依法開展二〇二〇年計劃、預(yù)算審查工作

　　據(jù)新華社北京5月24日電 5月24日上午，第十三屆全國人大財政經(jīng)濟委員會召開全體會議，在初步審查的基礎(chǔ)上，根據(jù)各代表團和有關(guān)專門委員會的審查意見，對2020年計劃報告和計劃草案、預(yù)算報告和預(yù)算草案作進一步審查。在充分討論的基礎(chǔ)上，會議通過了財政經(jīng)濟委員會《關(guān)于2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的審查結(jié)果報告》和《關(guān)于2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預(yù)算草案的審查結(jié)果報告》，并決定將這兩份報告提交大會主席團。

　　財政經(jīng)濟委員會認(rèn)為，2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況總體良好。國務(wù)院提出的2020年計劃報告和計劃草案以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，符合中央經(jīng)濟工作會議精神和“十三五”規(guī)劃綱要要求，充分考慮全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢的不確定性，本著尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的原則，綜合考慮國際與國內(nèi)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、需要與可能，進一步聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，體現(xiàn)了統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作要求，主要預(yù)期目標(biāo)和政策取向符合實際、總體可行，有利于引導(dǎo)各方面把思想和行動統(tǒng)一到落實黨中央的決策部署上來，奮力實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。建議第十三屆全國人民代表大會第三次會議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《關(guān)于2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，批準(zhǔn)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案。

　　財政經(jīng)濟委員會認(rèn)為，2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。國務(wù)院提出的2020年中央和地方預(yù)算草案，緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，積極的財政政策要更加積極有為，堅持政府帶頭過緊日子，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強重點領(lǐng)域支出保障，加大對地方財政的保障力度，全面實施預(yù)算績效管理，防范化解債務(wù)風(fēng)險。預(yù)算草案符合中央經(jīng)濟工作會議精神，符合黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，符合預(yù)算法規(guī)定，總體可行。建議第十三屆全國人民代表大會第三次會議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《關(guān)于2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預(yù)算草案的報告》，批準(zhǔn)2020年中央預(yù)算草案，同時批準(zhǔn)2020年地方政府一般債務(wù)余額限額142889.22億元、專項債務(wù)余額限額145185.08億元。

　　財政經(jīng)濟委員會對做好2020年經(jīng)濟社會發(fā)展工作提出八條建議：一是著力鞏固和拓展疫情防控成果，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展；二是堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，助力全面建成小康社會；三是堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展；四是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力；五是加大對各類企業(yè)特別是中小微企業(yè)支持力度，千方百計穩(wěn)定就業(yè)；六是加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局；七是進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放；八是強化民生兜底保障，推動社會事業(yè)全面發(fā)展。財政經(jīng)濟委員會對做好2020年財政預(yù)算工作提出六條建議：一是全力做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展財政保障工作；二是全面落實積極的財政政策要更加積極有為的要求；三是始終堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；四是著力打好脫貧攻堅戰(zhàn)和污染防治攻堅戰(zhàn)；五是不斷強化地方政府債務(wù)管理；六是加快推進財稅改革。