家住綠岸旁 城在碧水間

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渭河流域集中了全市90%以上的人口，甘肅天水市如何處理好人與水的關(guān)系？

通過(guò)全面推行河長(zhǎng)制，統(tǒng)籌水上、岸上、流域的關(guān)系，治理非法排污、防止水土流失、修復(fù)流域生態(tài)，天水的河流溝道都實(shí)現(xiàn)了有人管、有人護(hù)。近年來(lái)，一幅人水和諧的生態(tài)圖景正徐徐展開(kāi)。

來(lái)到甘肅天水市，沿渭河岸邊的步道而行，只見(jiàn)河道平坦開(kāi)闊，青綠色的渭河水，在青山掩映之下甚是好看。

渭河，這條黃河最大的支流，發(fā)源于甘肅省渭源縣的鳥(niǎo)鼠山，在甘肅天水境內(nèi)長(zhǎng)約270公里，流域面積11696平方公里，自西向東流經(jīng)武山縣、甘谷縣、清水縣和麥積區(qū)。渭河流域集中了天水全市90%以上的人口——這條河可以說(shuō)是天水的母親河。

近年來(lái)，天水市把全面推行河長(zhǎng)制作為維護(hù)河流健康、完善水治理體系和保障水安全的有效舉措，全面建立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級(jí)河長(zhǎng)體系，依法對(duì)侵占河道、傾倒垃圾、非法排污等行為進(jìn)行重點(diǎn)整治查處。

治河道，切實(shí)壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任

藉河是渭河的一級(jí)支流。藉河上游，天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)高爐子村，村黨支部書(shū)記甄東鵬正在巡河。作為村級(jí)河長(zhǎng)，他每周都要到村旁的藉河河道巡查好幾次。

藉河高爐子村段的水非常清澈�！拔业闹饕�工作就是看河道有沒(méi)有亂采亂挖亂占、有沒(méi)有亂倒垃圾。平時(shí)村子里有專(zhuān)門(mén)的垃圾清運(yùn)員清掃，如果有非法采砂、排污等村里解決不了的問(wèn)題，就立即向鎮(zhèn)里反映�，F(xiàn)在大家普遍都有保護(hù)環(huán)境的觀念，村民很少會(huì)往河里頭扔垃圾。以前可不是這樣，在沿村的河段，往河道里倒垃圾的事情很常見(jiàn)。目前發(fā)現(xiàn)的零星垃圾多是礦泉水瓶子�！闭鐤|鵬說(shuō)。

除了甄東鵬這樣的村級(jí)河長(zhǎng)，村子里還有專(zhuān)門(mén)的公益性崗位——巡河護(hù)水員。護(hù)水員趙喜林告訴記者，他的主要職責(zé)就是巡查河道、撿拾垃圾，“這個(gè)河道在我們村子里有5公里長(zhǎng)，可能有人倒垃圾的地段我每天會(huì)跑上兩趟，主要看有沒(méi)有亂倒亂挖的現(xiàn)象，看見(jiàn)零星的垃圾就趕緊撿了”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，天水市共有市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級(jí)河長(zhǎng)3583名、湖長(zhǎng)13名，將834條河流溝道、70座淤地壩、4座人工湖以及3座水庫(kù)全部納入河湖長(zhǎng)制管理。2019年，四級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)開(kāi)展巡河巡湖8.5萬(wàn)人次。

“你看我們右前方的這一片，現(xiàn)在已經(jīng)長(zhǎng)滿了綠色植物。以前，這里的河道里不僅有采砂場(chǎng)，還有很多人往里面傾倒垃圾。采砂場(chǎng)給河道留下了坑坑洼洼，就像瘡疤一樣�！丙湻e區(qū)渭南鎮(zhèn)毛家村渭河邊，毛家村黨支部書(shū)記毛世杰介紹，“2016年年底以來(lái)，為了保護(hù)河道的面貌，市里對(duì)砂廠進(jìn)行全面清理，堅(jiān)決關(guān)停和清退不符合采砂條件的砂廠，合法砂廠按照采砂規(guī)劃，依法、規(guī)范、有序、合理開(kāi)采，合理利用砂石資源。通過(guò)天水市河長(zhǎng)制落實(shí)及實(shí)施的全域無(wú)垃圾行動(dòng)，河道亂倒垃圾現(xiàn)象得到全線治理�！�

治岸上，涵養(yǎng)水源防水土流失

河道需要治理，岸上同樣需要系統(tǒng)性治理。

葫蘆河是渭河的一級(jí)支流，流經(jīng)天水市秦安縣和麥積區(qū)，在麥積區(qū)三陽(yáng)川匯入渭河。葫蘆河在秦安縣境內(nèi)的河段長(zhǎng)42.5公里，流域面積402平方公里。毗鄰葫蘆河的秦安縣鶴山區(qū)域由于地勢(shì)陡峭、山大溝深、撂荒土地多，水土流失嚴(yán)重。下大雨時(shí)，大量泥沙進(jìn)入葫蘆河，給河道治理及兩岸安全帶來(lái)很大威脅。

近年來(lái)，天水市堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理，實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)修復(fù)和建設(shè)工程，提升水源涵養(yǎng)能力，防止水土流失。

“為了讓荒山變綠山，我們?cè)邡Q山區(qū)域栽植了云杉、白皮松、紅葉李、側(cè)柏等各類(lèi)適宜本地生長(zhǎng)的綠化苗木40余種。鶴山區(qū)域生態(tài)治理不僅讓城市空氣好了，進(jìn)入葫蘆河的泥沙也少了，葫蘆河流域水質(zhì)整體改善，對(duì)防止水土流失、控制泥石流、保護(hù)葫蘆河有著重要作用�！蔽鞔ㄦ�(zhèn)黨委書(shū)記張小軍說(shuō)，通過(guò)栽植樹(shù)木、生態(tài)修復(fù)、溝道治理、持續(xù)開(kāi)展水土流失綜合治理，泥石流沖入葫蘆河的情況基本消失。

現(xiàn)在，鶴山區(qū)域生態(tài)治理工程已經(jīng)完成，葫蘆河的水質(zhì)在鶴山區(qū)域生態(tài)治理后，得到了很大的改善。數(shù)據(jù)顯示，鶴山區(qū)域生態(tài)治理之后，每年減少流入葫蘆河的泥沙1.43萬(wàn)噸。

據(jù)介紹，近年來(lái)，秦安縣按照“山水田林湖草”一體化保護(hù)和修復(fù)的要求，在“三山一河”（鳳山、鶴山、龍頭山、葫蘆河）治理工作中，推動(dòng)生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林協(xié)調(diào)發(fā)展，著力走出一條符合區(qū)域?qū)嶋H的綠色發(fā)展之路。

今年，天水市計(jì)劃完成國(guó)土綠化50.43萬(wàn)畝，給區(qū)域內(nèi)的荒地披上綠衣裳，林草覆蓋率顯著提高。“十四五”期間，天水將啟動(dòng)實(shí)施渭河流域百萬(wàn)畝林草生態(tài)修復(fù)工程，發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源、保持水土的功能，達(dá)到山綠、水清、林茂、景美的治理目標(biāo)。

治城區(qū)，建起生態(tài)主題公園

在天水市麥積區(qū)，翠湖公園成了市民閑暇時(shí)最?lèi)?ài)去的地方。站在翠湖公園的親水平臺(tái)上，波光粼粼的渭河很是好看。

“我是土生土長(zhǎng)的麥積人，2011年渭河治理工程啟動(dòng)，那一年我也正好退休。可以說(shuō)我是看著翠湖公園一天天變綠變漂亮的�，F(xiàn)在每天過(guò)來(lái)遛彎，心情好極了。”市民王大爺說(shuō)。

綠樹(shù)成蔭、鳥(niǎo)語(yǔ)花香。昔日荒蕪的河灘變成今朝秀美的公園，這個(gè)過(guò)程并不容易。據(jù)介紹，為了徹底改善渭河麥積城區(qū)段生態(tài)環(huán)境、提高城市防洪能力，天水市、麥積區(qū)兩級(jí)黨委和政府于2011年規(guī)劃啟動(dòng)渭河麥積城區(qū)段綜合治理（翠湖公園）項(xiàng)目。該項(xiàng)目西起藉河、渭河交匯處，東至穎川河、渭河交匯處，全長(zhǎng)4.5公里，占地約1483畝，于2016年“五一”假期全面建成開(kāi)放。如今，這里已成為麥積城區(qū)集城市防洪、生態(tài)治理、休閑健身等功能于一體的生態(tài)主題公園。

翠湖公園里，3.28公里長(zhǎng)的中隔墻南側(cè)為寬130米的行洪區(qū)，北側(cè)為寬178米的翠湖水面。公園建設(shè)突出了城市防洪功能，通過(guò)南北堤防加固、河道整治，渭河城區(qū)段防洪標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高。

橋南和橋北污水收集后輸送到麥積污水處理廠，進(jìn)行凈化處理；808畝翠湖水面建成……翠湖公園的建成，讓人水和諧共處、生態(tài)美麗宜居成了可能。

資料顯示，為建立健全河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，自2018年以來(lái)，天水市累計(jì)投入資金7.04億元，整治平復(fù)河道1760公里，關(guān)閉拆除砂場(chǎng)223家，整改解決各類(lèi)問(wèn)題1235個(gè)，亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”現(xiàn)象得到有效遏制。與此同時(shí)，天水市堅(jiān)持轄區(qū)內(nèi)河流的生態(tài)綜合治理，隨著葫蘆河生態(tài)綜合治理、藉河二期和三期生態(tài)綜合治理工程、黃河流域渭河天水麥積城區(qū)段防洪及生態(tài)環(huán)境治理等工程的持續(xù)實(shí)施，天水市將真正實(shí)現(xiàn)讓人民群眾享受到優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境。