寧河大地?fù)Q新顏

和政，古稱寧河，“東依赤壁，西障太峙，北枕安遠(yuǎn)，南限松巖”，素有隴上綠色明珠、古動(dòng)物化石之鄉(xiāng)、中國(guó)“花兒”之鄉(xiāng)、西北泉城等美譽(yù)。

和政，又是一個(gè)集民族地區(qū)、貧困地區(qū)、高海拔山區(qū)于一體的特殊貧困縣。這里貧困程度深、貧困面大、貧困人口多，被納入六盤(pán)山集中連片特困縣、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。

黨的十八大以來(lái)，和政縣以扶貧工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)，舉全縣之力、集各方之智、下足繡花功夫打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2013年底至2019年底，和政縣累計(jì)脫貧1.13萬(wàn)戶5.78萬(wàn)人，貧困人口減少到444戶1949人，貧困發(fā)生率下降到1.09%，57個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)整村退出，今年2月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)退出貧困縣序列。

合作社帶動(dòng)

加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。近年來(lái)，和政縣下大力氣發(fā)展六大支柱產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)建完善的組織體系、保障體系、對(duì)接體系、風(fēng)險(xiǎn)防范體系，探索出一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧新路。

和政縣三合鎮(zhèn)尕新莊村地處二陰山區(qū)，氣候冷涼濕潤(rùn)，是啤特果梨的適生區(qū)。為加快啤特果產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，2011年，和政縣輝林啤特果專業(yè)合作社在尕新莊村成立。

脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展以來(lái)，在各類優(yōu)惠政策的扶持下，輝林啤特果專業(yè)合作社逐步發(fā)展壯大。目前，合作社共經(jīng)營(yíng)啤特果樹(shù)1500多畝，建成冷藏庫(kù)8座，可儲(chǔ)藏啤特果850多噸，年銷售額達(dá)300萬(wàn)元以上。

“我們采取‘專業(yè)合作社+基地+果農(nóng)’的經(jīng)營(yíng)模式，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中銷售，這幾年，啤特果銷量連年上漲�！陛x林合作社負(fù)責(zé)人曹輝介紹說(shuō)，周邊300多戶農(nóng)戶在合作社的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)增收，大伙參與入股的積極性很高。

在和政縣，和輝林合作社一樣的“農(nóng)”字牌專業(yè)合作社還有很多。截至目前，全縣已實(shí)現(xiàn)57個(gè)貧困村合作社全覆蓋。這些合作社的成功創(chuàng)辦，不僅帶富了一方群眾，還破解了村集體經(jīng)濟(jì)“空殼”難題。

和政縣扶貧辦主任王奇認(rèn)為，建立農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，它不僅在延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條方面發(fā)揮作用，還提高了農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，有力助推脫貧攻堅(jiān)總體進(jìn)程。

資金扶持

增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

為加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，激發(fā)群眾尤其是貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，2018年起，和政縣開(kāi)始實(shí)施“1+3+5”產(chǎn)業(yè)扶持工程，為全縣畜牧養(yǎng)殖、中藥材、油菜、啤特果、勞務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展注入新的活力。

王奇介紹說(shuō)，“1+3+5”產(chǎn)業(yè)扶持工程，是針對(duì)每戶至少有1名穩(wěn)定務(wù)工人員（年穩(wěn)定連續(xù)務(wù)工時(shí)間至少半年以上），年存欄牛3頭（或豬30口、羊30只、雞300只）以上，種植中藥材（或啤特果、油菜、玉米等）5畝以上的農(nóng)戶進(jìn)行資金扶持。

和政縣松鳴鎮(zhèn)狼土泉村有多年種植中藥材的傳統(tǒng)。但受多重因素影響，過(guò)去幾年里，村里的中藥材產(chǎn)業(yè)沒(méi)能發(fā)展壯大。

“1+3+5”產(chǎn)業(yè)扶持工程實(shí)施后，狼土泉村的中藥材種植戶堅(jiān)定了發(fā)展信心，提高了種植熱情，大伙不斷在種植技術(shù)及管理水平上下功夫，使全村走上一條依靠中藥材致富的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

石虎一家曾是狼土泉村的貧困戶。通過(guò)幾年努力，石虎不僅憑借發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)順利脫貧，還成為當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾乃幉姆N植能手。2018年，領(lǐng)到縣上發(fā)放的5000元產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金后，他打算進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模，爭(zhēng)取讓全家的日子越過(guò)越好。

“1+3+5”產(chǎn)業(yè)扶持工程實(shí)施以來(lái)，和政縣已累計(jì)投入3.22億元，實(shí)現(xiàn)了2014年以來(lái)有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶扶持資金全覆蓋，全縣所有貧困戶戶均受益資金達(dá)3萬(wàn)元左右，增強(qiáng)了貧困村和貧困群眾的“造血”能力。

東西部扶貧協(xié)作

脫貧成效全面提升

自2014年起，和政縣與廈門(mén)市集美區(qū)聚焦組織保障、人才支援、資金投入、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、攜手奔小康“六大”重點(diǎn)任務(wù)，全力開(kāi)展東西部扶貧協(xié)作工作。目前，集美區(qū)援建和政縣扶貧車間達(dá)20家，吸納1016名勞動(dòng)力就業(yè)，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力944名。

吉美包袋扶貧工廠是集美區(qū)在和政縣援建的扶貧工廠，也是臨夏州首家東部民企在西部購(gòu)地建廠企業(yè)。扶貧車間轉(zhuǎn)型為扶貧工廠，進(jìn)一步發(fā)揮出“小車間撬動(dòng)大扶貧”帶貧效應(yīng)。

楊慧霞是和政縣城關(guān)鎮(zhèn)麻藏村的貧困戶。過(guò)去，無(wú)論日子過(guò)得多么緊巴，她也沒(méi)想過(guò)出門(mén)打工增加收入�！袄先撕⒆由磉呺x不開(kāi)人，離開(kāi)家出去掙錢很不現(xiàn)實(shí)�！睏罨巯紵o(wú)奈地解釋說(shuō)。

2018年底，看到吉美包袋扶貧工廠發(fā)布的招聘信息后，楊慧霞毫不猶豫前去應(yīng)聘。

“工廠離家僅10分鐘路程，在這里上班，既能照顧家，每月還能領(lǐng)到2500元左右的工資，真是太適合我了�！睏罨巯加X(jué)得，在工廠上班的日子里，自己的精神狀態(tài)也變得更好。

看著扶貧工廠里婦女們的變化，王奇深有感觸地說(shuō)，扶貧工廠解決了大批無(wú)法外出務(wù)工群眾的就業(yè)難題，特別是對(duì)農(nóng)村婦女而言，讓她們找到了人生方向，實(shí)現(xiàn)了人生價(jià)值。

隨著東西部扶貧協(xié)作日漸深入，和政縣基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，教育、衛(wèi)生及人才培養(yǎng)等多個(gè)領(lǐng)域得到長(zhǎng)足發(fā)展，全縣脫貧步伐和質(zhì)量穩(wěn)步提升。