創(chuàng)新資金整合方式 破解扶貧項(xiàng)目“瓶頸”

今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利的重點(diǎn)在資金，難點(diǎn)也在資金。榆中縣財(cái)政局始終把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)，緊緊圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，以切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益為目的，堅(jiān)持因戶因人精準(zhǔn)施策，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政職能，為全縣脫貧摘帽提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。

榆中縣財(cái)政局嚴(yán)格按照“當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%以上增列本級(jí)專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算”要求籌措資金。2020年縣級(jí)預(yù)算投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金13770萬(wàn)元，占財(cái)政收入增量的20%。截至目前，中央、省、市、縣共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金30967.3萬(wàn)元，有效促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)中“掐脖子”工程的解決。

榆中縣財(cái)政局以“十三五”扶貧規(guī)劃為引領(lǐng)，圍繞“一戶一策”，以全縣脫貧摘帽為目標(biāo)，按照“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局，打破原有資金界限，對(duì)納入整合范圍的資金重新分配。根據(jù)全縣“一戶一策”產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困戶產(chǎn)業(yè)貸款貼息、貧困戶搬遷點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅(jiān)，畫(huà)好脫貧攻堅(jiān)“路線圖”，解決精準(zhǔn)扶貧資金不足和涉農(nóng)資金無(wú)法行成合力的問(wèn)題。截至目前，共整合7個(gè)部門(mén)10項(xiàng)資金19665.31萬(wàn)元資金，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。

為規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧資金管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金的效益，榆中縣相繼出臺(tái)了《榆中縣財(cái)政支農(nóng)資金在“三變”改革中入股和資產(chǎn)量化折股暫行辦法》、《榆中縣扶貧產(chǎn)業(yè)貼息資金暫行管理辦法》、《榆中縣精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程實(shí)施方案》及《榆中縣精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款輻射帶動(dòng)型大戶貸款使用管理辦法（試行）的通知》等制度，建立全過(guò)程、全方位、公開(kāi)透明的網(wǎng)格化扶貧資金監(jiān)管機(jī)制，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的監(jiān)管格局，確保扶貧項(xiàng)目和資金安全運(yùn)行。