自黨史學習教育開展以來，市政協(xié)深入貫徹習近平總書記關(guān)于“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”的重要指示精神，著力解決面對曾經(jīng)的“基層協(xié)商缺經(jīng)驗、政協(xié)協(xié)商缺地氣”，開展政協(xié)協(xié)商向基層延伸，圍繞群眾“急難愁盼”等問題協(xié)商議事。

截至目前，全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了委員工作站、協(xié)商議事會、協(xié)商議事室；1158個村（社區(qū)）全部建立了協(xié)商議事會、協(xié)商議事室，實現(xiàn)了全覆蓋；28個企事業(yè)單位搭建了基層協(xié)商平臺。全市共開展基層政協(xié)協(xié)商議事和委員基層履職活動2900多次，解決了一大批群眾關(guān)心的熱點難點問題，有效發(fā)揮了人民政協(xié)在基層治理中的作用。

讓協(xié)商議事在群眾身邊

徐家巷社區(qū)轄區(qū)第一新村 91-99 號,是建于1994 年的老舊樓院，由于地理位置及歷史遺留等問題，這里經(jīng)常會出現(xiàn)斷水現(xiàn)象，繼而產(chǎn)生了收取水費困難及用水需專人開關(guān)水閥等問題。

社區(qū)按照 “ 四民六議三結(jié)合”的協(xié)商民主工作法，通過前期情況的了解及多次實地勘查后，邀請城關(guān)區(qū)政協(xié)委員、城關(guān)物業(yè)、街道物管辦工作人員及居民代表，在樓院內(nèi)召開現(xiàn)場政協(xié)協(xié)商議事會，為協(xié)調(diào)該樓院水費收取、開關(guān)水閥等問題尋求答案。

在群眾中解決實際問題，是協(xié)商的主要內(nèi)容。七里河區(qū)西站街道抓住“西站片區(qū)棚戶區(qū)改造”這一城市發(fā)展中的老大難問題開展協(xié)商，紅古區(qū)各協(xié)商議事會通過協(xié)商制定20余項村規(guī)民約等，皋蘭縣政協(xié)引導(dǎo)村民自己議、相互商，形成移風易俗的具體操作意見，永登縣組織政協(xié)委員解決貧困人口勞動技能就業(yè)培訓的效果不好問題等等。

市政協(xié)負責人表示，通過開展各類協(xié)商議事，一大批涉及群眾切身利益的問題得到各方重視，一些長期未解決的問題得到有效解決，一些難點問題被提上日程，大到經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理、道路交通、上學就醫(yī)，小到物業(yè)管理、冬季取暖、用水用電、小區(qū)環(huán)境、鄰里矛盾、環(huán)境衛(wèi)生等方面。

聚焦群眾生活開展協(xié)商

在團結(jié)新村街道天水南路社區(qū)冶金設(shè)計院家屬院內(nèi)有一塊困擾居民很久的“荒地 ”，因其位于兩棟樓拐角處，久而久之這片空地變成了居民的垃圾堆放點，不但影響環(huán)境，更是對一樓的住戶造成了不小的困擾。

為了切實解決這一問題，天水南路社區(qū)入戶走訪征求居民意見。在冶金設(shè)計院家屬院召開了“小馬扎議事會”，就此處空地的改造進行協(xié)商。會上代表們紛紛發(fā)言，對空地改造發(fā)表了自己的意見。最終，決定將此處改造為小花園。“拐角花園”項目正式啟動。

據(jù)了解，政協(xié)協(xié)商根據(jù)具體協(xié)商事項，按照大事大議、小事小議、急事快議等原則，對重要事項采取會議協(xié)商，對其他事項采取現(xiàn)場協(xié)商、溝通協(xié)商、樓棟協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等方式開展協(xié)商，使協(xié)商形式靈活多樣、便于操作，對一些日常性、臨時性、涉及面較小但群眾有需求的事項，主動聯(lián)系群眾，在田間地頭、街頭院落進行隨時協(xié)商、“微協(xié)商”。

市政協(xié)負責人表示，現(xiàn)在，各基層協(xié)商議事會結(jié)合實際探索了許多符合政協(xié)定位、符合基層實際、群眾喜聞樂見的協(xié)商方式，比如，酒泉路街道楊家園社區(qū)把協(xié)商會場搬進居民樓院，以“小院議事會”解決群眾難心事。城關(guān)區(qū)廣武門街道開展的“入戶商、路邊商”等，豐富了政協(xié)協(xié)商向基層延伸的形式。

下沉委員發(fā)揮協(xié)商作用

怎么發(fā)揮好政協(xié)委員作用？榆中縣按照“籍貫回鄉(xiāng)、住所回歸、工作回流”的思路，安排縣政協(xié)委員下沉基層。榆中縣、安寧區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開展“政協(xié)委員接待日”活動，下沉委員輪流值班接待群眾來訪、聽取意見建議、開展政策和法律咨詢，有效發(fā)揮了委員服務(wù)群眾的作用。

據(jù)了解，市政協(xié)積極配合省政協(xié)下派蘭州市的312名委員下沉基層開展協(xié)商議事，把市、區(qū)縣政協(xié)1700多名委員全部編入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商議事會，再層層劃分到各個村（社區(qū)），下沉開展協(xié)商議事，實現(xiàn)了各級政協(xié)委員加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層協(xié)商議事會全覆蓋。

為此，市政協(xié)對政協(xié)委員下沉工作提出嚴格要求，把參與政協(xié)協(xié)商議事工作作為政協(xié)委員履職管理和考核的重要依據(jù)，加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）同政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，各界委員積極利用這一新的履職平臺，開展調(diào)查研究、反映社情民意、宣傳理論政策、引導(dǎo)群眾訴求，指導(dǎo)和參與協(xié)商議事，有效延伸履職觸角、拓展履職渠道。

多種形式開展協(xié)商議事

“現(xiàn)在對協(xié)商的事情，有什么建議可以微信提交�！迸嗬杞值廊罕娺@樣說。在這里，群眾掃描二維碼后，在手機上彈出的“培黎街道社情民意收集”頁面，填寫自己的姓名、聯(lián)系方式和反映的事項，選擇好要反饋給街道或社區(qū)政協(xié)協(xié)商議事室聯(lián)絡(luò)員，進行提交。

社情民意提交后，街道政協(xié)委員工作站工作人員在網(wǎng)絡(luò)表單后臺，將可以在網(wǎng)格協(xié)商議事會解決的事項，分派至相關(guān)社區(qū)及時跟進；將應(yīng)當在社區(qū)協(xié)商議事會溝通的事項，敦促相關(guān)社區(qū)及時辦理；將必須在街道協(xié)商議事會協(xié)商的事項，及時提交街道黨工委會研究確定議題。

據(jù)了解，城關(guān)區(qū)酒泉路街道楊家園社區(qū)探索形成“網(wǎng)格巡查聽民意、調(diào)查研究定議題、民主協(xié)商議民事、多方共治抓管理”的“四步工作法”，安寧區(qū)培黎街道采取的“紅色網(wǎng)格加協(xié)商治理”模式，西固區(qū)福利路街道開展的“會場+現(xiàn)場、固定+移動、集中+分散、線上+線下”四種議事形式等。

市政協(xié)負責人表示，政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作開展以來，各區(qū)縣打造的一批示范點，都率先探索、加快推進，及時總結(jié)能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范帶動作用，幫助群眾解決實實在在的困難。

蘭州日報社全媒體記者 譙喜龍

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