蘭州市“十招”推動(dòng)項(xiàng)目落地投產(chǎn)

12月8日，記者從蘭州市發(fā)改委了解到，近日，蘭州市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)“強(qiáng)化要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制持續(xù)做好穩(wěn)投資工作的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），以發(fā)揮要素集成效應(yīng)，提高資源配置效率，有力保障全市項(xiàng)目加快實(shí)施，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。

《方案》堅(jiān)持健全市級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫管理機(jī)制，按照“先入庫、后保障”的原則，對(duì)入庫項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障資金、土地供應(yīng)、能耗指標(biāo)、污染物排放總量、數(shù)據(jù)支持、市政配套和公共服務(wù)、人才、重大協(xié)調(diào)服務(wù)等要素，發(fā)揮要素集成效應(yīng)，推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施、落地投產(chǎn)。圍繞《蘭州市項(xiàng)目建設(shè)管理手冊(cè)》，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”原則，在項(xiàng)目建設(shè)周期的不同階段，為項(xiàng)目建設(shè)提供更加精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)保障。

《方案》提出了十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)：規(guī)范項(xiàng)目庫建設(shè)，明確了項(xiàng)目謀劃方向，提出進(jìn)一步建立和完善市級(jí)項(xiàng)目和各專項(xiàng)項(xiàng)目，強(qiáng)化管理項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫；落實(shí)“資金跟著項(xiàng)目走”，進(jìn)一步加強(qiáng)中央、省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金爭(zhēng)取，規(guī)范市級(jí)預(yù)算內(nèi)資金安排，充分發(fā)揮地方專項(xiàng)債券拉動(dòng)作用，堅(jiān)持抓好一般債券申報(bào)管理，支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，用好綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加強(qiáng)“銀政企”金融對(duì)接機(jī)制，統(tǒng)籌市級(jí)公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)管理等方面強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障；落實(shí)“土地跟著項(xiàng)目走”，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，通過科學(xué)制定土地供應(yīng)計(jì)劃，強(qiáng)化統(tǒng)籌保障重點(diǎn)，合理健全供地機(jī)制等方面強(qiáng)化土地保障；落實(shí)“招商跟著項(xiàng)目走”，建立招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，提高招商項(xiàng)目質(zhì)量、以質(zhì)取勝，確保招得來、落得下、早開工、快投產(chǎn)；落實(shí)“能耗跟著項(xiàng)目走”,保障項(xiàng)目合理用能，統(tǒng)籌調(diào)整能耗指標(biāo)，開展單位能耗產(chǎn)出效益評(píng)價(jià)等方面強(qiáng)化能耗保障；污染物排放總量替代指標(biāo)跟著項(xiàng)目走，統(tǒng)籌使用污染物排放總量指標(biāo)，實(shí)行污染物削減量預(yù)支，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施污染物減排措施，制定減排計(jì)劃，推動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)減排工程，為本區(qū)域新建項(xiàng)目騰出環(huán)境容量；數(shù)據(jù)跟著項(xiàng)目走，推動(dòng)新舊基建融合發(fā)展，打造商業(yè)銀行“數(shù)字+科技”供應(yīng)鏈金融服務(wù)，強(qiáng)化投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用等強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素保障；市政配套跟著項(xiàng)目走，提升市政設(shè)施保障能力，強(qiáng)化公共服務(wù)保障能力，突出園區(qū)基礎(chǔ)保障能力、新基建項(xiàng)目保障能力，優(yōu)化市政配套服務(wù)能力；人才跟著項(xiàng)目走，通過引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才、組建智囊團(tuán)、強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng)，創(chuàng)建高端人才工作站等方面強(qiáng)化人才保障；重大協(xié)調(diào)服務(wù)跟著項(xiàng)目走，推進(jìn)落實(shí)省市列重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)服務(wù)保障機(jī)制和精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)保障等方面強(qiáng)化重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。

《方案》要求，市級(jí)有關(guān)部門，各區(qū)縣政府，蘭州高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、甘肅（蘭州）國(guó)際陸港、榆中生態(tài)創(chuàng)新城管委會(huì)要按照責(zé)任分工，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，加大政策宣傳，及時(shí)宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法，典型引路、示范引領(lǐng)，增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體信心。