第62期簡報：物業(yè)服務(wù)關(guān)鍵在業(yè)委會

　　【編者按】為迎接2020年全國兩會，人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》近日上線“兩會來了，我托書記省長捎句話”專題活動，即日起至2020年全國兩會期間《每日留言簡報》將聚焦網(wǎng)友最關(guān)心的話題，咨政建言，推動問題有效解決。

　　物業(yè)服務(wù)的好壞，關(guān)系著居民的獲得感、幸福感、安全感。長期以來，部分小區(qū)由于業(yè)委會的缺席，物業(yè)公司得不到有效監(jiān)督，物業(yè)管理服務(wù)往往很“任性”，造成很多矛盾糾紛。今年以來，人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》共收到有關(guān)物業(yè)方面的留言近2萬件，物業(yè)服務(wù)差、亂收費、亂漲價成為網(wǎng)友關(guān)注的焦點，多地網(wǎng)友盼成立業(yè)委會維權(quán)。

　　網(wǎng)友都反映了物業(yè)哪些問題？

　　業(yè)主之所以不滿物業(yè)服務(wù)，原因有很多，但最關(guān)鍵一點是，業(yè)主認(rèn)為物業(yè)服務(wù)質(zhì)量與收費價格不匹配，感覺自己交了錢，卻享受不到應(yīng)有的物業(yè)服務(wù)。

　　物業(yè)管理不當(dāng)，致使業(yè)主財產(chǎn)受損失

　　山西一名網(wǎng)友留言稱，本人2010年購買的商品房，房子裝修后因物業(yè)管理不當(dāng)，家中暖氣片被盜，管道被凍裂；自己修好后，又因物業(yè)方面原因，排水管道漏水，家里被水淹沒，致使墻皮脫落。由于雙方協(xié)商無果，物業(yè)甚至給業(yè)主斷水?dāng)嚯�，業(yè)主投訴無門。

　　物業(yè)不作為，服務(wù)質(zhì)量跟不上

　　山東一名網(wǎng)友留言稱，2019年小區(qū)引進了一家新物業(yè)，該物業(yè)服務(wù)態(tài)度惡劣，服務(wù)質(zhì)量差，衛(wèi)生清理不及時不干凈，對各種公共設(shè)施不管不顧，多數(shù)小區(qū)業(yè)主希望換掉該物業(yè)。

　　物業(yè)收費太任性，說漲就漲

　　新疆一名網(wǎng)友留言稱，物業(yè)公司在沒有任何說明的情況下，直接上漲物業(yè)費，從1.5元每平方漲到2元每平方，對方解釋卻說是因為電腦收費系統(tǒng)自動調(diào)整的。

　　業(yè)主單獨維權(quán)太艱難，成立業(yè)委會是關(guān)鍵

　　業(yè)主作為個體，在與物業(yè)“協(xié)商”糾紛過程中，往往處于弱勢地位，自身合法權(quán)益難以保障，即使受了委屈也無處說理。成立業(yè)委會，可以有效監(jiān)督物業(yè)履行職責(zé)。

　　北京一名網(wǎng)友留言稱，關(guān)于物業(yè)管理多收費問題，由于小區(qū)沒有業(yè)委會，個人找物業(yè)協(xié)商多次，物業(yè)既給不出合理解釋，又拒不降費，只能找領(lǐng)導(dǎo)求助。

　　陜西一名網(wǎng)友留言稱，希望盡快成立業(yè)委會，解決好物業(yè)公司和開發(fā)商胡作非為的頑疾。

　　遼寧一名網(wǎng)友留言稱，由于小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會，小區(qū)維修基金無法提取，物業(yè)不予維修小區(qū)開裂的外墻，希望政府出面協(xié)調(diào)，幫助小區(qū)成立業(yè)委會。

　　業(yè)委會成立難，難在哪兒

　　多地網(wǎng)友留言反映，在成立業(yè)委會的過程中困難重重，主要集中在街道、社區(qū)和居委會不配合、要求多、門檻高。

　　四川一名網(wǎng)友留言稱，由于物業(yè)管理存在很多問題，小區(qū)業(yè)主一直籌備組建業(yè)委會，但至今未果，目前面臨最大的問題是，社區(qū)要求業(yè)委會成員必須具備3名黨員，且黨組織關(guān)系必須落在社區(qū)，由于無法滿足黨員人數(shù)要求，社區(qū)拒絕小區(qū)成立業(yè)委會。

　　上海一名網(wǎng)友留言反映，小區(qū)2017年試圖進行業(yè)委會的選舉，但因居委會人員更替，街道辦各種拖延和推脫，業(yè)委會至今無法成立，希望能夠徹查原因，并督促盡快成立業(yè)委會。

　　甘肅一名網(wǎng)友留言反映，一個小區(qū)有了業(yè)委會，可以促進物業(yè)公司提供好服務(wù)，避免很多糾紛，業(yè)主們?yōu)槌闪�業(yè)委會四處奔走，最后官方答復(fù)稱，由于小區(qū)物權(quán)復(fù)雜，該小區(qū)業(yè)委會遲遲不能成立。

　　獻一策：建議及時修訂《物業(yè)管理條例》，全面降低成立業(yè)委會門檻

　　早期，缺乏相關(guān)的法律法規(guī)是成立業(yè)主大會的最大難題。隨著《物業(yè)管理條例》2003年正式公布，2007年8月26日進行修訂，為維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益，做出重要貢獻。然而在各地具體實施過程中，依然有部分小區(qū)存在業(yè)委會成立難的問題。為破解業(yè)委會成立難題、規(guī)范物業(yè)管理，北京市5月1日正式施行《北京市物業(yè)管理條例》，作為地方性法規(guī)，值得各地借鑒。

　　海南一名網(wǎng)友留言建議，目前海南實行的物業(yè)管理條例明顯偏向物業(yè)服務(wù)公司、不利于業(yè)主，落后于全國其他各省市。希望盡快修訂物業(yè)管理條例，應(yīng)修訂內(nèi)容包括：降低成立業(yè)委會門檻，鼓勵并督導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)委會；明確公共區(qū)域水電費由物業(yè)公司承擔(dān)，不得單獨收��；明確規(guī)定物業(yè)公司必須定期向業(yè)主公布收支明細，接受業(yè)主監(jiān)督；地面停車位及停車空間均為全體業(yè)主共有，地下停車位收費，須先由地產(chǎn)商證實其對停車位擁有所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)。

　　南昌一名曾參加多個業(yè)委會籌備的律師認(rèn)為，召開業(yè)主大會、成立業(yè)委會是業(yè)主的合法權(quán)利，相關(guān)部門應(yīng)積極鼓勵引導(dǎo)，不能以各種理由隨意抬高門檻、設(shè)置障礙。他還建議，政府部門應(yīng)及時完善關(guān)于業(yè)委會成立、監(jiān)督、管理的各項制度，更好地發(fā)揮其在小區(qū)管理中的作用。

　　降低業(yè)委會成立門檻，完善相關(guān)制度規(guī)定，使其更加接地氣、更具有可操作性，至關(guān)重要，不僅可以幫助業(yè)主維護合法權(quán)益，督促物業(yè)提升服務(wù)，也有助于政府部門更好地開展社區(qū)治理工作。

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