做引領群眾的貼心人

黨的根基在基層。新時代，如何抓好基層黨建工作，激發(fā)基層發(fā)展新活力？近年來，定西市積極探索基層黨建新模式、新方法，激活基層治理的“一池春水”，讓5819個基層黨組織的引領作用和服務效能真正“落”在田間地頭與城鎮(zhèn)社區(qū)，延伸至每一位群眾身邊。

做群眾增收的帶頭人

臘月里，正是定西市安定區(qū)最冷的時節(jié)。見到李學林時，他正在合作社里忙活著。

李學林身上同時擔著兩種身份：一個是安定區(qū)香泉村黨支部副書記，另一個是定西香泉牛羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社黨支部書記。

“群眾都說這種辦法好，讓大家有了領頭人，找到了增收的途徑。”李學林口中的“辦法”，就是“雙進雙促”模式。

“雙進雙促”，就是以農(nóng)村基層黨建為引領，實現(xiàn)“黨建+”的有機融合，村“兩委”成員進入新型經(jīng)營主體，新型經(jīng)營主體負責人進入村“兩委”班子，從而促進黨組織“堡壘”、新型經(jīng)營主體“火車頭”與黨員“先鋒”、致富能人“領頭雁”等之間精準匹配和優(yōu)化組合。

香泉村村民有著長期的養(yǎng)殖傳統(tǒng)，李學林也不例外。

李學林的養(yǎng)殖史，要以2010年為分水嶺。2010年之前，規(guī)模小，品種劣，增收慢�！澳菚r我們全家6口人，一年收入有限，湊合過日子，剛能填飽肚子。”李學林說。

2010年，黨和政府的惠民政策讓李學林有了20萬元的發(fā)展資金，他決定擴大養(yǎng)殖規(guī)模。“我一下蓋了3間圈舍，一間有150平方米，養(yǎng)了10頭牛和80只羊�！甭�慢地，李學林更換了牛羊品種，把黃牛換成西蒙塔爾牛，土綿羊逐漸優(yōu)化成小尾寒羊等肉質好、出欄早的品種。

兩年后，李學林做出人生中的兩項重要決定：成立合作社、申請入黨�！拔覀兊娜兆右惶焯旌闷饋恚�這都得益于黨的好政策，不僅扶持資金讓我擴大養(yǎng)殖規(guī)模，還免費培訓送技術，所以我想入黨�！崩顚W林繼續(xù)說道，“成立合作社呢，主要是可以帶動更多人一起增收�！�

在李學林的帶動下，香泉村村民不僅發(fā)展養(yǎng)殖，還發(fā)展飼草種植業(yè)，與合作社簽訂訂單，逐漸過上了好日子。

“我們合作社一年需要2000多噸飼草，全村的飼草都能消化掉，而且收購時每公斤高出市場價3分錢�！卑l(fā)展至今，李學林的合作社帶動400戶群眾增收。

定西市委組織部數(shù)據(jù)顯示，目前全市共引導村干部和農(nóng)民黨員領辦新型經(jīng)營主體2168個，建立產(chǎn)業(yè)型黨組織382個、黨群共富示范基地262個，帶動群眾致富43萬余人。

“雙進雙促”不僅促進產(chǎn)業(yè)從小到大，更重要的是能夠示范引領，改變群眾思想，解決產(chǎn)業(yè)從無到有的難題。

幾年前，高泉村籌劃發(fā)展馬鈴薯訂單產(chǎn)業(yè)，但群眾有顧慮，不愿意跟著干。村黨支部書記率先領辦了合作社，帶著黨員干、做給群眾看，通過示范引領，打消了群眾的思想顧慮，增強了黨支部的組織力和話語權，逐漸走出了一條強黨建、興產(chǎn)業(yè)、促脫貧的新路子。2019年，高泉村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村。

說起“雙進雙促”，定西群眾贊不絕口，因為許多基層的難點和堵點問題都通過“雙進雙促”模式得以解決。根據(jù)相關資料顯示，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，“十二五”末，安定區(qū)撂荒地面積達60萬畝以上。當?shù)赝ㄟ^推行“雙進雙促”，培養(yǎng)壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等各類新型經(jīng)營主體，讓“主體”通過土地流轉、反租倒包等現(xiàn)代化方式務農(nóng)、種地。如此，大量撂荒地重新披上了“新綠裝”、種上了“致富田”。

步入“十四五”，定西市基層黨組織繼續(xù)深化拓展“三鏈”建設，即“黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈”，大力推行以基層黨組織作用發(fā)揮促進新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，讓這片土地始終保持向上的力量。

做服務群眾的暖心人

社會治理事關群眾福祉，要做好這一工作，須下“繡花”功夫。只有縫好每一個“針腳”，做實每一個細節(jié)，才能增強群眾的幸福感、獲得感。

定西市中華路街道火車站社區(qū)以“互融共享”黨建模式為載體，傾力打造以“融合共治、和諧共建、匯聚共享”為核心的“融和匯”黨建品牌，探索出基層治理和服務的新路子。

午飯過后，58歲的呂月麗老人來到社區(qū)，和老年朋友聊聊天，到圖書室內看看書，進器樂室聽聽“吹拉彈唱”。呂月麗說：“沒想到退休后社區(qū)成了我的第二個‘家’，讓我找到了精神寄托。”

呂月麗說，社區(qū)還經(jīng)常組織退休老黨員開會學習，最初自己并不理解，“退休了就打算享享清閑，還參加這些會議干啥�！甭�慢地，呂月麗不這么想了，“后來我發(fā)現(xiàn)這些學習和會議很有必要，讓我們思想不落后，起碼跟孩子交流起來不落伍�！�

除了服務貼心，呂月麗說，這幾年社區(qū)治理也加強了不少，向善向美的氛圍浸潤在社區(qū)每一座居民樓、每一條街道。

“我們通過‘網(wǎng)格化’管理推動社區(qū)和諧共建，一共劃分了15個網(wǎng)格，吸納15名網(wǎng)格員，實現(xiàn)了問題在網(wǎng)格內解決�！被疖囌旧鐓^(qū)黨委書記楊麗梅說，自2016年以來，全社區(qū)未發(fā)生一例上訪事件。

“網(wǎng)格化”管理，讓社區(qū)能第一時間掌握居民情況。楊麗梅回憶說，2020年初，一位信息員反映，低保戶張永東的妻子不幸患上重病。社區(qū)立即與相關單位協(xié)調，為張永東申請了公益性崗位，為他妻子治病提供了經(jīng)濟支撐。

轄區(qū)內居民張曉麗在一次活動中得知本社區(qū)內有一名孤兒在外地讀大學，就自掏腰包為孩子提供生活費，已持續(xù)兩年。

融合共治，讓基層黨組織優(yōu)勢和功能充分發(fā)揮出來，構建起新型鄰里關系的“親情社會”。

做引領群眾的貼心人

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要讓農(nóng)村社會既富有生機又文明和諧，必須充分發(fā)揮黨建對鄉(xiāng)村治理的引領作用。

定西市各級黨組織以提升組織力為重點，突出政治功能，以黨支部建設標準化促全面規(guī)范，全面實施農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”行動，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，真正把農(nóng)村基層黨組織建設成為帶領群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

安定區(qū)魯家溝鎮(zhèn)將臺村黨總支部以市委組織部開展的“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”行動為抓手，創(chuàng)新“黨支部+”活動載體，充分發(fā)揮黨支部引領和黨員先鋒模范作用，讓新風貌引領新將臺。

“這是我們2020年打造完成的黨建文化廣場和鄉(xiāng)村記憶博物館。你看，我們豎了10塊黨建展板，上面記錄了從黨的一大到十九大的重點內容�！表樦鴮⑴_村黨總支部書記彭名海手指的方向看去，村黨建廣場東面，10塊黨建展板記述了中國共產(chǎn)黨從誕生、發(fā)展到壯大的歷程。

向左轉個身，黨建廣場北面一面長十余米、高四米左右的黨旗墻赫然入目�！白源蜻@面黨旗墻修建好后，鎮(zhèn)、區(qū)、市一些單位的黨員活動日活動便在這里開展。”彭名海說，打造這個黨建文化廣場，就是為了把黨建教育從室內“搬”到室外，受教育者由黨員擴展到群眾，讓鄉(xiāng)親們不忘黨史、不忘黨恩。

鄉(xiāng)村記憶博物館毗鄰黨建文化廣場，這里，珍藏著將臺村的往昔與今日。墻上的舊照片里都是土泥路、土坯房，群眾眼巴巴等著送水車，道不盡的辛酸。而現(xiàn)在的將臺村，群眾住上了新房，喝上了自來水，用上了天然氣。

“我們村一年一個樣，正是這些變化，讓大家看到了中國共產(chǎn)黨的力量。”當了幾十年村干部的彭名海說。

夕陽下，村民朱小剛從家里走了出來。2015年，他家從太平村異地搬遷過來，從此生活大變樣�！耙郧俺燥埧刻欤�吃水靠水窖�！敝煨�剛說，“現(xiàn)在搬到新房子里，家里水、電、氣、網(wǎng)都通了，出門就是學校�！�

2020年，朱小剛遞交了入黨申請書�！吧�活的變化，我們都實實在在地體會到了。再加上疫情期間，黨旗飄揚在一線，黨員沖在最前面。”朱小剛說，“這讓我確信，跟著黨走，就是人間正道。”