育學(xué)校新建項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)三年新增學(xué)位20000個(gè)。深入培養(yǎng)“三名”人才，打造政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，辦好讓人民滿意的教育。

繁榮發(fā)展文體事業(yè)。加快七里河體育場(chǎng)、彭家坪都市文化休閑公園東區(qū)建設(shè)。推進(jìn)“十五分鐘生活圈”建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合文化站、農(nóng)村社區(qū)文化中心、鄉(xiāng)村舞臺(tái)服務(wù)功能，加強(qiáng)健身長(zhǎng)廊、健身廣場(chǎng)、健身步道、健身路徑建設(shè)，確保群眾基本文化體育權(quán)益得到有效保障。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，不斷提升人民健康水平。精心組織好慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，組織舉辦好蘭州百合文化旅游節(jié)。持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步提升市民思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度。

持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治理。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推進(jìn)“網(wǎng)上信訪”，強(qiáng)化矛盾糾紛源頭治理。構(gòu)建立體化信息化治安防控體系，鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、盜搶騙、食藥農(nóng)環(huán)煙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)治安防控的整體性、協(xié)同性、精準(zhǔn)性。健全完善應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)一體化責(zé)任體系，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，提高防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。有序推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法依規(guī)開展失信懲戒。扎實(shí)開展雙擁共建活動(dòng)，認(rèn)真做好退役軍人服務(wù)保障工作。依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理，鞏固提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建成果。健全以自治為基礎(chǔ)、法治為保障、德治為引領(lǐng)的共建共治共享的社會(huì)治理體系，積極構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。

深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革走深走實(shí)，有效破解瓶頸制約，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。

深化重點(diǎn)改革。完成事業(yè)單位公車改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道管理體制改革，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好賦權(quán)事項(xiàng)承接工作，確保賦權(quán)事項(xiàng)放得下、接得住、管得好。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，多途徑盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進(jìn)集體林權(quán)制度綜合配套改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)”分置的實(shí)現(xiàn)路徑。深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革，全面提升管護(hù)水平和質(zhì)量。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。完善政府部門權(quán)責(zé)清單、辦事指南和辦事流程，提高行政職權(quán)運(yùn)行的規(guī)范化水平。深化“放管服”改革和工程項(xiàng)目審批制度改革，梳理和再造政務(wù)服務(wù)流程，促進(jìn)服務(wù)效率與審批質(zhì)量雙提升。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，完善區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)行同一事項(xiàng)無(wú)差別辦理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。拓展提升“四辦四清單”管理制度能效，優(yōu)化“一門辦理”“一窗辦理”“一次辦理”工作機(jī)制，著力解決企業(yè)和群眾辦事“多

地跑、折返跑”問(wèn)題，打造效率更高、速度更快、服務(wù)更優(yōu)的政務(wù)服務(wù)。

激發(fā)市場(chǎng)活力。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，健全政企溝通機(jī)制，建立清理和防止拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制，破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)開展“千企萬(wàn)商大走訪”活動(dòng)和“千企調(diào)研紓困”行動(dòng)，全力協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，大力推行企業(yè)“不來(lái)即享”服務(wù)，積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，著力優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，健全平等保護(hù)的法治環(huán)境，支持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，責(zé)任與使命并重。區(qū)政府將強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，依法履行職責(zé)，全力推進(jìn)落實(shí)，努力建設(shè)為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的服務(wù)型政府。一是加強(qiáng)政治建設(shè)。旗幟鮮明講政治，始終保持中國(guó)共產(chǎn)黨的政治本色，始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，善于從政治上看問(wèn)題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是堅(jiān)持依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，不斷規(guī)范行政決策程序，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，持續(xù)加大政務(wù)公開力度，自覺(jué)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，不斷增強(qiáng)政府公信力。三是提升施政本領(lǐng)。健全完善目標(biāo)管理和工作責(zé)任分解落實(shí)機(jī)制，大力倡導(dǎo)說(shuō)了就辦、定了就干、干就干好的實(shí)干精神，對(duì)確定的重大任務(wù)、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)，以滴水穿石的韌勁一抓到底，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列。四是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，鞏固拓展基層減負(fù)成果，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)工作、取信于民。認(rèn)真解決好群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)為民務(wù)實(shí)清廉的政府形象。

踔厲奮發(fā)踏上新征程，踵事增華展現(xiàn)新作為。五年回眸，歷史長(zhǎng)河終將留下奮斗者的足跡和功勛。五年待啟，未來(lái)已來(lái)，七里河區(qū)委區(qū)政府將帶領(lǐng)全區(qū)人民勠力同心，攜手共進(jìn)，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，開創(chuàng)美好明天、書寫壯麗新篇。