“勞務(wù)直通車”駛上致富路

卜洞村距離永登縣城有40多公里,隸屬于永登縣民樂鄉(xiāng)政府管轄，在民樂鄉(xiāng)西南部。全村共有耕地面積10038畝，川水地600畝。有11個(gè)村民小組，729戶3286人，其中低保戶38戶97人，五保戶22戶24人。主要作物有小麥、豌豆、馬鈴薯、中藥材等，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植玉米和優(yōu)質(zhì)馬鈴薯為主，土地瘠薄,交通閉塞,是一個(gè)較為典型的“山旮旯子”，農(nóng)民收入主要依托傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工。從資料上看，這個(gè)村主要靠勞務(wù)輸出使廣大村民走上了富裕路，為了探其究竟，日前，記者來(lái)到了永登縣民樂鄉(xiāng)卜洞村采訪。

走進(jìn)卜洞村地界，這里山高林密，給記者留下的直接感覺是這里植被比較好，在新建的村委會(huì)辦公樓跟前，早早來(lái)到村委會(huì)的村支書火貴三已經(jīng)等候多時(shí)了。在村委會(huì)已經(jīng)干了12年的村支書火貴三是個(gè)熱情開朗的人。他說，卜洞全村2018年底建檔立卡貧困戶23戶54人，占全村人口的1.64%，脫貧42戶74人（其中脫貧18戶41人，政策兜底24戶33人）。按照不同條件全部享受中央、省市縣相關(guān)精準(zhǔn)脫貧優(yōu)惠政策。全村有兩個(gè)農(nóng)民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社。扶貧互助協(xié)會(huì)擁有互助資金20萬(wàn)元、會(huì)員50人，貸出16萬(wàn)元，用于發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

火貴三說，在貧困人口退出指標(biāo)完成情況方面，卜洞村2018年全村收入2760多萬(wàn)，人均純收入8400元。2018年脫貧42戶74人，人均純收入均高于3800元，全村貧困發(fā)生率降至1.64%。2019年底脫貧22戶47人（其中兜底17戶31人），貧困發(fā)生率降為零�！斑@些成績(jī)的取得，其實(shí)都與勞務(wù)輸出有關(guān)，我們村每年有1600人外出打工，都在附近的礦山和水泥廠上班，也有去省外下南下的，當(dāng)然也有上新疆的，這些外出打工的農(nóng)民工，年均從外面背回來(lái)真金白銀達(dá)2560多萬(wàn)元，人均16000多元。另外，在2018年，村上把建檔立卡戶的36人，保送到連城自然保護(hù)區(qū)管理局當(dāng)上了護(hù)林員，一年穩(wěn)定收入都在18000元以上，加快了致富步伐�！�

據(jù)民樂鄉(xiāng)黨委副書記高曉磊告訴記者，在兩不愁和三保障方面，卜洞村729戶3286人均不存在缺少吃穿的問題，安全飲水全部達(dá)標(biāo)。在義務(wù)教育保障方面，全村義務(wù)教育階段適齡人口230人，無(wú)輟學(xué)學(xué)生。2015年至2018年高職中職學(xué)生13人均按照“雨露計(jì)劃”享受1500元補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策。在基本醫(yī)療保障方面，2018年脫貧的42戶74人和剩余貧困人口23戶54人均參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。在住房安全保障方面，依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)細(xì)則（試行）》進(jìn)行鑒定，2018年建檔立卡戶65戶，全部為“A、B”級(jí)住房。

在記者問及貧困村退出指標(biāo)完成情況時(shí)，火書記說，卜洞村2013年建檔立卡貧困人口251戶1018人，貧困發(fā)生率為30.98%，2014年底脫貧100戶418人。2015年底脫貧123戶495人。2016年底脫貧8戶31人。2017年底脫貧6戶22人（返貧3戶8人，新識(shí)別48戶95人），2018年建檔立卡貧困戶65戶128人。2018年底脫貧42戶74人（其中脫貧18戶41人，政策兜底24戶33人），剩余貧困人口23戶54人，貧困發(fā)生率為1.64%。2019年底脫貧22戶47人（其中兜底17戶31人），整戶外遷1戶7人，貧困發(fā)生率降為零。

據(jù)了解，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，近年來(lái)，卜洞村硬化村社道路6.2公里，投資310萬(wàn)元，集中居住的村社道路全部通行并硬化，安裝路燈40盞。全村729戶飲水安全，均符合標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)力電已實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電100%全覆蓋。在安全住房方面，2016年危房改造11戶，2017年危房改造3戶，2018年危房改造43戶，2019年危房沖刺清零20戶�！叭�化”和“五合一”工程實(shí)施29戶。目前居住在卜洞村的貧困戶住房條件普遍較好，全部為“A、B”級(jí)住房。網(wǎng)絡(luò)覆蓋目前已全部改造為光纖通信設(shè)備，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

在記者問及村上有哪些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，火書記說，卜洞村主要以雙壟溝播玉米和馬鈴薯以及養(yǎng)殖為主，近年由于外出務(wù)工人員逐年增多，勞務(wù)輸出發(fā)展較快，有勞動(dòng)力1560人，長(zhǎng)期外出務(wù)工870人，勞務(wù)輸出成為主要增收渠道，占農(nóng)民純收入總額的85%。目前卜洞村有兩個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)戶11戶，帶貧效益初步顯現(xiàn)。同時(shí)，還成立了卜洞村扶貧互助資金協(xié)會(huì)，有會(huì)員50人，資金有還有貸，正常有序運(yùn)行。另外，在村集體經(jīng)濟(jì)收入方面，集體經(jīng)濟(jì)收入主要以入股分紅為主，卜洞村將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資本金50萬(wàn)元注入永固水泥廠入股分紅，2018年分紅收入5萬(wàn)元。

“全村貧困戶義務(wù)教育階段適齡人口無(wú)輟學(xué)學(xué)生，有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所，建筑面積在70平方米以上，設(shè)有診斷室、治療室、藥房等，配備1名具有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生�！被鹳F三說，2018年全村3286人全部參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（其中建檔立卡戶參保率100%，其他人員為異地參保），參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)患病人口全部享受了基本醫(yī)療相關(guān)政策，符合條件的2人同時(shí)還享受了大病醫(yī)療救助的有關(guān)政策。建成有有綜合性文化服務(wù)中心（鄉(xiāng)村舞臺(tái)）、文化活動(dòng)室、文體廣場(chǎng)。同時(shí)，符合參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已全部參保，參保率100%。

在人居環(huán)境方面，卜洞村共有生活垃圾集中收集處理點(diǎn)8個(gè)，垃圾運(yùn)輸車輛1臺(tái)，配備了17名村容村貌衛(wèi)生環(huán)境保潔員，積極清運(yùn)村內(nèi)“三堆五亂”和生活垃圾，結(jié)合村容村貌整治，植樹2800棵，全面提升改善人居環(huán)境。另外，卜洞村及該村內(nèi)貧困戶已通過鄉(xiāng)村自評(píng)，縣級(jí)初審公示，市級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定。

在記者談及有何打算時(shí)，火貴三說：“我們將按照中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述和縣委縣、政府的安排部署，咬緊目標(biāo)不放松，整治問題不手軟，落實(shí)責(zé)任不松緊，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，盡銳出戰(zhàn)，迎難而上。對(duì)已脫貧戶按照‘摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管’的要求逐戶抓好鞏固提升計(jì)劃，確保不返貧�！�