凝聚巾幗力量 決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)

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黨的十八大以來(lái)，我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中更加重視婦女參與和受益，出臺(tái)一系列扶持婦女脫貧的政策和舉措，為貧困婦女脫貧致富提供強(qiáng)有力的保障。全國(guó)婦聯(lián)深入推進(jìn)“巾幗脫貧行動(dòng)”，提升婦女發(fā)展能力、拓展增收之路、強(qiáng)化關(guān)愛幫扶，廣大貧困地區(qū)婦女不僅實(shí)現(xiàn)自身脫貧發(fā)展，還帶動(dòng)他人致富，撐起脫貧攻堅(jiān)“半邊天”。

“婦女拿起繡花針，‘繡’出家園處處春……”近日，湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村，村黨支部原書記、村婦聯(lián)主席石順蓮家的院壩里笑聲盈盈，10多名苗族婦女飛針走線，繡布上的花、鳥、蟲、魚等圖案栩栩如生。

2013年11月，習(xí)近平總書記來(lái)到十八洞村，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”方略，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了道路。次年，石順蓮卸任村支書后成立了苗繡特產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社，盤活了深山里的苗繡產(chǎn)業(yè)。到2017年2月全村136戶建檔立卡貧困戶整體脫貧時(shí)，苗繡產(chǎn)業(yè)收入占年收入1/3以上。如今，社里的繡娘們一個(gè)月能掙2000至3000元，“指尖技藝”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸讣饨?jīng)濟(jì)”。

婦女是脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)對(duì)象，也是脫貧攻堅(jiān)的重要力量。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中更加重視婦女參與和受益，出臺(tái)一系列扶持婦女脫貧的政策和舉措，為貧困婦女脫貧致富提供強(qiáng)有力的保障。作為廣大婦女的“娘家人”，全國(guó)婦聯(lián)深入推進(jìn)“巾幗脫貧行動(dòng)”，提升婦女發(fā)展能力、拓展增收之路、強(qiáng)化關(guān)愛幫扶，廣大貧困地區(qū)婦女積極響應(yīng)號(hào)召，不僅實(shí)現(xiàn)自身脫貧發(fā)展，還帶動(dòng)他人致富，撐起脫貧攻堅(jiān)“半邊天”。

發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，多措并舉拓寬增收路

“一個(gè)人富不算富，讓大家都致富，那才叫真本事�！�

說(shuō)這話的人叫呂妙霞，是河南省洛陽(yáng)市孟津縣京孟種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)。作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的巾幗致富帶頭人，呂妙霞在家鄉(xiāng)承包了150畝土地，為村民打開一扇致富門——建設(shè)草莓基地，帶動(dòng)村民就業(yè)；成立種植專業(yè)合作社，帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)；開辦農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，引導(dǎo)村民靠技術(shù)增收……呂妙霞的草莓基地獲評(píng)河南省巧媳婦創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程示范基地，帶動(dòng)周邊發(fā)展草莓基地32個(gè)，面積達(dá)3萬(wàn)余畝，吸納5000余人就業(yè)，其中90%是婦女。

扶貧扶長(zhǎng)遠(yuǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看產(chǎn)業(yè)。“十三五”期間，全國(guó)婦聯(lián)廣泛開展“巾幗脫貧行動(dòng)”，幫助500多萬(wàn)貧困婦女通過(guò)手工、種養(yǎng)殖、家政、電商等增收脫貧，為貧困婦女脫貧致富增添動(dòng)能。各地婦聯(lián)組織多措并舉促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，確保全面小康路上不讓一名婦女掉隊(duì)。

在甘肅省張掖市山丹縣海蘭達(dá)服飾有限公司300多平方米的“巾幗扶貧車間”內(nèi)，整齊地?cái)[放著幾十臺(tái)專業(yè)縫紉設(shè)備，伴隨著縫紉機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)聲，一件件成衣在女工們的裁剪縫燙下完成。

像這樣的“巾幗扶貧車間”，全國(guó)各地累計(jì)有1萬(wàn)多家，實(shí)現(xiàn)了貧困婦女在家門口就業(yè)脫貧的愿望。近年來(lái)，全國(guó)婦聯(lián)累計(jì)投入3930萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建“全國(guó)巾幗脫貧示范基地”786個(gè)，帶動(dòng)各地婦聯(lián)在貧困地區(qū)創(chuàng)建“婦”字號(hào)基地2萬(wàn)余個(gè)，婦女創(chuàng)辦領(lǐng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)和各類農(nóng)業(yè)合作社30多萬(wàn)個(gè)，積極引導(dǎo)貧困婦女融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧路子，幫助貧困婦女穩(wěn)定持續(xù)增收，為婦女脫貧注入活力。

“巧婦9妹”甘有琴是廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣三海鎮(zhèn)蘇屋塘村村民，也是活躍在脫貧攻堅(jiān)一線的網(wǎng)紅主播。2019年她通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨幫家鄉(xiāng)銷售農(nóng)產(chǎn)品1200萬(wàn)斤，銷售額達(dá)3700多萬(wàn)元。

如今，像甘有琴這樣的“鄉(xiāng)村網(wǎng)紅”越來(lái)越多。電商平臺(tái)為脫貧攻堅(jiān)提供了新路徑，手機(jī)成了脫貧致富的“新農(nóng)具”。各級(jí)婦聯(lián)組織充分利用好農(nóng)村電商、直播農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，培育“巾幗電商”“母親電商”等項(xiàng)目，幫助50余萬(wàn)貧困婦女通過(guò)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

加大技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)貧困婦女造血功能

“我做月嫂一個(gè)月有1萬(wàn)多元的收入。多虧了黔靈女家政公司，讓我掌握了一技之長(zhǎng)�！�42歲的趙忠英是貴州省大方縣人，自從做了家政，一心一意拼事業(yè)。

黔靈女家政公司為就業(yè)婦女積極搭建免中介費(fèi)、免管理費(fèi)、免崗前培訓(xùn)費(fèi)的“三免”平臺(tái)，形成“專業(yè)培訓(xùn)—推薦上崗—優(yōu)質(zhì)服務(wù)—推動(dòng)就業(yè)”的良性循環(huán)。目前，已覆蓋貴州省9個(gè)市（州）88個(gè)縣，培訓(xùn)學(xué)員6萬(wàn)多人（次），直接解決婦女就業(yè)4萬(wàn)多人。

通過(guò)組織技能培訓(xùn)、舉辦家政大賽、開展勞務(wù)對(duì)接等，各級(jí)婦聯(lián)組織每年幫助50多萬(wàn)名貧困地區(qū)婦女在家政服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移就業(yè)，涌現(xiàn)出一大批巾幗家政品牌。

要富口袋，先富腦袋，增強(qiáng)造血功能是帶領(lǐng)婦女脫貧的治本之策。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)婦聯(lián)組織不斷加大職業(yè)教育和技能培訓(xùn)力度，累計(jì)組織1021萬(wàn)貧困婦女和婦女骨干參加各類培訓(xùn)，就近就地帶動(dòng)貧困婦女就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了短期見效、穩(wěn)定脫貧、長(zhǎng)期增收的目標(biāo)——舉辦巾幗脫貧示范培訓(xùn)班200余期，直接培訓(xùn)貧困地區(qū)婦女骨干和脫貧女帶頭人1萬(wàn)多人；編寫發(fā)放“農(nóng)村婦女脫貧攻堅(jiān)知識(shí)叢書”8萬(wàn)冊(cè)；開設(shè)“婦聯(lián)喊你來(lái)學(xué)農(nóng)”線上課堂，點(diǎn)擊量超過(guò)2000萬(wàn)人次；依托“新市民培訓(xùn)”“婦女夜�！钡龋�開展生活實(shí)用技能和健康知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)易地扶貧搬遷婦女學(xué)習(xí)新技能、融入新生活。

陜西省寶雞市扶風(fēng)縣召公鎮(zhèn)農(nóng)民王喜玲曾身患疾病，丈夫因車禍去世，家中一貧如洗。最無(wú)助的時(shí)候，婦聯(lián)組織送來(lái)了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和貸款，讓她重燃生活的信心，做起了苗木經(jīng)紀(jì)人，3年收入達(dá)到158萬(wàn)元。此后她成立合作社，打響“喜玲”品牌，帶動(dòng)周邊400多戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

創(chuàng)業(yè)有難度，婦聯(lián)來(lái)幫助。為解決婦女創(chuàng)業(yè)資金問(wèn)題，全國(guó)婦聯(lián)大力實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，累計(jì)發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3837.7億元，其中中央及地方落實(shí)財(cái)政貼息資金408.59億元，獲得貸款的婦女達(dá)656.9萬(wàn)人次，貧困婦女成為扶貧資源的獲得者和扶貧成果的直接受益者，逐步改變勞動(dòng)技能單一、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的狀況，可支配收入大幅增長(zhǎng)。

堅(jiān)持智志雙扶，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力

在廣西百色西林縣易地扶貧搬遷陽(yáng)光小區(qū)安置點(diǎn)，“桂姐姐百色巾幗脫貧大講堂”宣講活動(dòng)正在這里進(jìn)行，脫貧致富先進(jìn)典型戶、優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等講述脫貧致富經(jīng)驗(yàn)故事、宣傳脫貧攻堅(jiān)政策、傳授脫貧致富技能，干貨滿滿。

扶貧先扶志，脫貧先自立。讓貧困戶挺起腰板，才能激發(fā)出持久的脫貧致富動(dòng)力。各地婦聯(lián)組織因地制宜開展“巾幗脫貧大講堂”“巾幗脫貧故事會(huì)”等扶貧宣傳活動(dòng)15萬(wàn)多場(chǎng)，吸引1600多萬(wàn)人次貧困婦女參與，教育引導(dǎo)貧困婦女發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，樹立開創(chuàng)美好生活的信心。

涼山彝族自治州是深度貧困地區(qū)，四川省婦聯(lián)在涼山11個(gè)深度貧困縣廣泛開展“樹新風(fēng)助脫貧”巾幗行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)科學(xué)家教、文明習(xí)慣、優(yōu)良家風(fēng)進(jìn)家庭，增強(qiáng)彝族婦女自強(qiáng)自立的思想觀念，引領(lǐng)尊老愛幼、移風(fēng)易俗的新風(fēng)尚。如今，“背著娃繡著花，提升自己又養(yǎng)家”成為她們的生活寫照。

與此同時(shí)，各級(jí)婦聯(lián)積極配合教育部門做好“控輟保學(xué)”工作，面向貧困家庭開展義務(wù)教育政策宣傳、困難兒童幫扶，助推貧困地區(qū)孩子完成義務(wù)教育，動(dòng)員包括大齡女童在內(nèi)的更多貧困家庭“兩后生”（初、高中畢業(yè)后未能繼續(xù)升學(xué)的勞動(dòng)力）接受職業(yè)教育，掌握一技之長(zhǎng)。深入實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，累計(jì)資助各學(xué)齡段女童20多萬(wàn)人次，資助善款約2億元，防止女童因貧輟學(xué)。

在建檔立卡貧困婦女中，因病致貧占比40%以上。全國(guó)婦聯(lián)面向貧困地區(qū)大力開展“巾幗健康行動(dòng)”，配合國(guó)家衛(wèi)生健康委持續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目，圍繞“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要的實(shí)施啟動(dòng)“健康中國(guó)—母親行動(dòng)”……貧困婦女生活和身心健康狀況得到極大改善，因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到有效緩解，自我發(fā)展能力不斷提升。

奮斗成就夢(mèng)想。千千萬(wàn)萬(wàn)婦女以勞動(dòng)與汗水告別貧困，以創(chuàng)造和實(shí)干贏得美好未來(lái)，用實(shí)際行動(dòng)詮釋脫貧攻堅(jiān)中的“半邊天”力量。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年01月07日 第 07 版）