強(qiáng)組織、抓產(chǎn)業(yè) 幫群眾找到致富“金鑰匙”

甘肅省甘南州合作市勒秀鎮(zhèn)地處合作市南部，距合作市區(qū)42公里，全鎮(zhèn)總面積494.5平方公里，全鎮(zhèn)轄10個(gè)村民委員會(huì)、54個(gè)村民小組，共有1248戶8892人。2013年，勒秀鎮(zhèn)作為合作市貧困面最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人均純收入只有3000多元，貧困發(fā)生率為28.1%，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)牧民群眾靠山吃山，靠水吃水的觀念根深蒂固，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。

經(jīng)過當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷钠D苦奮斗，截至2019年底，勒秀鎮(zhèn)貧困人口從2013年的401戶2430人下降到1戶6人，貧困發(fā)生率由28.1%下降到0.07%，貧困人口人均可支配收入由2013年的3000元增長到7000元以上。這一切的背后，是當(dāng)?shù)馗刹咳罕姼冻龅呐�力�?/p>

建強(qiáng)基層組織 抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展

勒秀鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)放在首位，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)牧村基層黨建工作責(zé)任制，支部書記責(zé)任清單，把選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記作為基層黨建工作的“重頭戲”來抓。充分發(fā)揮村支部書記“當(dāng)家人”的作用，全面推行“黨員帶富”工程，引導(dǎo)廣大黨員和群眾從思想上認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧重要意義，樹立脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)信心，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)了一支業(yè)務(wù)精干、吃苦耐勞、凝聚力強(qiáng)的扶貧工作隊(duì)伍，為脫貧攻堅(jiān)提供人才保障。

此外，勒秀鎮(zhèn)黨委、政府把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每個(gè)黨員，推動(dòng)形成大抓支部的良好態(tài)勢(shì)。全面落實(shí)“四抓兩整治”措施，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，把基層黨建活力轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)動(dòng)力，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，有了產(chǎn)業(yè)支撐，才能在源頭上拔掉窮根。勒秀鎮(zhèn)黨委針對(duì)貧困村的實(shí)際條件、發(fā)展基礎(chǔ)，因地制宜打造了一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的致富產(chǎn)業(yè)。該鎮(zhèn)深入推進(jìn)“一十百千萬”富民工程，即探索建立一個(gè)扶貧車間，著力打造二十一個(gè)旅游專業(yè)戶，推廣種植百畝天然藜麥，大力規(guī)劃千畝優(yōu)質(zhì)大黃、精心養(yǎng)殖萬頭良種奶牛，為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)牧民增長提供新動(dòng)能。

目前，勒秀鎮(zhèn)已成立苗木培育基地、藏中藥材種植、蔬菜種植、光伏電源、羊肚菌種植、奶牛養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工等44個(gè)專業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)貧困戶401戶。

2019年，以增加農(nóng)牧民收入為核心，勒秀鎮(zhèn)探索建立了俄河村賽吾道扶貧車間，依托豐富的藏中藥材種植業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與支持扶貧車間建設(shè)，統(tǒng)籌解決當(dāng)前貧困戶脫貧、農(nóng)民工就業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等問題。按照“黨支部+合作社+貧困戶”的模式，由返鄉(xiāng)農(nóng)民工以自有土地入股，有針對(duì)性地開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)扶貧。

為深入推進(jìn)“一十百千萬”文化旅游工程，勒秀鎮(zhèn)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，以百里洮河風(fēng)情線為依托，著力打造了21戶旅游樣板戶，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強(qiáng)住宿條件提升,切實(shí)做到全要素發(fā)展，讓村民群眾從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中獲得更多實(shí)惠。

加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè) 抓好環(huán)境革命

曾經(jīng)泥濘不堪的土路變成了硬化路，曾經(jīng)破舊不堪的房屋變成嶄新的藏式小木屋，“生態(tài)文明小康村”是勒秀鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的有力抓手，按照“一村一品”的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，勒秀鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)民房進(jìn)行了特色化風(fēng)貌改造，凸顯了藏族歷史文化、自然生態(tài)和民俗風(fēng)情。同時(shí)，勒秀鎮(zhèn)加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，先后完成道路、照明、消防、娛樂等配套設(shè)施建設(shè)，新建停車場、文化廣場、籃球場、公廁，養(yǎng)畜暖棚等。

此外，勒秀鎮(zhèn)把生態(tài)文明小康村建設(shè)同精準(zhǔn)脫貧、全面小康有機(jī)銜接起來，把實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”作為基本要求，既補(bǔ)足了農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、富民產(chǎn)業(yè)等方面的短板，又提升了整體發(fā)展水平。截至2019年底，勒秀鎮(zhèn)共建設(shè)23個(gè)生態(tài)文明小康村。

“村里有了硬化路，鄉(xiāng)親們住上了新房，用上了互聯(lián)網(wǎng)，老人們有基本養(yǎng)老，村民們有醫(yī)療保險(xiǎn)，孩子們可以接受良好教育，黨和國家對(duì)我們太好了。”住在明亮藏式木樓里的扎西才讓感慨萬千地說。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，天藍(lán)、山青、水綠，是勒秀最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

2015年，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)在甘南正式開啟，“全域旅游無垃圾示范區(qū)”成了每個(gè)甘南人的目標(biāo)。

“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”勒秀鎮(zhèn)全力開展生態(tài)環(huán)境綜合治理，關(guān)停了管轄范圍內(nèi)所有破壞生態(tài)環(huán)境的違規(guī)企業(yè)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，大力實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，完善天然林保護(hù)制度，擴(kuò)大退耕還林還草，嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡，保護(hù)草原生態(tài)系統(tǒng)。與此同時(shí)，建立多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，因?yàn)橹挥猩鷳B(tài)立鎮(zhèn)才是長久之計(jì)。

從環(huán)境衛(wèi)生到農(nóng)戶的個(gè)人衛(wèi)生，勒秀鎮(zhèn)不僅要打造全域旅游無垃圾示范區(qū)，更要借助這場“環(huán)境革命”摒棄多年的舊習(xí)。經(jīng)過五年多的努力，這里已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。巷道院落煥然一新，門前屋后干凈敞亮，人畜分離環(huán)保健康。

環(huán)境美了，游客多了，商機(jī)來了。近幾年，勒秀鎮(zhèn)旅游點(diǎn)和農(nóng)家樂逐漸增多，鄉(xiāng)村環(huán)境的改善帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，這將使得更多村民在家門口就業(yè)增收。

今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，勒秀鎮(zhèn)對(duì)剩余未脫貧戶1戶6人、脫貧監(jiān)測戶1戶3人和邊緣人口6戶45人實(shí)施掛牌作戰(zhàn)。該鎮(zhèn)以“兩不愁三保障”作為基本要求，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和梳理問題，建立臺(tái)賬，強(qiáng)化具體措施、壓實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限，確保短板補(bǔ)齊補(bǔ)全，提高脫貧質(zhì)量、穩(wěn)定脫貧成效，確保剩余貧困人口如期脫貧，做到不掉一戶不落一人。