甘肅省出臺措施強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制

記者從甘肅省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，近日，甘肅省政府出臺《關(guān)于強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制持續(xù)做好穩(wěn)投資工作的意見》（以下簡稱《意見》），以此進(jìn)一步提高全省資源配置效率，有力保障全省重大項(xiàng)目加快實(shí)施，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。

近年來，隨著大量項(xiàng)目的實(shí)施，全省土地、能耗、環(huán)境、資金等要素供需矛盾逐步凸顯。加之今年疫情對消費(fèi)影響巨大，特殊時期更加需要發(fā)揮投資的拉動作用。為此，省政府專門出臺該項(xiàng)《意見》，以把有限的要素資源用到拉動作用明顯的好項(xiàng)目上，形成要素集成效應(yīng)。

據(jù)介紹，《意見》所指的“要素”有八項(xiàng)，分別是資金、土地、能耗、污染物排放總量替代指標(biāo)、數(shù)據(jù)、市政配套、人才、重大協(xié)調(diào)服務(wù)等。要素所跟的項(xiàng)目具體為：省列重大項(xiàng)目、省級重大招商引資項(xiàng)目、專項(xiàng)債券項(xiàng)目、預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、“兩新一重”項(xiàng)目、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、蘭州新區(qū)項(xiàng)目以及蘭州榆中生態(tài)創(chuàng)新城項(xiàng)目。

《意見》分總體要求、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施四部分。其中，“重點(diǎn)任務(wù)”提出了“要素跟著項(xiàng)目走”的31條具體意見�！百Y金跟著項(xiàng)目走”方面，將從專項(xiàng)債券、財(cái)政資金等方面，優(yōu)先配套和支持前期工作準(zhǔn)備充分的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目；“土地跟著項(xiàng)目走”方面，將開辟重大項(xiàng)目用地審批“綠色通道”，做到即來即辦、快審快批；“能耗跟著項(xiàng)目走”方面，要引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造和落后產(chǎn)能退出，為新上項(xiàng)目騰出用能空間；“污染物排放總量替代指標(biāo)跟著項(xiàng)目走”方面提出，省級重大項(xiàng)目所需的污染物總量指標(biāo)，從擬替代關(guān)停的現(xiàn)有企業(yè)、設(shè)施或者治理項(xiàng)目形成的污染物削減量中預(yù)支；“數(shù)據(jù)跟著項(xiàng)目走”方面，將加快推進(jìn)“新基建”，打造商業(yè)銀行“數(shù)字+科技”供應(yīng)鏈金融服務(wù)，強(qiáng)化投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺運(yùn)用，加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)監(jiān)控；“市政配套跟著項(xiàng)目走”方面，將實(shí)施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提升市政設(shè)施保障能力；“人才跟著項(xiàng)目走”方面，將有針對性地引進(jìn)一批綠色生態(tài)發(fā)展人才、開放型企業(yè)家人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。對省委省政府確定的全省重大工程和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，由政府和企業(yè)聯(lián)合組建智囊團(tuán)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，培育一批工匠型、復(fù)合型技能人才，逐步建立跨界融合的高端智庫；“重大協(xié)調(diào)服務(wù)跟著項(xiàng)目走”方面，將推進(jìn)落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制、精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制，強(qiáng)化日常調(diào)度，注重政策宣傳引導(dǎo)和正向激勵。