甘肅白銀：摘掉貧困“帽子” 拉開鄉(xiāng)村振興架勢

人民網(wǎng)蘭州12月8日電（高翔）“截至目前，白銀市37萬貧困人口全部脫貧、302個貧困村全部退出、5個貧困縣全部摘帽，如期解決了區(qū)域性整體貧困問題，徹底撕掉了‘苦瘠甲天下’的歷史標(biāo)簽�！卑足y市委書記蘇君在甘肅省政府新聞辦舉行的“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”系列新聞發(fā)布會上說。

白銀市是甘肅省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，所轄會寧縣、靖遠縣、景泰縣、白銀區(qū)、平川區(qū)5個縣區(qū)均為“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)縣，會寧、靖遠、景泰3縣為六盤山集中連片特困縣，平川區(qū)和白銀區(qū)為省定插花型扶持縣區(qū)。

白銀市有179個深度貧困村，大多地處偏遠、山大溝深，有的十年九旱，有的高寒陰冷，有的風(fēng)沙漫天……由于自然條件惡劣，很多村子缺乏基本的生存發(fā)展條件，貧困程度深，脫貧難度極大。

為了早日摘掉貧困的“帽子”，白銀市堅持因村、因戶、因人分類施策找準(zhǔn)“窮根”，聚焦建檔立卡貧困人口，集中解決了一批群眾增收難、出行難、上學(xué)難、看病難等問題。

白銀市組織干部進村入戶，幫助農(nóng)戶算好、算細(xì)、算準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)收入、務(wù)工收入、經(jīng)營性收入、政策性收入“四筆賬”，為3.48萬貧困戶制定“一戶一策”脫貧計劃，為1730戶邊緣戶和1931戶監(jiān)測戶制定鞏固提升計劃，實施動態(tài)管理。對深度貧困逐村逐戶分析，“一對一”“滴灌式”幫扶，重點項目掛圖推進，重點人群掛圖幫扶，啃下了一個又一個“硬骨頭”，逐漸使村民的腰包鼓了起來。

立足資源稟賦，白銀市按照“獨一份、特別特、好中優(yōu)、錯峰頭”的發(fā)展思路，培育形成了牛、羊、菜、果、薯、藥和小雜糧、黑毛驢、水產(chǎn)養(yǎng)殖、文冠果“十大特色產(chǎn)業(yè)”。開展“破三弱、強造血”“兩園兩率兩節(jié)點”等產(chǎn)業(yè)脫貧行動，建成脫貧產(chǎn)業(yè)園330個、特色產(chǎn)業(yè)園403個，總結(jié)推廣“扶貧抓產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)抓覆蓋、覆蓋抓達標(biāo)、達標(biāo)抓效益”和“守住一頭子、多做幾樣子”的發(fā)展模式，讓貧困群眾種上了“搖錢樹”、拔掉了“窮根子”，每家每戶都有了“旱澇保收”的增收渠道，貧困戶依托產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收3165元。

白銀市把產(chǎn)業(yè)培育作為脫貧攻堅的根本之策，著眼解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“弱、小、散”問題，通過主動出擊，招大引強，引進培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)443家、農(nóng)民合作社8080家，支持建成扶貧車間134個，吸納就業(yè)4258人，依托骨干龍頭企業(yè)打造了一批十億、百億級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

“脫貧攻堅是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵靠領(lǐng)導(dǎo)，帶動靠干部，保障靠政策，主體靠群眾，幫扶靠社會。我們不斷創(chuàng)新體制機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層靠實責(zé)任，形成了全市動員、全民動手的強大攻堅合力�！碧K君介紹，白銀市堅持以政府投入為主導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)和社會力量，各部門各單位、社會組織、企業(yè)、個人齊上手、盡全責(zé)，大力推行電商扶貧、東西協(xié)作扶貧、光伏扶貧、生態(tài)扶貧、就業(yè)扶貧等，共有726個幫扶單位22362名幫扶責(zé)任人開展結(jié)對幫扶，匯聚起了決戰(zhàn)決勝的磅礴力量。

“白銀市的鄉(xiāng)村振興已全面拉開架勢�！碧K君說，白銀市堅持把脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的“基礎(chǔ)版”，扎實開展大規(guī)模國土綠化、“四抓四促”環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等專項行動，累計建成了白銀區(qū)“六朵金花”，會寧縣丁家溝·線川，靖遠縣水韻·獨石，靖遠縣水韻·獨石等美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)169個。其中，顧家善村和龍灣村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定了良好的基礎(chǔ)。

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