脫貧攻堅(jiān) 決戰(zhàn)決勝一往無前（兩會(huì)聚焦）

今年是全面建成小康社會(huì)收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。為中華民族千百年來的絕對(duì)貧困問題畫上句號(hào)！這項(xiàng)歷史性的任務(wù)，成為許多代表委員們心頭的關(guān)切、腳下的實(shí)踐。

疫情給我們完成既定目標(biāo)任務(wù)帶來挑戰(zhàn)，但影響正在逐步被克服。決戰(zhàn)決勝已經(jīng)箭在弦上，時(shí)間緊迫猶如戰(zhàn)鼓催征。代表委員們說，堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變，團(tuán)結(jié)一心，定能如期打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)！

打贏各類問題“清零戰(zhàn)”

“僅易地搬遷就安置了36.24萬群眾，他們從貧困山區(qū)一步跨越到現(xiàn)代城鎮(zhèn)�！痹颇险淹ǖ靥幍帷⒋�、黔三省結(jié)合部烏蒙山腹地，是典型的深度貧困地區(qū)。脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)努力，讓當(dāng)?shù)孛婷步穹俏舯取?/p>

“帶領(lǐng)人民擺脫千百年來的貧困，實(shí)現(xiàn)全面小康的幸福生活目標(biāo)，是中國共產(chǎn)黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾�！比珖�人大代表、云南省昭通市市長郭大進(jìn)說，昭通舉全市之力脫貧攻堅(jiān)，建檔立卡貧困人口從2014年末的185.07萬人下降到2019年底的15.99萬人，貧困村由1235個(gè)減少至104個(gè)，10個(gè)貧困縣區(qū)摘帽9個(gè)，貧困發(fā)生率從34.8%下降至3.4%。

但是，“最后一公里”仍不能放松�！叭�市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還十分艱巨�！惫�大進(jìn)說，收官之年，將全力打好打贏各類問題“清零戰(zhàn)”、易地搬遷“鞏固戰(zhàn)”、勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“突破戰(zhàn)”，勇奪脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)全面勝利。

不停步、不歇腳，咬緊目標(biāo)不松勁！各地正以百折不撓的精神啃下最后的“硬骨頭”。

在重慶市榮昌區(qū)，全區(qū)21471人貧困人口中，有3521人享受保障兜底�！皣�繞‘應(yīng)兜盡兜’這一目 標(biāo)，我們精準(zhǔn)發(fā)力，摸清底數(shù)�！比珖�人大代表、重慶市榮昌區(qū)委書記曹清堯說，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記遍訪困難戶，根據(jù)疾病、子女上學(xué)等實(shí)際情況，一戶一策，進(jìn)行扶助。

同時(shí)，“社會(huì)兜底不能‘一兜了之’，必須增強(qiáng)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力�！辈芮鍒蚪榻B，對(duì)有一定勞動(dòng)能力的貧困戶，當(dāng)?shù)夭扇〖寄芘嘤?xùn)、項(xiàng)目進(jìn)家庭等方式，幫助他們掌握一技之長。比如，引導(dǎo)部分困難群眾從事榮昌夏布手工制作、提供公益就業(yè)崗位等。此外，對(duì)已脫貧群眾，持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)返貧風(fēng)險(xiǎn)高的脫貧戶和邊緣戶，特別是受疫情影響較大的家庭，將其及時(shí)納入保障范圍。

“疫情突如其來，但我們?nèi)匀粓?jiān)持目標(biāo)不動(dòng)搖，確保脫貧路上不落一人�！辈芮鍒蛐判膱�(jiān)定。

“面對(duì)‘硬骨頭’，要采取特殊政策實(shí)現(xiàn)‘三區(qū)三州’等特困地區(qū)、特困人群脫貧，攻克最后的堡壘�！比珖�政協(xié)委員、廣西羅城仫佬族自治縣人大常委會(huì)副主任歐彥伶說。

激活脫貧內(nèi)生動(dòng)力

接下來的難關(guān)如何攻克？

全國人大代表、青海省果洛藏族自治州委副書記、州長白加扎西認(rèn)為，要更加注重提高脫貧質(zhì)量，落實(shí)后續(xù)扶持政策，進(jìn)一步鞏固扶貧成果。

“就我們果洛州來說，當(dāng)務(wù)之急是集中力量，全力落實(shí)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)舉措。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面立足市場(chǎng)和資源稟賦，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、加工業(yè)和商貿(mào)旅游服務(wù)業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)‘造血’功能，促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收。”白加扎西說。

增強(qiáng)造血功能，激活內(nèi)生動(dòng)力，讓脫貧效果更鞏固。

“真是舊貌換新顏！”5月17日，云南省人民政府發(fā)布通知，哈電集團(tuán)定點(diǎn)幫扶的文山市退出貧困縣序列，全國政協(xié)常委、哈電集團(tuán)董事長斯?jié)煞驗(yàn)檫@里的變化感到高興。

斯?jié)煞蚪榻B，這幾年，哈電集團(tuán)每年拿出一定比例的利潤投入到扶貧中。在文山市，入村入戶道路硬化工程、自來水工程建設(shè)、“廁所革命”、扶貧車間，見證著脫貧路上的堅(jiān)實(shí)足跡。“雖然到了摘帽階段，但我們的幫扶工作沒有放松�！彼�?jié)煞蛘f，今年哈電集團(tuán)對(duì)當(dāng)?shù)氐姆鲐毻度脒�將繼續(xù)加大，并致力于直接惠及農(nóng)戶，激活當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏膬?nèi)生動(dòng)力。

“授人以魚不如授人以漁，最重要的還是調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性。”在助力當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)脫貧攻堅(jiān)過程中，全國人大代表、河南省信陽文新毛尖集團(tuán)董事長劉文新帶領(lǐng)公司摸索出許多辦法，但最管用的是這一條。

劉文新介紹，當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)不缺茶園不缺產(chǎn)量，但技術(shù)是短板，公司就為農(nóng)民培訓(xùn)炒茶技術(shù)；好茶葉賣不出好價(jià)錢，公司就與茶農(nóng)簽訂收購合同，讓他們吃下“定心丸”；此外，助推發(fā)展茶旅游，讓茶山變“金山”，解決增收的實(shí)際問題；旅游紅火了，賓館、民俗、餐飲等一批崗位創(chuàng)造出來，許多村民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。人人有事做、有奔頭，脫貧致富動(dòng)力自然足。

電商拓寬致富新路

緊要關(guān)頭，脫貧攻堅(jiān)如何再發(fā)力？疫情又帶來哪些新的思考？許多代表委員將目光投向數(shù)字化手段。

“農(nóng)產(chǎn)品上行是一個(gè)解決方案。通過淘寶直播既讓農(nóng)產(chǎn)品賣得出去，也活躍農(nóng)村市場(chǎng)，更有利于帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。”全國人大代表、安徽省定遠(yuǎn)縣吳圩鎮(zhèn)西孔村黨總支第一書記王萌萌說。兩會(huì)前夕，她還專門進(jìn)入淘寶直播間，調(diào)研數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展。

全國政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)校長助理霍學(xué)喜也注意到，疫情影響下，以數(shù)字化為支撐的電商業(yè)態(tài)更受重視。那么，農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀究竟怎么樣？霍學(xué)喜對(duì)全國蘋果產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大數(shù)據(jù)調(diào)研，陜西、山東、河南、河北、遼寧等主要產(chǎn)區(qū)均在調(diào)研范圍內(nèi)，但結(jié)果顯示，電商銷售占比僅為11%。

“我國蘋果產(chǎn)區(qū)多分布在丘陵溝壑地區(qū)，很多都是貧困地區(qū)。”小小的蘋果里，或許就藏著脫貧致富的金鑰匙�；魧W(xué)喜建議通過電商來盤活鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素，為農(nóng)產(chǎn)品暢銷路、通物流，并與電商平臺(tái)開展品牌化合作。

全國人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東也認(rèn)為，電商企業(yè)可以依托線上線下優(yōu)勢(shì)助農(nóng)富農(nóng)。但他在工作和履職調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)存在農(nóng)產(chǎn)品、特色手工藝品等上行路徑少、生產(chǎn)種植和銷售脫節(jié)、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚待完善、農(nóng)村人口老齡化導(dǎo)致對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的認(rèn)知和應(yīng)用不足等問題。

對(duì)此，張近東建議進(jìn)一步統(tǒng)籌資源，政府、電商、農(nóng)戶、院校多方聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)返鄉(xiāng)年輕人成為創(chuàng)富主體，帶動(dòng)形成以共同富裕為目標(biāo)、以行政村為具體單位、以C2M（用戶直連制造）模式為特色、以線上線下融合為主要銷售手段的鄉(xiāng)村生產(chǎn)基地。希望通過這些基地，讓農(nóng)產(chǎn)品多走出去一些，讓貧困離農(nóng)民更遠(yuǎn)一些。

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2020年05月23日 第 07 版）