穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接

一場冬雪潤了金城。參加甘肅省兩會(huì)的代表們齊聚一堂，共商隴原新發(fā)展。會(huì)場內(nèi)外，如何穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，成了大家關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

特別之年有特別作為。剛剛過去的2020年，面對(duì)新冠肺炎疫情和暴洪泥石流災(zāi)害等多重挑戰(zhàn)，甘肅舉全省之力向絕對(duì)貧困發(fā)起總攻，75個(gè)貧困縣全部摘帽，7262個(gè)貧困村全部退出，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，全面建成小康社會(huì)取得歷史性成就。

高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，產(chǎn)業(yè)扶貧是重要支撐。近年來，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門拉開架勢構(gòu)建扶貧產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)定不移發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)，大力培育“甘味”品牌，形成了以“牛羊菜果薯藥”六大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從零散狀、碎片化到成鏈條、集聚化的巨大變化，呈現(xiàn)出了產(chǎn)銷兩旺的良好發(fā)展態(tài)勢，全省70%的貧困群眾依靠產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

省政協(xié)委員、省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長李旺澤表示，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：抓糧食，保供給，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，處理好糧食生產(chǎn)和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，確保糧食面積產(chǎn)量穩(wěn)定；抓特色，促增收，深入實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃；抓園區(qū)，聚集群，加快構(gòu)建以國家級(jí)為龍頭、省級(jí)為骨干、市縣級(jí)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)體系；抓主體，帶農(nóng)民，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營體系；抓科技，強(qiáng)支撐，開展種源“卡脖子”技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加速種業(yè)大省向種業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

“對(duì)于我們‘三農(nóng)’工作者來說，鄉(xiāng)村振興是我們今年最關(guān)注的事情�！笔∪舜蟠�表、古浪縣黃花灘生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社黨委書記胡中山說，“這幾年我們發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)實(shí)效，讓甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)高端市場，農(nóng)民收入不斷提高。我們要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，擴(kuò)展產(chǎn)品種類，提升產(chǎn)品品質(zhì)，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民靠得住的致富產(chǎn)業(yè)。”

“十三五”期間，甘肅省“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)。全省動(dòng)態(tài)新增危房改造全部完成，飲水安全問題歷史性解決，49.9萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成，鄉(xiāng)村兩級(jí)基本醫(yī)療“空白點(diǎn)”全面消除，建檔立卡貧困人口參保全覆蓋，教育精準(zhǔn)扶貧國家級(jí)示范區(qū)建設(shè)成效明顯。

作為甘南州臨潭縣店子鄉(xiāng)李岐山村的普通村民，省人大代表范世英親眼目睹了脫貧攻堅(jiān)以來村里的變化：村里村外干凈整潔，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件大變樣，新房子里干凈亮堂，夏天不怕雨，冬天有暖氣；小型農(nóng)機(jī)和科學(xué)種養(yǎng)知識(shí)的普及推廣，種莊稼不再是苦差事；村衛(wèi)生室、幼兒園解決了多年來老人看病、孩子就學(xué)的難題……

“在脫貧攻堅(jiān)階段，改善貧困地區(qū)居民基本生產(chǎn)生活條件是推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急；隨著廣大農(nóng)民群眾生活條件的不斷提升和對(duì)生活環(huán)境的更高期待，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境的提升也就更加重要了�！狈妒烙⒄f，新一輪的農(nóng)村建設(shè)升級(jí)和優(yōu)化，就是鄉(xiāng)村振興實(shí)施的落腳點(diǎn)。

《政府工作報(bào)告》提出，要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。

省人大代表、鎮(zhèn)原縣縣長侯志強(qiáng)對(duì)此深表贊同，他說：“我們鎮(zhèn)原縣既是全省最后一批脫貧摘帽的縣，又被國家列為鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)縣。這對(duì)鎮(zhèn)原縣來說也是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇期，我們一定要把脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接起來，堅(jiān)決落實(shí)‘四個(gè)不摘’要求，保證脫貧成效的延續(xù)性和可持續(xù)性，同時(shí)按照‘規(guī)劃先行、整村推進(jìn)’的要求，做好鄉(xiāng)村振興典型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設(shè)工作，力求使我們的鄉(xiāng)村更美、山川更秀、生活更甜�！�

《政府工作報(bào)告》提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。堅(jiān)持“三農(nóng)”重中之重地位不動(dòng)搖，加快提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

武威作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，多年來農(nóng)業(yè)增加值在全省位居第一，特別是在保障糧食安全和重要的農(nóng)副產(chǎn)品供給方面發(fā)揮了重要的作用。省人大代表、武威市副市長王琳璽對(duì)此深有感觸，他說：“在‘十四五’開局之年，不論是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，還是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們都必須把培育產(chǎn)業(yè)作為首要的核心任務(wù)，堅(jiān)定不移地做大做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)�！�

“最近，武威現(xiàn)代生態(tài)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)園被列為全省的10個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園之一，我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，全力推進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭把武威打造成河西走廊的黃金奶源基地，為全省的奶業(yè)振興作出積極貢獻(xiàn)�！蓖趿窄t說，武威市將把奶產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合。

“農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，這句話讓我充滿信心�！笔∪舜蟠�表、蘭州鑫源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司董事長尹建敏說，近年來，自己的企業(yè)斥資在臨夏東鄉(xiāng)發(fā)展肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌大棚，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)睾芏嘭毨�群眾致富增收。�?duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要讓扎根在東鄉(xiāng)大山里的產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，品牌不斷優(yōu)化，鏈條不斷延伸，爭取讓優(yōu)質(zhì)“甘味”農(nóng)產(chǎn)品走得更遠(yuǎn)，帶動(dòng)更多群眾過上好日子。

近年來，農(nóng)村電商在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮出重要帶貧作用，讓“深藏大山無人知”的甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品走出大山、賣上好價(jià)錢。進(jìn)入新發(fā)展階段，農(nóng)村電商在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過程中更有著巨大的發(fā)展空間。《政府工作報(bào)告》提出，促進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)數(shù)字化、智能化改造，提升電商進(jìn)農(nóng)村綜合水平。

“作為農(nóng)村電商中的一分子，我感到信心十足、責(zé)任重大�！笔≌�協(xié)委員、成縣農(nóng)民小段電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理段國強(qiáng)說，隴南電商發(fā)展近年來取得了積極成效，但也存在著很多亟須解決的問題。因此要突出政策扶持，結(jié)合各地資源優(yōu)勢，打造電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高效便捷的物流配送體系，強(qiáng)化旅游服務(wù)個(gè)性化，解決電商發(fā)展“最后一公里”和“最后100米”的問題。

“十三五”以來，甘肅省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)順利完成，國家部委命名的各類美麗鄉(xiāng)村（生態(tài)文明）示范村212個(gè)。站在新的歷史起點(diǎn)，甘肅全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)，為甘肅省各地大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來難得的機(jī)遇。

“甘肅省豐富的旅游資源是我們做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的寶貴財(cái)富。要立足當(dāng)?shù)靥厣�資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，因地制宜統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，讓農(nóng)民分享到產(chǎn)業(yè)增值的收益，進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村振興�！笔≌�協(xié)委員、三江源集團(tuán)總經(jīng)理、甘肅渭河源生物科技有限公司董事長周占琪認(rèn)為，甘肅省要因地制宜充分挖掘鄉(xiāng)村自然資源和人文資源，把鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，打造一批特色村，建設(shè)有影響力的文化旅游融合基地，推出集賞美景、享民俗、品文化等多元化體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，拓展鄉(xiāng)村旅游富民惠民功能。引導(dǎo)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、專業(yè)藝術(shù)人才、青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等投身鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)建立鄉(xiāng)村旅游長效管理機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)自律培訓(xùn)，提升管理服務(wù)水平和質(zhì)量。