甘肅：啃下“硬骨頭” 踏上新征程

剛剛過去的2020年，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，也是“十三五”收官之年。

新冠肺炎疫情突如其來，自然災(zāi)害不期而至，過去的一年，甘肅脫貧攻堅(jiān)難上加難。

面對(duì)重重困難，不忘莊嚴(yán)承諾。甘肅省委省政府全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，采取超常規(guī)政策措施，較真碰硬“督”，凝心聚力“戰(zhàn)”，勁頭不松、力度不減，瞄準(zhǔn)突出問題合力攻堅(jiān)。

從隴東旱塬到河西大地，從田間地頭到扶貧車間，隴原大地上，處處都是為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后勝利揮灑汗水的身影。2600萬隴原兒女“奮筆疾書”，認(rèn)真答好脫貧“考卷”的每一道題。

去年年底，甘肅最后8個(gè)貧困縣脫貧摘帽，至此，全省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下552萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，75個(gè)貧困縣全部摘帽，7262個(gè)貧困村全部出列。

作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份，甘肅啃下了最難啃的“硬骨頭”，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，為“十三五”畫上圓滿的句號(hào)。

“民生”驗(yàn)收脫貧攻堅(jiān)真實(shí)成效

脫貧攻堅(jiān)，是最實(shí)在的民生工程。脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量與實(shí)效，反映在每一戶貧困群眾的生活中。

在脫貧攻堅(jiān)收官階段，甘肅聚焦深度貧困地區(qū)和貧困戶，對(duì)2013年以來136.3萬戶建檔立卡貧困戶住房安全保障情況進(jìn)行了逐戶現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，不斷加大農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金傾斜支持力度，提高補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)，兜底保障特困農(nóng)戶，確保住房安全保障不漏一戶、不落一人。

“以前在山坡上住的土房子，干啥都不方便。”在榆中北山的大山里生活了75年，韋營(yíng)鄉(xiāng)韋家營(yíng)村村民韋如志老人做夢(mèng)也想不到，有生之年能過上這樣的生活。

脫貧攻堅(jiān)，讓他和村里其他49戶村民一起搬進(jìn)易地扶貧搬遷安置房里。老人高興地告訴記者，如今，出門走的硬化路，家里喝的自來水，一年四季洗澡有熱水。

截至去年底，甘肅省累計(jì)支持174.9萬戶農(nóng)村群眾完成危房改造，解決了近700萬人住房安全問題。

“村里沒有像樣的路，群眾出行不方便，種的苗木也賣不出去。”談起村里的路，寧縣盤克鎮(zhèn)宋莊村苗林種植大戶李富奎深有感觸，“現(xiàn)在村里的路經(jīng)過翻修硬化，出門再也不用發(fā)愁了�！�

去年，甘肅緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車的兜底性目標(biāo)任務(wù)，投入230億元實(shí)施建制村硬化路工程4.7萬公里，提前兩年實(shí)現(xiàn)了全省具備條件的建制村100%通硬化路。 

東鄉(xiāng)縣是“三區(qū)三州”和六盤山片區(qū)連片特困縣，十年九旱，山大溝深，飲水管線長(zhǎng)，群眾居住分散，工程管線輸水壓力大、供水末端喝不上水等問題突出。

去年，東鄉(xiāng)縣全面改進(jìn)和提升農(nóng)村供水管網(wǎng)，改造管道、維修水池、修建集中供水點(diǎn)，選聘村級(jí)水管員，充實(shí)基層管護(hù)隊(duì)伍，確保農(nóng)村供水安全穩(wěn)定暢通，38萬人的飲水問題得到徹底解決。

甘肅省在8個(gè)未摘帽縣計(jì)劃實(shí)施鞏固提升工程217處，改造冬季凍管627公里，并建立監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保了“水源穩(wěn)定、水管通暢、水質(zhì)達(dá)標(biāo)”。

有了基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三重保障”，群眾不出村就可以在家門口享受“看病報(bào)銷”服務(wù)。

截至去年9月，全省574.95萬建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)應(yīng)參盡參，貧困群眾“看病難”問題得到進(jìn)一步解決。

“產(chǎn)業(yè)”成為群眾致富長(zhǎng)遠(yuǎn)依靠

脫貧攻堅(jiān)以來，甘肅省堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)到戶精準(zhǔn)扶持和區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建有機(jī)結(jié)合，拉開架勢(shì)構(gòu)建扶貧產(chǎn)業(yè)體系，主攻“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)和地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品及“五小”產(chǎn)業(yè)，大力培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，推進(jìn)合作社規(guī)范提升，走出一條甘肅特色的產(chǎn)業(yè)致富之路。

坐落于祁連山下的天�？h，擁有冷涼的環(huán)境、適宜的土壤酸堿度、長(zhǎng)時(shí)間的日照和純凈的雪水。天�？h以打造全國(guó)藜麥種植中心為目標(biāo)，聯(lián)合甘肅純潔高原農(nóng)業(yè)科技有限公司，投資3.58億元建設(shè)藜麥扶貧產(chǎn)業(yè)園。經(jīng)過一系列加工，富硒藜麥、藜麥酒飲、藜麥餅干等產(chǎn)品相繼上市。

作為“特別特”產(chǎn)業(yè)，藜麥產(chǎn)業(yè)的成功迅速得以推廣。目前，甘肅省在14個(gè)市州全面推廣隴藜系列品種，初步形成了隴東旱作區(qū)、河西走廊沿祁連山灌區(qū)、隴中干旱半干旱區(qū)、天祝甘南高寒陰濕區(qū)4個(gè)核心種植區(qū)，在全國(guó)糧食生產(chǎn)中形成了獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)帶。

在甘肅的很多貧困山區(qū)，山大溝深、人多地少。信息閉塞、銷售渠道狹窄、市場(chǎng)對(duì)接層次低等眾多因素一度成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的羈絆。隴南市委市政府經(jīng)過反復(fù)論證，將電子商務(wù)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“敲門磚”。

政策傾斜，培育人才，發(fā)展物流，鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)配套硬件設(shè)施……一系列精準(zhǔn)的措施，讓電子商務(wù)在短短幾年內(nèi)成為隴南后發(fā)趕超的“數(shù)字動(dòng)力”，從1個(gè)到450多個(gè)，覆蓋全市貧困村的電商服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)起一張連接“山里”與“山外”的無形之網(wǎng)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)銷對(duì)接越加重要。2019年以來，甘肅著力建設(shè)“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌，拓寬產(chǎn)銷對(duì)接渠道，升級(jí)消費(fèi)模式，越來越多的農(nóng)戶和客商通過生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)“甘味”農(nóng)產(chǎn)品獲得收益、得到實(shí)惠。

在規(guī)�；�發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，解決那些因?yàn)楦鞣N原因無法投身產(chǎn)業(yè)的貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定增收，成了甘肅精準(zhǔn)脫貧的又一個(gè)有益探索。

遍布全省各地的扶貧車間，解決了貧困勞動(dòng)力“就業(yè)”和“顧家”之間的矛盾；公益性崗位和兜底幫扶讓勞動(dòng)力薄弱的困難家庭看到生活的希望；有組織的勞務(wù)培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)讓青壯年勞動(dòng)力學(xué)到“一技之長(zhǎng)”，見了世面，鼓了腰包。

“幫扶”歷練廣大干部擔(dān)當(dāng)作為

37歲的中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司干部邱軍，兩年前來到公司定點(diǎn)幫扶的華池縣掛職主抓定點(diǎn)幫扶工作的副縣長(zhǎng)，踏上了助力革命老區(qū)脫貧奔小康的“長(zhǎng)征路”。

兩年來，他一腔熱血奉獻(xiàn)革命老區(qū)，滿懷深情為脫貧，不辱使命，忘我工作。2019年華池縣順利脫貧，他被評(píng)為甘肅省脫貧攻堅(jiān)幫扶先進(jìn)個(gè)人。

前不久，就在兩年掛職即將期滿的時(shí)候，他病倒在了工作崗位上。經(jīng)過50多天的搶救，年僅39歲的邱軍，把生命最后的瞬間定格在了扶貧一線。

回顧甘肅脫貧路，一批批舍“小家”，為“大家”的扶貧干部群像逐漸清晰。

幾年來，甘肅在認(rèn)真落實(shí)中央保持貧困地區(qū)黨政正職穩(wěn)定政策基礎(chǔ)上，確保把最能打硬仗的干部放到一線。先后調(diào)整優(yōu)化市州黨政班子成員102名，又從省直部門選派54名年輕有為的正處級(jí)干部掛職擔(dān)任貧困縣的縣委副書記。

“到基層和人民中去建功立業(yè)，讓青春之花綻放在祖國(guó)最需要的地方�！备拭C堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)一線了解識(shí)別提拔干部，全省有1822名在脫貧攻堅(jiān)中表現(xiàn)突出的干部得到提拔重用。

在榜樣的激勵(lì)下，甘肅脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上涌現(xiàn)出一批“把群眾的事當(dāng)自己的事情”的扶貧干部。他們風(fēng)里來雨里去，褲腿沾滿泥土，心中飽含真情，將自己的汗水和青春留在一片片脫貧攻堅(jiān)的熱土上。

2020年，甘肅省脫貧攻堅(jiān)碩果累累，“十三五”勝利收官。

展望未來，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)，“十四五”將全面步入新的征程。

黨的十九屆五中全會(huì)將“脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)”列為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，提出了“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的要求，為甘肅下一步的發(fā)展指明了方向。

2020，我們披荊斬棘，在脫貧攻堅(jiān)的路上走過千山萬水；2021，我們還要繼續(xù)奮斗，勇往直前，邁向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

腳踏實(shí)地、心向遠(yuǎn)方，磨礪始得玉成。

站在新的歷史起點(diǎn)，甘肅將把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在更加突出位置，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。