學史力行 以行踐知

黨的百年歷史，不只是一部踐行黨的初心使命的歷史，更是一部親民史、愛民史、為民史，而為群眾辦實事是黨史學習教育的一項重要內(nèi)容。

黨史學習教育啟動以來，金昌市以學為基、以史為鑒、以行為實，把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學習教育全過程，引導廣大黨員將初心融入血脈，把使命扛在肩上，以更加昂揚的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，將學習教育成果轉(zhuǎn)化成為辦實事、解難事、促發(fā)展的實際行動，切實推動學黨史、悟思想、辦實事、開新局，持續(xù)提升民生供給質(zhì)量，增強人民群眾的獲得感、幸福感，交出了一份有速度、有力度、有溫度的答卷。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 以干部好作風助推經(jīng)濟快發(fā)展

“項目推進中有什么問題，可以直接來找我，我的手機24小時開機�！痹诮鸫�集團化工新材料有限責任公司新建15萬噸/年片堿項目施工現(xiàn)場，金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展局局長周曉堂說，自己和同事們不是忙碌在重大項目施工現(xiàn)場，就是在與相關(guān)部門溝通解決項目推進中遇到的問題。

上半年，金昌市237項重點投資項目相繼開復工，并引進落地金昌潔源100兆瓦風電項目、硫磷氟氮資源綜合循環(huán)利用項目、永昌熱電聯(lián)供項目、蘭州至張掖鐵路三四線金昌段、G312過境段改造、金武張?zhí)馗邏汉游鞯诙�條新能源外送通道等一批發(fā)展前景好、就業(yè)帶動強的重點項目。

在這些項目施工及辦理落戶手續(xù)現(xiàn)場，常常能看到自稱“店小二”的金昌市政府各部門工作人員奔波的身影。

市企合作兩利共贏。結(jié)合黨史學習教育，金昌市聚焦“強龍頭、補鏈條、聚集群”，圍繞“打造千億級產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)百億級園區(qū)”的目標任務(wù)，深化拓展“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路，深入推進“市企融合一體化高質(zhì)量發(fā)展”，著力構(gòu)建八大發(fā)展體系，加快培育壯大“1+5”產(chǎn)業(yè)鏈條，推動資源型城市向創(chuàng)新型城市轉(zhuǎn)型。

金昌市政務(wù)服務(wù)中心將服務(wù)窗口前移，在金川集團公司設(shè)立工作站，為企業(yè)提供政策咨詢、綜合受理、協(xié)調(diào)辦理、全程幫辦為一體的“保姆式”服務(wù)。

“我們以等不得的使命感、‘滾石上山’的拼搏精神，推進項目建設(shè)，積蓄發(fā)展新動能�！苯鸫�集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃部投資管理室副經(jīng)理解雁冰說。金川集團公司4個重大項目在政府部門“專班”式“特護”服務(wù)下，步入建設(shè)“快車道”。

著力營造良好營商環(huán)境，金昌市委市政府打出了“只要企業(yè)定了干、一切手續(xù)政府辦”的營商環(huán)境“金”名片。印發(fā)實施《金昌市政府投資管理辦法》《金昌市投資項目審批流程》，政府投資項目全流程審批時限壓縮至59個工作日，企業(yè)投資項目核準和備案審批時限壓縮至31個工作日。

金昌市列重點招商項目——甘肅興佰鈦業(yè)有限公司40萬噸硫鈦鈧廢副資源循環(huán)利用項目，從簽約到開工建設(shè)僅用了2個月時間，半日就辦結(jié)了工商手續(xù)。

“我們廣大黨員干部主動當好重商、親商、敬商、安商、富商的‘服務(wù)員’，厚植企業(yè)、項目發(fā)展沃土，讓企業(yè)真切感受到營商環(huán)境的‘金昌溫度’�！痹擁椖糠�務(wù)專員、金昌經(jīng)開區(qū)招商局局長謝宗華說。

針對優(yōu)化營商環(huán)境的“痛點”“堵點”“難點”，金昌市紀委監(jiān)委制定出臺了《金昌市構(gòu)建親清政商關(guān)系負面清單》，以黨政機關(guān)及其工作人員、企業(yè)及其負責人為主體，列出兩個方面24項具體的負面清單內(nèi)容，為黨政機關(guān)及其工作人員、企業(yè)及其負責人劃出了交往“紅線”“底線”；給政商交往提供一張“明白紙”，督促全市各級黨政機關(guān)緊扣負面清單內(nèi)容，樹立實干導向，做到無事不擾、有事辦到，當好“店小二”“服務(wù)員”。

結(jié)合黨史學習教育，金昌市還扎實開展作風建設(shè)年、組織建設(shè)年活動，發(fā)揚“歷經(jīng)千辛萬苦、說盡千言萬語、訪遍千企百村、想盡千方百計”的“四千”精神，著力打造“忠心對黨、真心為民、公心用權(quán)、用心干事”的“四心”干部隊伍，推動全市黨員干部進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新，以一流作風打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、親商安商的營商環(huán)境、秩序優(yōu)良的市場環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境“五大發(fā)展環(huán)境”，推動“十四五”規(guī)劃開好局、起好步。

同時，深入開展“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標年活動，加大政務(wù)服務(wù)向基層延伸力度，細化線上線下政務(wù)事項規(guī)范和流程，構(gòu)建形成“網(wǎng)上辦、郵寄辦、掌上辦、異地辦”等政務(wù)服務(wù)新模式，進一步方便群眾企業(yè)辦事。

金昌市委書記張永霞在全市干部作風建設(shè)大會上表示：“要切實解決好群眾反映集中、企業(yè)反應強烈、社會普遍關(guān)注的突出問題，用干部的‘辛苦指數(shù)’換取群眾的‘滿意指數(shù)’、企業(yè)的‘發(fā)展指數(shù)’�！�

言必行、行必果。為推動干部作風改進，金昌市創(chuàng)新開展以“年初亮目標、年中亮進展、年底亮結(jié)果”為內(nèi)容的“三亮”活動，對全市縣（區(qū)）和各部門單位主要負責人進行履職盡責亮標評議，讓各部門單位公開承諾，立下軍令狀，樹起靶子，使干部既感到壓力，也充滿期待，督促激勵干部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。

守初心辦實事 推動改革發(fā)展成果普惠人民群眾

永昌縣新城子鎮(zhèn)西灣村居民點上，新植的花木迫不及待地吐露芬芳。金昌市委辦公室黨員干部身著志愿服，攜帶垃圾夾、鐵鍬等工具，利用周末在這里清理道路兩側(cè)溝渠內(nèi)堆集的生活垃圾，將村莊內(nèi)外打掃得干凈整潔。

連日來，金昌市組織黨員干部廣泛開展“學黨史·見行動·暖民心——萬名黨員進鄉(xiāng)村清潔家園”主題黨日活動。超萬名志愿者活躍在街頭巷尾、田間地頭，參與衛(wèi)生整治、政策宣傳、便民利民志愿服務(wù)，為民生“小”事“添薪加柴”。

聚焦提升群眾生活質(zhì)量，金昌市在黨史學習教育中精心組織開展“我為群眾辦實事”實踐活動。啟動開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，實施興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強基固本工程。圍繞群眾反映集中、企業(yè)反映強烈、社會普遍關(guān)注的突出問題，集中解決農(nóng)村臟亂差及城市部分居民小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化、小區(qū)物業(yè)管理不到位、交通擁堵、停車難等熱點、難點問題，持續(xù)提升全國文明城市創(chuàng)建水平，打造小而特、小而精、小而美的精致城市。

各相關(guān)部門緊盯民生領(lǐng)域短板弱項，在認真辦好省列8件惠民實事和市列10件民生實事的基礎(chǔ)上，研究謀劃建設(shè)一批交通、水利、電力、通信網(wǎng)絡(luò)等普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工程，有序推進提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準、新增城鎮(zhèn)就業(yè)及未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、中小學“建宿舍擴食堂增學位”、建設(shè)城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心等民生項目建設(shè)，著力解決一批人民群眾在就業(yè)、教育、文化、社保、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、出行等方面的操心事、煩心事、揪心事，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

涉農(nóng)部門聚焦打造菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，引進和培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地、永昌蔬菜省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、寒旱優(yōu)質(zhì)綠色蔬菜生產(chǎn)基地、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地建設(shè)；積極推廣“村社一體、合股聯(lián)營”等創(chuàng)新做法，實施興業(yè)帶富工程暨現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果。

金昌市人社局把穩(wěn)定就業(yè)作為推動貧困家庭脫貧的重要途徑。緊盯春季集中求職、集中用工的重點時段，積極組織“就業(yè)援助月”“春風行動”等就業(yè)招聘服務(wù)活動，不斷拓寬城鄉(xiāng)富余勞動力就業(yè)渠道。一季度，共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力4.36萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入2.59億元。

金昌市水利局加快推進韓家峽水庫工程建設(shè)進度，不斷加強農(nóng)村供水管理，按照農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變的工作要求和固強補弱、提檔升級、良性運行的發(fā)展目標，編制完成了農(nóng)村供水“十四五”保障規(guī)劃，全力保障農(nóng)村飲水安全。

金川區(qū)堅持把“我為群眾辦實事”作為貫穿黨史學習教育的一根“紅線”，緊盯民生領(lǐng)域短板弱項，心系群眾關(guān)心的疑難問題。圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展、打造產(chǎn)業(yè)集群、培育富民產(chǎn)業(yè)等方面，主動出擊，梳理“我為群眾辦實事”項目清單，金川區(qū)民政局實施“微小細”民生實事行動，摸排出群眾“急難愁盼”的“微改造、小工程”77個。

永昌縣深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動試點示范村建設(shè)，聚焦村莊發(fā)展目標，突出“補短板、強弱項、抓重點”，有序組織實施鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)宅建設(shè)提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)均等化、農(nóng)村人居環(huán)境整治、提升村民文明素養(yǎng)等6項工作，全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

織密為民服務(wù)網(wǎng) 探索基層治理新路徑

近日，永昌縣河西堡鎮(zhèn)昌河路社區(qū)居民反映，金化北莊1-6號樓周圍有亂堆亂放和隨意種菜現(xiàn)象。社區(qū)黨總支立即聯(lián)系該小區(qū)所屬物業(yè)公司、網(wǎng)格黨支部，聯(lián)合開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動。經(jīng)過6次集中整治，金化北莊小區(qū)的環(huán)境問題得到徹底解決。

今年，昌河路社區(qū)黨支部結(jié)合黨史學習教育和“一刻鐘便民服務(wù)圈”黨建品牌工作，深入推進“居民點單、社區(qū)派單、黨員接單”的“三單”服務(wù)模式。

社區(qū)通過多種方式了解居民服務(wù)需求，依據(jù)需求建立服務(wù)“菜單”，并按照轄區(qū)網(wǎng)格劃分、工作人員職責分工。依據(jù)就近原則向服務(wù)站點、黨員志愿者“派單”；社區(qū)黨員干部、轄區(qū)在職黨員、網(wǎng)格員發(fā)揮先鋒模范作用，爭相“接單”，積極為民服務(wù)。

目前，該社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，通過構(gòu)建“社區(qū)黨總支+網(wǎng)格黨支部+四級網(wǎng)格長”組織架構(gòu)，依托“社區(qū)+社會組織+社工”三社聯(lián)動機制，構(gòu)建多元主體參與的社區(qū)治理體系，織密黨組織為民服務(wù)網(wǎng)，社區(qū)治理水平不斷提高。

在永昌縣城關(guān)鎮(zhèn)趙家莊村，寬敞的驪靬大道穿村而過，養(yǎng)殖小區(qū)里牛羊成群、產(chǎn)業(yè)興旺……該村黨總支把黨建引領(lǐng)作為提升基層社會治理能力的根本路徑，探索成立了養(yǎng)殖示范區(qū)黨支部等3個產(chǎn)業(yè)型黨支部，充分發(fā)揮黨支部核心引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用，帶動該村畜牧養(yǎng)殖、高原夏菜種植和鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展，使黨員真正成為鄉(xiāng)村致富的領(lǐng)路人。

金川區(qū)桂林路街道寶林里社區(qū)堅持以自治為基礎(chǔ)、法治為保障、德治為先導的“三治融合”，按照“1+7+X”模式，成立居民協(xié)商議事會，組建網(wǎng)格協(xié)商議事小組，開展靈活多樣的協(xié)商活動。通過民事、民議、民決有效解決了下水堵塞、小區(qū)亂停車、街區(qū)路面改造等各類痛點、難點問題56件。

永昌縣水源鎮(zhèn)勝利村黨支部著力深化“黨建引領(lǐng)+”體系建設(shè)。圍繞隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障、考評評價等7個方面，穩(wěn)步推進黨支部建設(shè)標準化工作，充分發(fā)揮黨組織在基層社會治理中的領(lǐng)導核心作用，打造集“黨建活動、為民服務(wù)、教育培訓、協(xié)商議事、文化宣傳”等功能于一體的綜合陣地，為群眾提供“一門式辦理”“一站式服務(wù)”，實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。

同時，金昌市圍繞織密為民服務(wù)網(wǎng)，聚焦全國文明典范城市創(chuàng)建，健全文明城市目標管理、督導檢查、自測自評等機制，完善新時代文明實踐、志愿服務(wù)、在職黨員進社區(qū)等機制，建立精致城市網(wǎng)格化管理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等長效機制；聚焦基層組織建設(shè)年活動，健全完善一批規(guī)范基層黨建、保障人才陣地、激勵創(chuàng)先爭優(yōu)的制度機制；聚焦推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，健全完善多元化矛盾糾紛調(diào)解和平安金昌建設(shè)機制；聚焦清廉金昌建設(shè)，建立聯(lián)系指導督導、表彰獎勵、考核測評等機制，真正實現(xiàn)用制度機制管人、管權(quán)、管事。

“人民是真正的英雄�！苯鸩�市將滋養(yǎng)“但愿蒼生俱飽暖”的為民初心，激發(fā)“人民城市人民建”的磅礴力量，在探索基層治理和服務(wù)群眾新路徑的進程中，金昌市各級黨員干部堅定人民立場，堅持把為群眾辦實事融入日常、抓在經(jīng)常，推動工作往實里做、往百姓心坎上做，讓人民共建美好城市、共創(chuàng)幸福生活、共享城市的發(fā)展成果。

信仰之光照亮前行之路，如磐初心凝聚奮斗偉力。金昌大地上，一個個為群眾辦實事的身影活躍而忙碌，一個個為群眾辦實事的腳步鏗鏘且有力。