決勝攻堅(jiān)戰(zhàn) 闊步奔小康

臨夏州是國(guó)家重點(diǎn)扶持的“三區(qū)三州”之一，8縣市均為六盤山集中連片特困片區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。

黨的十八大以來，臨夏州委州政府把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，聚焦“兩個(gè)確�！泵撠毮繕�(biāo)和“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族干部群眾飲水思源、感恩奮進(jìn)，敢死拼命、攻堅(jiān)拔寨，以超常力度和過硬舉措推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就。

通過一組數(shù)據(jù)看臨夏州的脫貧成績(jī)單：全州貧困人口從2013年底的56.32萬(wàn)人減少到2019年底的3.25萬(wàn)人，累計(jì)減貧53.07萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從32.5%下降到1.78%。目前，剩余的3.25萬(wàn)貧困人口脫貧、66個(gè)貧困村退出，至此，全州2013年底的56.32萬(wàn)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，649個(gè)貧困村全部退出。

精準(zhǔn)扶貧伊始，臨夏州堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局，推動(dòng)全州工作重心向脫貧攻堅(jiān)聚焦、資源資金向脫貧攻堅(jiān)集中、力量擺布向脫貧攻堅(jiān)匯聚，凝聚起萬(wàn)眾一心、總攻沖刺的強(qiáng)大合力。

為確保高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)，臨夏州全面推行四級(jí)書記遍訪制度和領(lǐng)導(dǎo)包村制度，幫扶力量下移到村、落實(shí)到戶。同時(shí)，州上還專門選派了914個(gè)各級(jí)幫扶單位駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員3407名，組建1056個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)幫扶1109個(gè)村，選配村黨支部第一書記841名，3.47萬(wàn)干部幫扶14.12萬(wàn)貧困戶，做到了人員、責(zé)任、措施、效果“四個(gè)到位”。

東鄉(xiāng)縣和臨夏縣是臨夏州脫貧攻堅(jiān)中最難啃的硬骨頭。為此，臨夏州對(duì)東鄉(xiāng)縣貧困發(fā)生率高于10%的38個(gè)貧困村由地級(jí)干部掛牌督戰(zhàn)，對(duì)東鄉(xiāng)縣、臨夏縣貧困發(fā)生率5%至10%的38個(gè)村由地級(jí)干部包抓、縣級(jí)干部掛牌督戰(zhàn)。多輪次督導(dǎo)檢查，推動(dòng)掛牌督戰(zhàn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，確保掛牌督戰(zhàn)作戰(zhàn)重點(diǎn)政策措施全面落實(shí)到位。

近幾年，臨夏州聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和短板問題，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，全力解決教育、醫(yī)療、住房、飲水等方面的突出問題，確保全州各族群眾同全國(guó)人民一道同步邁入全面小康社會(huì)。

在健康扶貧方面，臨夏州組織鄉(xiāng)村干部和幫扶干部逐戶宣傳健康扶貧政策，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋、參保率穩(wěn)定達(dá)到100%，住院平均報(bào)銷比例達(dá)到85%以上。

同時(shí)，臨夏州按照不落一戶、全面清零的目標(biāo)，對(duì)所有農(nóng)戶住房進(jìn)行了全覆蓋篩查摸底，2009年以來落實(shí)補(bǔ)助資金29.38億元，累計(jì)改造危房22.58萬(wàn)戶，農(nóng)村C、D級(jí)危房全面清零。

為了徹底解決貧困群眾飲水難題，臨夏州累計(jì)投資23.24億元，建成186項(xiàng)農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，全州農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到99%以上，供水保障率達(dá)到95%以上，農(nóng)村飲水安全問題得到了歷史性解決。

為破解群眾的增收難題，臨夏州把更多的力量和資源集中到產(chǎn)業(yè)扶貧和促農(nóng)增收上來，引導(dǎo)群眾發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)建設(shè)扶貧車間，推進(jìn)電商扶貧、旅游扶貧、消費(fèi)扶貧、光伏扶貧和“五小產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成色。

特別是今年以來，臨夏州打響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)，新增高原夏菜、食用菌、中藥材、經(jīng)濟(jì)林果等特色種植88.11萬(wàn)畝，正在結(jié)束群眾祖祖輩輩種“草包莊稼”的歷史。

就業(yè)是最大的民生。臨夏州把就業(yè)扶貧作為促進(jìn)群眾脫貧增收最直接、最有效的途徑，大規(guī)模開展各類培訓(xùn)，推動(dòng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)從“苦力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力107.14萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入213.09億元。同時(shí)，大力推進(jìn)扶貧車間建設(shè)，累計(jì)建成使用扶貧車間340家，吸納就業(yè)15561人，其中貧困勞動(dòng)力7939人，月平均工資2000元以上。

如今，臨夏州各族干部群眾依舊保持昂揚(yáng)斗志，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成效上下功夫，持續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。