白銀市：按下新業(yè)態(tài)發(fā)展“快進(jìn)鍵”

白銀，因礦設(shè)企，因企建市。作為全國唯一以貴金屬命名的城市，白銀市素有“銅城”之稱，一直圍繞礦產(chǎn)資源做文章。然而，隨著礦產(chǎn)資源開采量日益減少，白銀市“依礦辦企業(yè)、依企業(yè)賣原料”的發(fā)展模式已不再適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。

為此，白銀市委、市政府創(chuàng)新思變，準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等變遷疊加的勢頭，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“一號新產(chǎn)業(yè)”，按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、市場運(yùn)作”的模式，以企業(yè)為龍頭，以各大電商平臺為依托，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，培育新業(yè)態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勢賦能。

不斷夯實(shí)數(shù)字基石

黨的十九大報(bào)告提出推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。當(dāng)前，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為大趨勢。

2020年以來，白銀市注重“強(qiáng)筋壯骨”，搶抓機(jī)遇，加快布局建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件。

白銀市成立5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后研究出臺電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展、支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展等實(shí)施意見，編制完成5G通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，形成了良好的政策環(huán)境。目前，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施越來越堅(jiān)實(shí)，鑫海成大數(shù)據(jù)中心、白銀市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、中國電信大數(shù)據(jù)云中心、區(qū)塊鏈、5G信息數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。全市光纜線路長度達(dá)18萬公里，完成5G鐵塔建設(shè)700個(gè)，城區(qū)主要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋，5G用戶近10萬戶。同時(shí)，還建成中國移動(dòng)白銀市大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心、白銀區(qū)塊鏈城市節(jié)點(diǎn)，已具備全國區(qū)塊鏈應(yīng)用部署條件和應(yīng)用開發(fā)環(huán)境。

網(wǎng)絡(luò)人才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。白銀市創(chuàng)新“精準(zhǔn)滴灌”“分類分層”培訓(xùn)模式，大力培育既能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能展示鄉(xiāng)土風(fēng)貌的農(nóng)村電商達(dá)人，為新業(yè)態(tài)發(fā)展積攢后勁。舉辦電商人才培訓(xùn)班307期，培訓(xùn)學(xué)員2萬人次。舉辦高素質(zhì)農(nóng)民網(wǎng)紅培訓(xùn)班4期，培育農(nóng)民合作社帶頭人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年近400名，讓更多農(nóng)民利用手機(jī)這個(gè)“新農(nóng)具”、把流量變?yōu)椤靶罗r(nóng)資”、將直播變成“新農(nóng)活”。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速崛起

近年來，白銀市注重引培并重，壯大網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育具有白銀特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)品牌商、制造商、運(yùn)營商、物流商。2020年，白銀市確定了全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展目標(biāo)，即當(dāng)年銷售額達(dá)到10億元、創(chuàng)稅1億元以上，2021年銷售額達(dá)到20億元、創(chuàng)稅2億元以上，2022年銷售額達(dá)到30億元、創(chuàng)稅3億元以上，并專門設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，全力支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2020年4月，白銀市在省內(nèi)率先引進(jìn)中創(chuàng)博利數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，充分發(fā)揮中創(chuàng)博利公司行業(yè)領(lǐng)軍作用，以服務(wù)大型互聯(lián)網(wǎng)電商平臺為主，積極對接阿里巴巴、京東等電商龍頭，建成“天下幫扶”電子商務(wù)幫扶信息發(fā)布平臺，上架全市農(nóng)特產(chǎn)品226種，為白銀經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力、拓展新空間。

白銀區(qū)與中創(chuàng)博利公司攜手合作，打造白銀區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，建成“天下幫扶”白銀農(nóng)特網(wǎng)貨產(chǎn)品展銷中心、全國網(wǎng)紅培訓(xùn)基地，搭建集網(wǎng)紅培訓(xùn)、產(chǎn)品培育、網(wǎng)絡(luò)直播、線上銷售為一體的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”云創(chuàng)空間。線上線下訂單絡(luò)繹不絕，原本不知名的農(nóng)特產(chǎn)品，在搭上數(shù)字經(jīng)濟(jì)快車后，成為助農(nóng)增收的“香餑餑”。

在白銀區(qū)，為進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，當(dāng)?shù)赝ㄟ^創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)保障、資金保障、食宿保障“三重保障”，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供肥沃土壤。區(qū)政府?dāng)y手中創(chuàng)博利實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)培育，打造云產(chǎn)業(yè)科技園，注冊成立一批科技型企業(yè)入駐，預(yù)計(jì)輻射帶動(dòng)30家科技型企業(yè)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，形成產(chǎn)業(yè)集群。

白銀市還依托中創(chuàng)博利公司，加強(qiáng)直播帶貨網(wǎng)紅主播人才培育，使更多的創(chuàng)業(yè)青年參與到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)中來。并充分利用“黨課直播間”，集中開展了數(shù)十場次的“培育網(wǎng)紅支書·代言家鄉(xiāng)味道”網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)，挖掘培養(yǎng)一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“網(wǎng)紅支書”和“網(wǎng)絡(luò)達(dá)人”。

數(shù)字動(dòng)能全面起勢

白銀市注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興深度融合，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)黃河·白銀云小鎮(zhèn)，打造集5G網(wǎng)絡(luò)管理、休閑旅游、體驗(yàn)中心、智慧民宿于一體的數(shù)字化特色小鎮(zhèn)，開啟了數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式。

全市大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，積極推進(jìn)電商三級服務(wù)體系建設(shè)，建成縣級電商服務(wù)中心5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站69個(gè)、村級電商服務(wù)點(diǎn)586個(gè)，發(fā)展電商企業(yè)200余家、網(wǎng)店1510個(gè)，有力助推特色林果、有機(jī)蔬菜、鹽堿魚蝦等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售和品牌塑造，實(shí)現(xiàn)了線下打造品牌與線上銷售擴(kuò)量的有機(jī)融合。

農(nóng)村電商作為精準(zhǔn)扶貧的重要渠道，讓越來越多的農(nóng)產(chǎn)品搭上“互聯(lián)網(wǎng)電商快車”銷到各地，切實(shí)改善了農(nóng)村群眾生活。在會(huì)寧縣，已建成縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)體系，形成了充實(shí)的電商人才儲(chǔ)備，打通了鄉(xiāng)村物流“最后一公里”瓶頸，電商產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，電商扶貧成效顯著。僅2020年上半年，全縣電子商務(wù)交易總額達(dá)2億元，消費(fèi)扶貧共銷售農(nóng)產(chǎn)品2461萬元。

如今的白銀市，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代物流呈現(xiàn)出深度融合的發(fā)展趨勢。當(dāng)?shù)貑��?dòng)實(shí)施“郵快合作”“快遞進(jìn)村”工程，推動(dòng)郵政公司與韻達(dá)、申通、中通、圓通等9個(gè)品牌共11家快遞企業(yè)簽訂“郵快合作下鄉(xiāng)進(jìn)村”協(xié)議，與順豐、京東、蘇寧等3家直營企業(yè)全面開展郵快合作。全市郵快合作共覆蓋5個(gè)縣區(qū)69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)282個(gè)行政村。

白銀市還大力促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與文化旅游深度融合，推行“云游白銀”服務(wù)方式，連續(xù)舉辦“自由呼吸·擁抱春天”“五一自駕游·鄉(xiāng)村快樂行”系列活動(dòng)，采取網(wǎng)絡(luò)直播形式，大力宣傳推介獨(dú)特的文化旅游資源，花村·顧家善等6地上榜甘肅網(wǎng)紅打卡地，一大批美麗鄉(xiāng)村成了聞名全國的網(wǎng)紅打卡地。

數(shù)字政務(wù)提速增效

白銀市注重優(yōu)質(zhì)高效，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的數(shù)字服務(wù)體系。以智慧政務(wù)提升服務(wù)效能，白銀依托數(shù)據(jù)共享交換平臺，完成企業(yè)基本信息、住建信息等25個(gè)接口對接，實(shí)現(xiàn)工業(yè)云平臺、一體化平臺、公積金系統(tǒng)、數(shù)字化社會(huì)服務(wù)平臺等有效對接，數(shù)據(jù)存量1300余萬條。

同時(shí)，強(qiáng)化線上服務(wù)促進(jìn)流程再造。當(dāng)?shù)爻掷m(xù)深化“掌上辦”“網(wǎng)上辦”改革，建立“一窗受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、聯(lián)合審查、信息共享”工作機(jī)制，變“人帶著圖紙跑”為“圖紙信息網(wǎng)上走”，推動(dòng)形成政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，初步實(shí)現(xiàn)了“線下無業(yè)務(wù)、網(wǎng)上全公開”的目標(biāo)。

全市實(shí)行一體化平臺辦事，搭建數(shù)據(jù)共享交換門戶，對民政、衛(wèi)健、市場監(jiān)督、水務(wù)、人社、煙草、殘聯(lián)等14個(gè)高頻類電子證照數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集，打破“網(wǎng)絡(luò)孤島”，整合“數(shù)據(jù)煙囪”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，數(shù)據(jù)共享價(jià)值更加顯現(xiàn)，惠民助企成效日趨明顯。

從無到有，從單一到多元，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)恰逢其“勢”、正當(dāng)其“時(shí)”。白銀，這座充滿生機(jī)與希望之城，將乘著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的強(qiáng)勁東風(fēng)，按下“快進(jìn)鍵”，跑出“加速度”，推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展提檔升級。