胭脂三川新畫卷

八月，胭脂三川的康樂縣美若畫境，山巒疊翠，田野蔥蘢。多民族安居樂業(yè)，和睦相處。

然而，這里曾是國列、省列少數(shù)民族貧困縣，是國家“三區(qū)三州”、全省“兩州一縣”脫貧攻堅重點縣。脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響以來，30萬康樂兒女提振攻堅勁頭，精準到戶施策，抓實各項舉措，奮力邁向小康社會。

2019年底，全縣89個建檔立卡貧困村全部退出，貧困戶20140戶9.76萬人，已脫貧9.42萬人，貧困發(fā)生率降至1.33%，全縣退出貧困縣序列。

創(chuàng)新機制 服務(wù)到戶

走進蘇集鄉(xiāng)塔關(guān)村村民馬進軍家，小花壇栽種著月季，花開艷麗。前院里是牛舍羊圈，干凈整齊；中院是嶄新漂亮的磚瓦房，院子亮堂而寬敞；后院是衛(wèi)生廁所。

就在兩年前，他家莊院是土墻，門也破了一扇，院里的牛糞、羊糞、柴草亂堆。全村也是村路泥濘不堪、自來水時來時斷、鄰里糾紛、干群矛盾……縣委主要領(lǐng)導(dǎo)駐扎村里，每天從早上7時到晚上7時，走訪農(nóng)戶，與縣直部門干部接待群眾來訪，現(xiàn)場辦公解決問題。

自此，全縣建立“大村長”制度。29名縣級干部、123名科級干部擔(dān)任全縣152個行政村包抓村組長，3812名幫扶干部包抓5.7萬戶農(nóng)戶，實行周一至周四駐村蹲點、視頻點名和隨機暗訪制度，督促各級幫扶干部白天抓任務(wù)落實，晚上抓資料整理，工作督戰(zhàn)在一線、問題發(fā)現(xiàn)在一線、整改落實在一線。

這種創(chuàng)新攻堅體制機制，完善了脫貧村戶檔案資料的收集整理，不落一村、不落一戶，形成鄉(xiāng)級檔案15類62項、村級13類88項、戶級5類32項資料清單。實現(xiàn)了惠民政策到戶到人，確定的種植、養(yǎng)殖、勞動力技能培訓(xùn)、庭院硬化、旱廁改造等21項到戶到人項目菜單，完善了20140戶貧困戶“一戶一策”。

產(chǎn)業(yè)扶貧 穩(wěn)定增收

來到康樂縣五戶鄉(xiāng)碧田園蔬菜種植銷售農(nóng)民專業(yè)合作社，大棚里香菇長勢良好，一支支菌棒整齊排列，一朵朵香菇升柄展傘。

采摘香菇的建檔立卡貧困戶金紅霞說：“去年9月來合作社上班，一個月能掙2000多塊錢，既離家近，還能照顧老人和小孩。”像她這樣的貧困戶有60多人在合作社打工。

在脫貧攻堅進程中，康樂縣始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為增加群眾收入的核心任務(wù)，為全縣2萬多貧困戶量身定制“產(chǎn)業(yè)扶貧菜單服務(wù)”，整合資金4.14億元，大力扶持畜牧養(yǎng)殖、特色種植、林業(yè)育苗、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游、光伏產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等富民產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶穩(wěn)定增收門路。

產(chǎn)業(yè)到戶以“業(yè)”增收。針對有勞動能力的貧困戶，給每戶新繁育牛犢每頭獎補1000元、新種植的中藥材每畝獎補1000元，新繁育的羊羔每只獎補500元，輸轉(zhuǎn)1名勞動力務(wù)工收入達2萬元的每人獎補2000元。目前落實到戶資金3.25億元，扶持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，累計引進能繁母牛2.05萬頭、能繁母羊2.16萬只，獎補新繁育牛犢1500多頭、羊羔3600多只，種植中藥材等特色產(chǎn)業(yè)2.19萬畝、旱作農(nóng)業(yè)20萬畝。

配股分紅以“股”增收。針對無勞動能力的貧困戶，通過入股養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織，安排資金3330萬元，為410戶未脫貧戶戶均配股2萬元，為2150戶已脫貧對象戶均配股1萬元。

壯大集體經(jīng)濟造“血”增收。針對貧困村自身發(fā)展能力不足和村集體經(jīng)濟薄弱的短板，縣里投入資金4510萬元，為89個貧困村村均注入50萬元集體經(jīng)濟發(fā)展資本金，通過入股農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶貧增收；投資1.1億元建成總裝機1.6萬千瓦光伏電站10座，帶動29個村和2682戶貧困戶增收，貧困村村均集體經(jīng)濟收入在3.11萬元以上，全面消除了“空殼村”。

培育帶貧主體以“聯(lián)”增收。全縣培育養(yǎng)殖企業(yè)8家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社359家，吸納成員7540人，帶動貧困戶1.32萬戶。同時建成扶貧車間、增設(shè)公益性崗位等，增加貧困群眾收入。

補齊短板 清零見底

如今的康樂，一條條道路像密織的網(wǎng)一般，遍布城鎮(zhèn)鄉(xiāng)間、偏遠村落；進入農(nóng)家，一座座新建改建的房屋整潔敞亮，擰開龍頭，自來水清澈流出；來到村部，村小學(xué)、衛(wèi)生室配備齊全，孩子們就近上學(xué)，老人們看病方便。

康樂縣聚焦“兩不愁三保障”，補齊補強基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)鞏固沖刺清零成果。

村村通了“水泥路”。先后投資1.73億元，硬化村社道路101條140公里，整治“暢返不暢”通村道路32條154公里。

人人住進“安全房”。先后投資2.5億元改造群眾危房1.47萬戶，其中無能力自建戶752戶，完成房屋鑒定5.8萬戶；累計投資2.23億元搬遷群眾1066戶（貧困戶813戶），實現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

家家吃上“放心水”。實現(xiàn)了安全飲水入戶、水表安裝和水費收繳“三清零”，投資1.5億元實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程11項，解決了152個村6.86萬戶28.39萬人飲水安全問題。

織牢教育保障網(wǎng)。累計投入4.54億元，新改建幼兒園、小學(xué)300所，有效改善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件，全力抓好控輟保學(xué)，形成教育保學(xué)、行政勸學(xué)、司法督學(xué)、社會助學(xué)有機結(jié)合的長效機制。

織密醫(yī)療保障網(wǎng)。先后投資7205.33萬元，新建或改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9所、村衛(wèi)生室16所，為152個村衛(wèi)生室配備合格村醫(yī)和基本醫(yī)療設(shè)備，落實參保金資助、大病救助等政策，實現(xiàn)了貧困人口基本醫(yī)療保障全覆蓋。

今年，康樂縣繼續(xù)按照“四個不摘”，堅定信心，鉚足干勁，繼續(xù)描繪胭脂三川脫貧攻堅有機銜接鄉(xiāng)村振興的新畫卷。