清單全公開 辦事有依據(jù) 權(quán)力受監(jiān)督

為進一步規(guī)范村（社區(qū)）“小微權(quán)力”管理運行，增強村居干部的權(quán)責意識、為民意識和法制意識，蘭州市城關(guān)區(qū)紀委監(jiān)委編印《全區(qū)鄉(xiāng)村、社區(qū)小微權(quán)力操作規(guī)范手冊》，于日前發(fā)放至全區(qū)25個街道、171個村（社區(qū)）及相關(guān)部門，做到《操作規(guī)范》全覆蓋。

據(jù)介紹，結(jié)合全區(qū)鄉(xiāng)村和社區(qū)工作人員實際，城關(guān)區(qū)紀委監(jiān)委重點圍繞重大事項、日常管理、民生服務三類較為集中的權(quán)力事項，共系統(tǒng)歸納梳理出村（社區(qū)）小微權(quán)力權(quán)責事項清單26條、廉政風險防控清單33條，即“兩單”�！恫僮饕�(guī)范》不僅列出具體權(quán)責事項，還對照各項權(quán)責給出相應的法定依據(jù)，讓村居工作人員有法可依和權(quán)責明晰。

“大姐您看，在征地補償權(quán)利運行流程圖上，‘丈量、清點存在因人情關(guān)系導致利益輸送的可能’這一條列是紅色的，代表高廉政風險點，所對應的防控措施是：要求工作人員簽署《廉潔自律承諾書》，在具體工作時您可以監(jiān)督工作人員。”最近幾天，該區(qū)各街道社區(qū)工作人員對照《操作規(guī)范》里的運行流程圖，陸續(xù)向居民講解《操作規(guī)范》。

城關(guān)區(qū)紀委監(jiān)委工作人員介紹說，運行流程圖即“一圖”的編制運用黃、橙、紅三色，分別代表著低、中、高三種風險等級，且在流程圖右側(cè)分別用藍色標識出了具體防控措施，讓每位村（社區(qū)）工作人員和居民都能清晰地看到“能辦什么事、什么事怎么辦”，進一步明確了權(quán)責邊界和運行規(guī)則，扎緊了制度的“籬笆”，讓小微權(quán)力更加透明。

同時，《操作規(guī)范》還羅列出《城關(guān)區(qū)小微權(quán)力監(jiān)測預警辦法》《村（社區(qū)）干部親屬涉權(quán)事項登記備案辦法》等19項制度規(guī)范，既是制度匯編又是“辦事指南”，還是“監(jiān)督法寶”，特別是《操作規(guī)范》通過“兩單一圖”讓群眾能夠一眼看懂、按圖辦事，群眾只需“按圖索驥”，干部就得“對號作答”，否則即可“按圖說話”進行投訴舉報。