大河泱泱 澤潤(rùn)河州

“黃河落天走東海，萬里寫入胸懷間”。在唐代詩人李白的詩詞中，中華民族的母親河黃河，飛流直下向中原，奔騰不息入東海，以博大的胸懷滋養(yǎng)著兩岸萬物生靈。

臨夏回族自治州全域?qū)冱S河流域，是黃河上游重要的水源補(bǔ)給區(qū)和生態(tài)安全屏障。千百年來，臨夏州各族群眾與黃河相伴共存、和諧共生，臨夏州的發(fā)展歷程更與黃河密不可分。

2019年9月18日，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上發(fā)表重要講話，一年來，臨夏州各級(jí)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，按照省委、省政府的決策部署，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展。

興水利

金秋時(shí)節(jié)，站在積石山縣大河家鎮(zhèn)康吊村的關(guān)門黃河大橋上眺望，奔涌不息的黃河水自西向東流去，一幅雄渾壯美的黃河盛景鋪展開來。

黃河干流自積石山縣大河家鎮(zhèn)入境臨夏州，州內(nèi)黃河總流程124公里，東西橫貫積石山縣、永靖縣、臨夏縣、東鄉(xiāng)縣，其中在積石山縣境內(nèi)全長(zhǎng)42公里。

黃河在積石山縣流經(jīng)大河家、石塬、柳溝、關(guān)家川、安集、銀川6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但在過去的幾十年里，當(dāng)?shù)厝罕妳s守著黃河沒水吃。積石山縣水務(wù)局局長(zhǎng)馬鵬飛解釋說，“以前，群眾用的水都是附近山上的山泉水，每到冬季，山泉封凍，全縣就開始大面積停水，生產(chǎn)生活很受影響�！�

2018年，隨著積石山引水工程全面竣工，26萬多群眾喝上了甘甜可口的黃河水，徹底解決了全縣人畜的飲水難題。

解決飲水難題只是第一步，讓群眾一年四季、隨時(shí)隨地喝上放心水、安全水，才能真正提升獲得感、幸福感、安全感。

今年年初，積石山縣進(jìn)一步統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全工程布局，綜合考慮水源、水量、水質(zhì)和周圍環(huán)境等因素，在實(shí)施一系列管網(wǎng)改造、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、用水管理等工程的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，開展全社會(huì)節(jié)水行動(dòng)，不僅確保全縣農(nóng)村飲水安全水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，還推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。

目前，臨夏州已基本構(gòu)建起以城鄉(xiāng)供水、節(jié)約用水、防洪減災(zāi)、水生態(tài)保護(hù)和水利管理為主的水利五大體系，先后建設(shè)的積石山引水、引黃濟(jì)臨、和廣兩縣城鄉(xiāng)供水、南陽渠提質(zhì)增效及水系連通、臨夏縣石門灘水庫等一批水源保障工程，為全州脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的水利保障。

抓治理

出臨夏縣城向東北方向行進(jìn)，便來到蓮花鎮(zhèn)。這里依山傍水、群山環(huán)繞，處處詩情畫意。

蓮花鎮(zhèn)東、北、西三面毗鄰劉家峽水庫，全鎮(zhèn)5個(gè)行政村的1838戶、7611名群眾長(zhǎng)年依水而居。在這里做好生態(tài)環(huán)保工作，直接關(guān)系到水庫生態(tài)保護(hù)治理成效。

河長(zhǎng)制工作開展伊始，蓮花鎮(zhèn)黨委書記蒲興岳便多了一個(gè)身份——黃河流域蓮花段河長(zhǎng)。每月，他總要抽出幾天時(shí)間到鎮(zhèn)里的黃河岸邊巡河。嚴(yán)查侵占河道、亂排亂放等行為，上門宣傳環(huán)保工作，帶領(lǐng)群眾清運(yùn)河道垃圾……這些都是職責(zé)所在。

蒲興岳介紹說，蓮花鎮(zhèn)地處黃河流域緩沖地帶，上游漂浮下來的垃圾多半滯留于此，加上生活在黃河沿岸的人口眾多，這些都增加了治理工作的難度。

令蒲興岳感受深刻的是，自從黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，自己和同事們的工作壓力明顯降低�！耙荒陙�，群眾都在自覺維護(hù)周邊環(huán)境。更重要的是，從上游漂浮下來的垃圾都是些樹葉、樹枝等雜物，生活垃圾明顯減少。這說明全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)都在增強(qiáng)，大家都在自覺保護(hù)生態(tài)、維護(hù)河道環(huán)境。”

眼下，蓮花鎮(zhèn)村道干凈整潔，水庫岸邊景色宜人，已成為人們休閑度假的好去處。在蒲興岳看來，河長(zhǎng)制發(fā)揮了巨大作用。

今年以來，臨夏州按照“見河長(zhǎng)”“見行動(dòng)”“見成效”的要求，結(jié)合“智慧臨夏”建設(shè)，充分運(yùn)用信息化手段，扎實(shí)推進(jìn)河湖管理基礎(chǔ)工作，堅(jiān)決整治河湖“四亂”突出問題，全州河湖面貌得到有效改善。

黃河保護(hù)治理，不止于黃河，只有干流和支流一起治、大動(dòng)脈和毛細(xì)血管一起抓，才能從根本上解決問題。臨夏州境內(nèi)有洮河、大夏河、湟水河等6條黃河一級(jí)支流，10條二級(jí)支流和9條三級(jí)支流。與干流一樣，全州在支流地區(qū)采取同樣嚴(yán)格的河流保護(hù)措施，為整個(gè)黃河流域水質(zhì)改善作出貢獻(xiàn)。

保生態(tài)

九曲黃河十八彎，一碗河水半碗沙。黃河水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，是黃河復(fù)雜難治的癥結(jié)之一。要保障黃河長(zhǎng)久安瀾，就必須緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)“牛鼻子”。

“治沙的根本就是治理水土流失�！迸R夏州生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)馬超解釋說，固定的草皮可以減少流進(jìn)黃河的泥沙，只有大量植樹種草才能達(dá)到固沙的目的，進(jìn)而破解黃河水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)的難題。

沿折紅二級(jí)公路向西行駛，黃土地上的綠意洋溢著無限的生機(jī)和活力。今春栽植的樹苗正在成長(zhǎng)，秋季造林工作又拉開了序幕。

臨夏州地處黃土高原向青藏高原過渡地帶，生物多樣性特征明顯，承擔(dān)著涵養(yǎng)水源、水土保持、農(nóng)業(yè)供給的重要責(zé)任。而臨夏州東鄉(xiāng)縣境內(nèi)植被稀少，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱，成為制約當(dāng)?shù)厮�土保持和�?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。

為破解生態(tài)治理難題，今年3月起，東鄉(xiāng)縣針對(duì)縣域水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的實(shí)際，搶抓政策機(jī)遇，突出荒山造林、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、綠色通道、村莊綠化美化等重點(diǎn)，大力實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)，全力提升生態(tài)建設(shè)水平。

家門口實(shí)施的各類綠化工程，讓東鄉(xiāng)縣高山鄉(xiāng)布楞溝村群眾馬外納西眼前一亮，他和村里十幾名群眾很快加入到生態(tài)保護(hù)和治理的大軍中。

“我們每天在家附近的山坡上拉運(yùn)樹苗、栽樹，不但每月能掙3000多元，還能把家鄉(xiāng)建設(shè)得更美麗�！泵刻�8小時(shí)的忙碌工作，讓馬外納西感覺很充實(shí)。

和東鄉(xiāng)縣一樣，臨夏州各地都在生態(tài)修復(fù)和水土保持方面做足了文章。封山育林、退耕還林、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林工程建設(shè)……一批批重點(diǎn)工程的順利實(shí)施，有效加快了全州水土保持的步伐。

“我們地處黃河上游水源涵養(yǎng)重點(diǎn)區(qū)域，就要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，推進(jìn)實(shí)施一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和建設(shè)工程，全面提升黃河水源涵養(yǎng)能力。”馬超介紹說，2016年至2020年，臨夏州共完成人工造林143.3萬畝、人工種草86.55萬畝、禁牧草原255.06萬畝，在治理水土流失、調(diào)解黃河水沙關(guān)系等方面發(fā)揮了重要作用。

促發(fā)展

臨夏州是國(guó)家重點(diǎn)扶持的“三區(qū)三州”之一，自然條件嚴(yán)酷，貧困發(fā)生率高，致貧原因復(fù)雜，脫貧任務(wù)重、難度大。

面對(duì)特殊的生態(tài)地位和嚴(yán)峻的貧困現(xiàn)狀，臨夏州將“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念貫穿至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，按照“宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商”的原則，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

太極島是臨夏州永靖縣知名旅游景點(diǎn)之一，這里地處鹽鍋峽水庫上游，水面寬闊，水速平穩(wěn)，形成了黃河上游少見的濕地景觀，是黃河中上游最大的人工濕地，也是甘肅省8個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)之一。

近幾年，太極島旅游景區(qū)的核心區(qū)域——太極鎮(zhèn)大川村的棗園新村，一邊保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境，一邊著眼發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)戶把庭院改造成農(nóng)家樂，把魚塘改造成垂釣體驗(yàn)區(qū)、荷花觀賞區(qū)，以此推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

每天一大早，棗園新村里幾十家農(nóng)家樂就開始各自忙碌，他們要提前做好準(zhǔn)備，迎接當(dāng)天上門就餐的游客�！奥糜瓮�季，我們這片農(nóng)家樂天天爆滿，家家戶戶都是從清晨忙到深夜�！鞭r(nóng)家樂老板徐燕說，“現(xiàn)在，我們一年能掙10余萬元，日子真是一天比一天好�！�

在臨夏州，很多群眾憑借得天獨(dú)厚的資源稟賦和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境吃上“旅游飯”。不僅如此，全州還確定了旅游文化體育、循環(huán)農(nóng)業(yè)、通道物流、傳統(tǒng)制造、中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、數(shù)據(jù)信息等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2019年9月底，臨夏州全面啟動(dòng)全州黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃編制工作。截至目前，全州總體規(guī)劃文本基本成型，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水利補(bǔ)短板、高質(zhì)量發(fā)展、黃河文化4個(gè)方面共提出18大類50小類187個(gè)工程，估算總投資3135億元。

奮進(jìn)新時(shí)代、筑夢(mèng)新征程。如今，加強(qiáng)黃河治理保護(hù)，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，已成為臨夏州各族干部群眾的共同愿望。臨夏州委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)為，只要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，既謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，又干在當(dāng)下，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，就一定能讓黃河成為造福人民的幸福河。