風勁揚帆奔小康

禮縣地處長江支流西漢水上游，山大溝深，環(huán)境艱苦，是甘肅省8個未脫貧的貧困縣之一。

近年來，禮縣始終把脫貧攻堅當作“天大的事”，使出“天大的力”，盡到“天大的責”，全力補短板、強弱項、提質(zhì)量，脫貧攻堅取得決定性進展。截至目前，全縣貧困人口由2013年底的15.41萬人減少到2019年底的1.21萬人，累計減貧14.2萬人，累計退出貧困村270個，貧困發(fā)生率由2013年底的32.32%降低到2019年底的2.50%。

富民產(chǎn)業(yè)助興旺

前些年，龍林鎮(zhèn)水壩村村民王小正還一直在外闖蕩，借著脫貧攻堅的東風，他回鄉(xiāng)成立了中藥材種植專業(yè)合作社，后來又在禮縣注冊了鑫農(nóng)電子商務(wù)有限公司，做起了淫羊藿、柴胡、大黃、黃芪、黨參等中藥材的“生意經(jīng)”。

“公司種植中藥材達400多畝，銷售渠道遍布國內(nèi)外�！蓖跣≌�說，公司以當?shù)靥厣�中藥材種植為依托，并努力從原藥材銷售向精深加工轉(zhuǎn)型。

新冠肺炎疫情襲來，但在王小正看來，疫情的影響不大，他不但擴大了中藥材種植規(guī)模，而且市場銷售量還穩(wěn)中有升。

隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的深入推進，禮縣堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾穩(wěn)定脫貧的治本之策，注重發(fā)揮政策引導、資金扶持、制度激勵作用，研究制定了《禮縣“一扶一帶”產(chǎn)業(yè)扶貧獎補暫行辦法》，群眾穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧有了保障。

過去，白河鎮(zhèn)群眾基本以種植玉米、小麥等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，忙活一年也沒有一個好收入。

鎮(zhèn)村干部經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在高海拔地區(qū)種植中藥材，中低海拔地區(qū)發(fā)展旱地辣椒，是破解種植結(jié)構(gòu)單一、實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收的好路子。

為了調(diào)動群眾試種的積極性，禮縣扶持兩家辣椒訂單企業(yè)在該鎮(zhèn)落地，“點對點”為椒農(nóng)解決銷路問題。目前，“育苗、栽植、管理、收購和初加工”的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，全鎮(zhèn)6800畝辣椒帶動貧困戶1600戶實現(xiàn)戶均增收2600元以上。

近年來，禮縣精心培育了以蘋果、核桃、花椒、中藥材、辣椒、畜牧養(yǎng)殖為主的特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，這些蓬勃發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，挑起了禮縣群眾增收致富的“大梁”。

改善條件夯根基

龍林鎮(zhèn)易地搬遷項目是禮縣乃至隴南規(guī)模最大的安置區(qū)之一。該項目于2018年6月開工建設(shè)，于2019年底搬遷入住，群眾入住率達到100%。

一年半的時間，龍林鎮(zhèn)2992人告別了荒涼的大山，住進了夢寐以求的新房。走進該鎮(zhèn)潘坪、全杜、龍林三個易地扶貧搬遷安置點，每個人的臉上都洋溢著幸福的笑容。

“從山上搬到壩里生活很方便，再也不會擔心看病上學的問題了�！饼埩宙�(zhèn)潘坪村村民何羊拜高興地說。

禮縣把易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措，采取集中安置、插花安置、貨幣化安置等多種方式，因地制宜，分類施策，不斷完善搬遷群眾后續(xù)脫貧措施，努力實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標。

石橋鎮(zhèn)魯班村貧困戶焦強子去年8月和家人告別了祖祖輩輩生活的大山，開啟了新生活。新建成的易地搬遷安置點布局合理、設(shè)施完善、功能齊全，搬遷群眾就醫(yī)難、吃水難、上學難、出行難等問題得到有效解決，徹底改變了他們的居住條件。

“現(xiàn)在各方面條件都好了，國家補助的2萬元扶貧資金入股到合作社，日子越過越好了。”焦強子說。

“十三五”期間，禮縣共實施易地扶貧搬遷1470戶6659人，其中建檔立卡貧困戶1354戶6129人，現(xiàn)已全部搬遷入住。在安置點建成幼兒園5所、便民服務(wù)中心4處、扶貧車間7個，設(shè)立公益性崗位360個，有1人及以上就業(yè)家庭1246戶，實現(xiàn)了有勞動能力和就業(yè)意愿的家庭戶均1人以上穩(wěn)定就業(yè)，各安置點水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施均已建成投用。

就業(yè)扶貧拔窮根

今年51歲的劉乖乖是鹽管鎮(zhèn)新聯(lián)村村民，已從事家政行業(yè)7年，也是鎮(zhèn)上數(shù)一數(shù)二的資深“禮賢大嫂”。

“我現(xiàn)在的工資是每月6000元�！眲⒐怨哉f，今年4月1日，她隨禮縣集中組織63名“禮賢妹、禮賢大嫂”一起赴京務(wù)工，14天隔離期的費用由縣上解決，其間還有家政老師負責培訓技能，讓她收獲頗豐。

禮縣是勞務(wù)大縣。近年來，禮縣先后組建各類勞務(wù)中介機構(gòu)35個，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀人3568人，打造了“禮賢妹”“禮賢大嫂”等全國知名勞務(wù)品牌。

今年，為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，禮縣用足用活國家和省市政策措施，全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)、農(nóng)民工返崗、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)。

為了進一步促進就業(yè)扶貧，禮縣制定了《禮縣疫情防控期間貧困戶勞動力外出務(wù)工交通生活費補助辦法》等政策，對未脫貧人口、已脫貧人口和脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶進行差異化、階梯式獎補，千方百計促進貧困群眾務(wù)工增收。

同時，縣內(nèi)經(jīng)營主體復工復產(chǎn)、項目建設(shè)企業(yè)吸納貧困群眾就業(yè)就可領(lǐng)取就業(yè)補貼，這一系列就業(yè)扶貧獎補政策，極大地激發(fā)了貧困群眾的務(wù)工創(chuàng)業(yè)熱情。

走進禮縣鑫橋服飾有限責任公司扶貧車間，幾十名工人正在認真縫制衣服。

“車間工人多為無法外出務(wù)工的貧困戶。”公司運營經(jīng)理趙斌說，這個扶貧車間是禮縣為實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)就業(yè)、促增收、助脫貧，結(jié)合禮縣縣情實際引進的，于去年正式啟動建設(shè)，以外貿(mào)訂單為主。

趙斌告訴記者，公司還在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了分車間，為易地搬遷戶和建檔立卡貧困戶提供就業(yè)崗位�！八�有車間都采取相同的薪酬待遇，熟練工人每個月能拿到2000元左右的工資�！�

數(shù)據(jù)顯示，目前，全縣累計撥付勞務(wù)獎補資金6170.13萬元，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)12.37萬人，就近就業(yè)2.49萬人。經(jīng)過多年發(fā)展，就業(yè)扶貧已經(jīng)成為禮縣最直接、最有效的脫貧方式。