【中國的脫貧智慧】甘肅大金融助力脫貧攻堅 5年累計投放精準扶貧貸款3700多億元

1月7日，記者從人民銀行蘭州中心支行獲悉，自2016年以來，人民銀行蘭州中心支行（以下簡稱:人行蘭州中支）切實履行金融扶貧牽頭抓總職責，聯(lián)合多部門共同探索形成了“財政與金融協(xié)同，銀行、證券、保險聯(lián)動，融資支持與環(huán)境營造并重”的可持續(xù)、造血式甘肅大金融扶貧格局。截至2020年11月末，全省累計投放精準扶貧貸款3700多億元。

統(tǒng)計顯示， 截至2020年11月末，人行蘭州中支累計投放扶貧再貸款460多億元，支持法人機構創(chuàng)新推出“扶貧再貸款+基地+貧困戶”“扶貧再貸款+龍頭企業(yè)+貧困戶”等模式，讓央行低成本優(yōu)惠資金精準直達貧困地區(qū)農(nóng)戶和企業(yè)。支持發(fā)行30億元“三農(nóng)”專項金融債和21億元扶貧票據(jù)，易地扶貧搬遷貸款實現(xiàn)投放263億元，有效改善了49.9萬貧困群眾居住環(huán)境。財政部門不斷加大財政資金投入，建立健全貼息、擔保和風險補償?shù)扰涮讬C制，撬動各類扶貧貼息貸款累計投放1300億元。

農(nóng)戶層面，全省金融機構創(chuàng)新發(fā)展生源地助學貸款、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、扶貧小額信貸，截至2020年11月末，三類貸款累計投放900多億元，有效滿足了貧困學生就學，貧困群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生產(chǎn)等合理貸款需求。其中扶貧小額信貸累計投放647億元，惠及144萬建檔立卡貧困戶，累放量和惠及面均居全國前列。

產(chǎn)業(yè)層面，全省金融機構創(chuàng)新推出隴原農(nóng)擔貸、特色產(chǎn)業(yè)貸、興隴合作貸等信貸產(chǎn)品，2018年以來，特色產(chǎn)業(yè)貸款累放量1270億元，有效促進了全省特色富民產(chǎn)業(yè)培育和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。

在融資環(huán)境方面，人行蘭州中支持續(xù)推進農(nóng)村信用體系建設，為全省90%以上的農(nóng)牧戶建立信用檔案，2016年以來累計為80萬戶信用檔案農(nóng)戶發(fā)放貸款2034億元。同時，人行蘭州中支大力推進移動支付便民工程建設，全省累計布設助農(nóng)取款服務點2.4萬多個，農(nóng)村綜合金融服務室1金融服務室1.58萬個，提前1年實現(xiàn)貧困地區(qū)行政村基礎金融服務全覆蓋。

目前，全省已落地實施中央和地方農(nóng)業(yè)險種達到96個，實現(xiàn)對貧困縣區(qū)、貧困農(nóng)戶及所種養(yǎng)產(chǎn)品三個全覆蓋，實際參保貧困戶近百萬戶。以農(nóng)業(yè)保險、大病保險為核心，全方位、廣覆蓋的政策性保險扶貧體系持續(xù)健全。